打造第一造船大国

圈定三大造船基地
       政策对造船业的全国布局初定为三分天下。该《政策》第2条首次明确规定，推进船舶工业战略性结构调整，以集团化发展为重点，集中力量建设渤海湾、长江口、珠江口三大造船基地。到2010年形成以大型船舶工业集团为主体，以三大造船基地为依托，各类造船和配套企业协调发展的产业格局。
     《政策》第8条又规定，2010年前，行业发展规划要重点支持大型船舶工业集团在渤海湾、长江口、珠江口三大造船基地新建、改造大型造船基地设施。除此以外，国家不再支持新建造船基础设施建设项目，鼓励现有造船生产企业通过结构调整，改组改造等方式发展。第9条规定，2010年前，行业发展规划重点支持大连、上海、宜昌地区现有船用低速柴油机生产企业的发展。除此以外，国家不再支持新建船用低速柴油机生产项目。三大造船基地要率先实行现代总装造船方式。按专业化生产要求，建立钢材、管材、电缆等大宗材料配送中心，实现船用材料无余量入厂；建立铸造、锻造、热化处理、电化学处理工艺专业化加工中心，实现工艺部件成品化入厂。用5年时间，力争造船成本、建造周期、劳动生产率等技术经济指标达到当代国际先进水平。
     “中船集团公司作为我国船舶工业的主要力量，在我国迈向世界第一造船大国的征程中，理应责无旁贷、义不容辞地担负起主力军的重任。”中船集团总经理陈小津说。他表示，对2015年中国成为世界第一造船大国充满信心。
       中船集团公司计划在2005年、2010年分别进入世界造船集团“五强”、“三强”的基础上，到2015年力争成为世界第一造船集团，推动我国成为世界第一造船大国。
在长江口地区，中船集团已与上海市政府合作，建设世界最大造船基地，上海方面在长兴岛安排了八公里长的海岸线，瞄准世界最先进水平，高起点、高标准地规划建设长兴岛造船基地，使之成为继上海外高桥造船基地之后，中国本世纪规模更大、设施更先进、生产品种更为广泛的现代化造船总装基地。
       此外，江苏已提出“立足本省，面向全国，走向世界”的造船发展战略。山东正在加紧规划建设三个大型船舶工业园区。浙江已明确把包括船舶工业在内的交通运输设备为主的机械工业作为先导产业。福建也在进行大规模的规划投资，计划2005年造船产量超过百万吨。
      在环渤海湾，辽宁与中船重工集团开展跨地区合作，仅在大连就计划形成400万吨的造船能力。中船重工集团公司提出了“469”奋斗目标，即在2005年实现造船能力400万吨的基础上，2010年达到600万吨，2020年进一步达到900万吨。届时，中船重工集团公司以700万吨的造船产量，占世界市场17％左右的份额，成为具有较强国际竞争力的世界一流造船企业集团。
      被作为中国南部造船基地的广州，已于今年8月28日，由市政府与中国船舶工业集团公司（中船集团）签署了《关于推进广州南沙造船基地建设的合作协议》，一期将投资45亿元人民币，在广州南沙开发区龙穴岛打造华南最大造船基地。
“国家出台该《政策》对华南造船基地是极大的利好消息。”中船集团广州造船公司总经理王京一说。王是中船集团龙穴岛造船基地项目小组主任。
      在王京一看来，华南造船基地是中船集团跨越式发展的重要一环，华南造船基地将成为世界一流水平的现代化造船厂，其主导产品建造周期和赢利水平将达到目前国际先进水平。按照规划，该基地将新建30万吨级造船干坞两座，整个船厂于2008年建成，年产将达到200万载重吨以上。但王京一希望，船厂边建设边生产，争取2007年建成并同时出船。
高层批示打造造船大国
       内部人士透露，今年4月份以来，已经有多位高层对中国船舶工业作出了重要批示。
国家发改委副主任张国宝在发改委《经济情况与建议》第四号上发表的一篇署名文章中，明确提出“将我国建设成世界第一造船大国”。国家副总理吴邦国在该文上批示：“我同意国宝同志的意见，据我分管这一行业8年多的体会，中国完全有可能建成世界第一造船大国。要实现这一目标，关键一是要在政策上扶植我国造船企业建造高附加值的船舶；二是努力提高我国船舶工业的增加值，尽快扭转只造壳子的局面（这几年有很大提高），关键是要抓好国内配套；三是提高产品、关键部件的开发能力。造船工业是装备工业，也是重要的国防工业，应予支持。”
       国家总理温家宝批示：“国宝同志的意见值得重视。建议发改委会同有关部门研究制订船舶工业的产业政策和规划，并使其结构调整和老工业基地振兴总体规划相结合。”
曾培炎在批示中称：“船舶行业要发挥现有优势，加强技术创新，增强配套能力，不断提高产品的竞争力，开拓国际国内市场，把我国建成造船大国，有关政府部门和行业组织要进一步加大支持力度。”
     发展船舶制造对拉动经济增长和劳动力就业，作用很大，而且看得见，不像某些小商品。因此不要等闲看待这个问题，中国有希望成为世界第一造船大国（就吨位比较）。”
正在制订的该《政策》规定的目标之一是，加快中国船舶工业体制创新和机制转换，走新型工业化道路。到2010年，船舶工业整体竞争力要达到国际先进水平，使我国成为世界主船舶生产国。三大造船基地的造船产量达到世界造船总产量的20％以上，成为具有国际竞争力的现代化造船基地。到2010年，国产船用设备的装船率要达到80％以上。成为世界第一造船大国。
  
圈定三大造船基地
       政策对造船业的全国布局初定为三分天下。该《政策》第2条首次明确规定，推进船舶工业战略性结构调整，以集团化发展为重点，集中力量建设渤海湾、长江口、珠江口三大造船基地。到2010年形成以大型船舶工业集团为主体，以三大造船基地为依托，各类造船和配套企业协调发展的产业格局。
     《政策》第8条又规定，2010年前，行业发展规划要重点支持大型船舶工业集团在渤海湾、长江口、珠江口三大造船基地新建、改造大型造船基地设施。除此以外，国家不再支持新建造船基础设施建设项目，鼓励现有造船生产企业通过结构调整，改组改造等方式发展。第9条规定，2010年前，行业发展规划重点支持大连、上海、宜昌地区现有船用低速柴油机生产企业的发展。除此以外，国家不再支持新建船用低速柴油机生产项目。三大造船基地要率先实行现代总装造船方式。按专业化生产要求，建立钢材、管材、电缆等大宗材料配送中心，实现船用材料无余量入厂；建立铸造、锻造、热化处理、电化学处理工艺专业化加工中心，实现工艺部件成品化入厂。用5年时间，力争造船成本、建造周期、劳动生产率等技术经济指标达到当代国际先进水平。
     “中船集团公司作为我国船舶工业的主要力量，在我国迈向世界第一造船大国的征程中，理应责无旁贷、义不容辞地担负起主力军的重任。”中船集团总经理陈小津说。他表示，对2015年中国成为世界第一造船大国充满信心。
       中船集团公司计划在2005年、2010年分别进入世界造船集团“五强”、“三强”的基础上，到2015年力争成为世界第一造船集团，推动我国成为世界第一造船大国。
在长江口地区，中船集团已与上海市政府合作，建设世界最大造船基地，上海方面在长兴岛安排了八公里长的海岸线，瞄准世界最先进水平，高起点、高标准地规划建设长兴岛造船基地，使之成为继上海外高桥造船基地之后，中国本世纪规模更大、设施更先进、生产品种更为广泛的现代化造船总装基地。
       此外，江苏已提出“立足本省，面向全国，走向世界”的造船发展战略。山东正在加紧规划建设三个大型船舶工业园区。浙江已明确把包括船舶工业在内的交通运输设备为主的机械工业作为先导产业。福建也在进行大规模的规划投资，计划2005年造船产量超过百万吨。
      在环渤海湾，辽宁与中船重工集团开展跨地区合作，仅在大连就计划形成400万吨的造船能力。中船重工集团公司提出了“469”奋斗目标，即在2005年实现造船能力400万吨的基础上，2010年达到600万吨，2020年进一步达到900万吨。届时，中船重工集团公司以700万吨的造船产量，占世界市场17％左右的份额，成为具有较强国际竞争力的世界一流造船企业集团。
      被作为中国南部造船基地的广州，已于今年8月28日，由市政府与中国船舶工业集团公司（中船集团）签署了《关于推进广州南沙造船基地建设的合作协议》，一期将投资45亿元人民币，在广州南沙开发区龙穴岛打造华南最大造船基地。
“国家出台该《政策》对华南造船基地是极大的利好消息。”中船集团广州造船公司总经理王京一说。王是中船集团龙穴岛造船基地项目小组主任。
      在王京一看来，华南造船基地是中船集团跨越式发展的重要一环，华南造船基地将成为世界一流水平的现代化造船厂，其主导产品建造周期和赢利水平将达到目前国际先进水平。按照规划，该基地将新建30万吨级造船干坞两座，整个船厂于2008年建成，年产将达到200万载重吨以上。但王京一希望，船厂边建设边生产，争取2007年建成并同时出船。
高层批示打造造船大国
       内部人士透露，今年4月份以来，已经有多位高层对中国船舶工业作出了重要批示。
国家发改委副主任张国宝在发改委《经济情况与建议》第四号上发表的一篇署名文章中，明确提出“将我国建设成世界第一造船大国”。国家副总理吴邦国在该文上批示：“我同意国宝同志的意见，据我分管这一行业8年多的体会，中国完全有可能建成世界第一造船大国。要实现这一目标，关键一是要在政策上扶植我国造船企业建造高附加值的船舶；二是努力提高我国船舶工业的增加值，尽快扭转只造壳子的局面（这几年有很大提高），关键是要抓好国内配套；三是提高产品、关键部件的开发能力。造船工业是装备工业，也是重要的国防工业，应予支持。”
       国家总理温家宝批示：“国宝同志的意见值得重视。建议发改委会同有关部门研究制订船舶工业的产业政策和规划，并使其结构调整和老工业基地振兴总体规划相结合。”
曾培炎在批示中称：“船舶行业要发挥现有优势，加强技术创新，增强配套能力，不断提高产品的竞争力，开拓国际国内市场，把我国建成造船大国，有关政府部门和行业组织要进一步加大支持力度。”
     发展船舶制造对拉动经济增长和劳动力就业，作用很大，而且看得见，不像某些小商品。因此不要等闲看待这个问题，中国有希望成为世界第一造船大国（就吨位比较）。”
正在制订的该《政策》规定的目标之一是，加快中国船舶工业体制创新和机制转换，走新型工业化道路。到2010年，船舶工业整体竞争力要达到国际先进水平，使我国成为世界主船舶生产国。三大造船基地的造船产量达到世界造船总产量的20％以上，成为具有国际竞争力的现代化造船基地。到2010年，国产船用设备的装船率要达到80％以上。成为世界第一造船大国。
  
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