超级军网俄美激烈外交战 俄占上风
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 02:37:55
中国人民大学国际关系学院教授王正泉分析文章：俄美就伊拉克问题展开激烈外交战 俄方稍占上风。全文如下。
自去年9月12日布什在联合国大会上发表讲话，敦促安理会对伊拉克“采取行动”以来，美国就坚持要发动“倒萨”战争。但世界多数国家反对战争，其中俄罗斯的表现特别引人注目。俄一方面要求伊拉克必须同联合国全面合作，彻底销毁“大规模杀伤性武器”，另一方面又反对美国对伊动武，强调伊问题应在联合国框架内，通过政治和外交手段和平地加以解决。俄罗斯不仅坚持反战立场，而且为此展开广泛活动，同美国打了一场有声有色的外交战。俄美之间的这场外交战，以今年3月20日伊拉克战争爆发为界，分为前后两个阶段。前一阶段的较量以美国失败而告终，后一阶段的较量还刚刚开始。
俄方有理有利有节；美方节节败退 赤膊上阵
起先，俄罗斯同多数国家一道，在联合国范围内同美国进行较量，反对对伊动武。去年11 月8日，联合国通过1441号决议，强调对伊进行武器核查，既责成萨达姆政权销毁违禁武器，又反对美国发动倒萨战争。随后，联合国核查组展开艰辛工作，先后提出三个核查报告。事实证明，核查工作卓有成效，只要继续努力，定可完成任务。但美国倒萨方针已定，它一面聚集大军围困伊拉克，一面又拉拢某些国家，施压联合国给予动武授权。于是，“主战派”同“主查派”的外交战迅速激化起来。
在这场外交战中，俄罗斯的表现十分突出，可圈可点。每当关键时刻，俄都采取针锋相对的外交举措，极力阻挡美国的战争步伐，真可谓环环相扣，步步紧顶。2月9－10日，正当美国向海湾大规模增兵，布什强调要对伊动武的时候，普京访问西欧，同法德两国首脑达成一致，建立三国“反战联盟”，并发表联合声明，反对对伊动武。2月24日，正当美英西三国决定向联合国提出一个提案，强调要对伊动武的时候，俄德法三国向安理会提交一个备忘录，同美英西提案针锋相对，强调继续进行武器核查。其间，俄外长伊凡诺夫与美国务卿鲍威尔相继访华，争相同中国商讨沟通。3月5日，正当美国加紧活动，争取安理会其他成员国支持，宣称已有8至9票支持的时候，俄外长伊凡诺夫访问西欧，同德法两国外长发表联合声明，宣布“决不允许”联合国通过授权对伊动武的新决议。其含意显然是，即使美国争取到安理会9票的相对多数，作为常任理事国的俄法两国也要行使“否决权”，阻止这种授权。3月15日晚，正当布什决定绕开联合国，美英西三国首脑即将举行会晤商讨对伊动武的时候，俄法德三国发表联合声明，强调目前不应“放弃核查而采用武力”，同时又同意为解除伊武装制定一个“时间表”。其含意显然是，通过一定让步，力争使伊问题继续放在联合国范围内加以解决。
但是美国一意孤行，坚持对伊动武。3月17日，布什宣布对伊48小时的“最后通牒”。对此，普京明确表示反对，说美国发动对伊战争将是“一个错误，将会带来最严重的后果”。 3月20日，倒萨战争打响，俄仍未改变立场。普京当天指责美国说，这是用“拳头逻辑取代国际法”。
俄罗斯这样坚持反战立场，确实有些出乎意料。原先有人认为，去年5月俄美大幅度接近，说明俄即将“融入西方”，甘愿充当美国的“小伙伴”。不久前也有人预测，一旦倒萨战争打响，俄就可能改变立场，以防俄美关系闹僵。现在的事实说明，这些看法并不正确。
应该说，俄罗斯所进行的反战外交是“有理”、“有利”、“有节”的。之所以“有理”，一是因为俄在伊拉克拥有众多实际利益，反战是为了维护国家利益；二是因为俄是安理会常任理事国，肩负重大国际责任，反战是为了维护联合国宪章和国际法准则。之所以“有利”，那是因为俄的反战立场得到多数国家的支持，尤其是得到西方大国法德两国和东方大国中国的强有力支持，俄并不孤立。之所以“有节”，那是因为俄的外交活动较有“分寸”，刚中有柔，以不破坏俄美关系、不导致双方对抗为限度。
应该说，俄罗斯以及多数国家的反战外交是颇有成效的。这场斗争虽然没能挡住倒萨战争，但俄因此而提高了国际影响，还取得了与法德两国加强合作的意外收获。反之，却使美国陷入空前被动的境地。由于没能得到联合国的授权，美国就失去了对伊动武的合法性，在国际上显得十分孤立，最后只能“赤膊上阵”。也就是说，美国在外交和道义方面打了个大败仗。试想一下，如果美国如愿以偿，得到联合国的动武授权，那情况岂不更坏？联合国岂不要沦为美国单边主义的工具？
俄美外交战互有攻守 后果难料
3月20日以后，俄罗斯同其他国家一道，对美国单方面发动战争的非法行径进行强烈的谴责。普京说：美国的“军事行动绝不是正当的，它是个巨大的政治错误”。他还指责美国是 “不顾世界舆论，不顾国际法准则和联合国宪章”，要求美国立即停止军事行动。为此，普京同法德两国领导人分别通了电话，彼此达成共识。俄外长伊凡诺夫则谴责美国对伊实行 “非法的军事占领”，宣布将要求联合国对美国发动对伊战争的“合法性进行裁决”。
在接连不断地指责美国的同时，俄官方也采取若干举措，配合反战的外交攻势。其一，3月 21日，俄国家杜马原定当天要批准去年5月俄美两国首脑签署的关于削减进攻性战略力量条约，现在决定推迟批准，理由是目前“不合时宜”。而且宣称，在伊拉克战争结束之前，俄不会批准这一条约。其二，同日，针对美国要求各国驱逐伊拉克外交官的呼吁，俄断然加以拒绝，反要美国解释这样做有何法律依据。其三，3月22日，俄外交部发表声明，对美军侦察机在俄格边境进行不间断的飞行提出抗议，说这样做“让人回想起冷战时代”。其四，3 月26日，针对美国自称是在“解放”伊拉克的说法，俄外长伊凡诺夫说：完全不是这么回事，“美国正在进行的勾当不仅是对伊拉克的挑战，更是对整个世界的公然对抗”。他还说，美国发动的对伊战争是“非法的，而且注定要失败”。其五，3月27日，俄成功试射 “白杨”新型洲际弹道导弹，虽称与伊拉克战争无关，却也显示了强大实力。
对于俄罗斯的上述举措以及连篇累牍的强烈谴责，美国自知理亏，无法辩解，因此只能咬牙忍受。但它也力图找茬对俄进行反击。好不容易，美国找到一个军售问题，于是大做文章。先是3月23日，美国国务院向俄提出抗议，指责俄三家公司向伊拉克出售了敏感的武器装备，即电子干扰设备、反坦克导弹和数千个夜视设备。美国强调，这违反了联合国武器禁运的规定，并对攻伊的美英军队造成直接威胁。接着，美国总统布什在24日打电话给普京，就此问题进行“斥责”，而普京则加以否认，“双方争论尖锐”。随后，俄外长伊凡诺夫发表谈话，公开否认美国的有关指控，说调查显示该指控是毫无根据的，俄没有向伊拉克出售任何违反联合国制裁规定的设备。接着，美国国务卿鲍威尔再次提出此事，但他承认，“我们还没有确凿证据”。于是俄媒体挖苦说：“美国人有这样的习惯，自己导弹打不准了，就肯定是俄罗斯的干扰器作怪；自己坦克被击中了，又肯定是俄罗斯的导弹作怪。”看来，美国对俄罗斯的这次外交攻势并未抓准把柄，因此被顶了回来。
总之，俄美双方是互有攻守，但总的说来还是俄方占了上风。
但是，俄美之间的第二轮外交战才刚刚开始，尚未触及要害。这个要害，就是战后伊拉克的重建问题。美国倒萨的目的，是要占领伊拉克，在伊拉克建立亲美政权，进而“重整中东秩序”，控制中东地区，以便为“单极独霸”的全球战略服务。其中，重建伊拉克是很关键的第一步。按照布什的打算，伊拉克的重建必须由美国领导，以美国为主，并使英国西班牙日本等支持倒萨的国家在伊拉克获得丰厚的利益。这就必然要损害俄法德等反战国家的利益。因此，今后的较量不但还会继续，而且会更加尖锐。
这一点，现在已经露出苗头。3月22日，俄外长伊万诺夫在俄外交国防委员会会议上发表讲话说：美国试图获得伊拉克石油的控制权，将来自俄罗斯和其他国家的石油公司挡在外面；美国呼吁各国驱逐伊拉克的外交官，是想进一步破坏萨达姆政权的合法性，使以前的石油协议成为无效。他强调：“现在俄罗斯的重要任务就是要保护自己在伊拉克的合法利益”； “我们必须保卫我们的利益，使得在萨达姆政权下签署的石油合同不会失效，确保伊拉克人欠我们的债务得到尊重。”他提醒人们说：“看来将会有为数不少的饿鹰，在炸平伊拉克之后希望捞到好处。”
尽管俄美两国都希望保持已经得到改善的双边关系，不愿意为伊拉克问题而闹翻，但伊拉克问题确实涉及各自不同的国家利益和战略目标。俄美之间在此问题上的外交战虽然力求以不破坏两国关系为限度，但它显然将损害双边关系的进一步改善和发展。或许，俄美关系的发展又将出现一个曲折变化的时期。中国人民大学国际关系学院教授王正泉分析文章：俄美就伊拉克问题展开激烈外交战 俄方稍占上风。全文如下。
自去年9月12日布什在联合国大会上发表讲话，敦促安理会对伊拉克“采取行动”以来，美国就坚持要发动“倒萨”战争。但世界多数国家反对战争，其中俄罗斯的表现特别引人注目。俄一方面要求伊拉克必须同联合国全面合作，彻底销毁“大规模杀伤性武器”，另一方面又反对美国对伊动武，强调伊问题应在联合国框架内，通过政治和外交手段和平地加以解决。俄罗斯不仅坚持反战立场，而且为此展开广泛活动，同美国打了一场有声有色的外交战。俄美之间的这场外交战，以今年3月20日伊拉克战争爆发为界，分为前后两个阶段。前一阶段的较量以美国失败而告终，后一阶段的较量还刚刚开始。
俄方有理有利有节；美方节节败退 赤膊上阵
起先，俄罗斯同多数国家一道，在联合国范围内同美国进行较量，反对对伊动武。去年11 月8日，联合国通过1441号决议，强调对伊进行武器核查，既责成萨达姆政权销毁违禁武器，又反对美国发动倒萨战争。随后，联合国核查组展开艰辛工作，先后提出三个核查报告。事实证明，核查工作卓有成效，只要继续努力，定可完成任务。但美国倒萨方针已定，它一面聚集大军围困伊拉克，一面又拉拢某些国家，施压联合国给予动武授权。于是，“主战派”同“主查派”的外交战迅速激化起来。
在这场外交战中，俄罗斯的表现十分突出，可圈可点。每当关键时刻，俄都采取针锋相对的外交举措，极力阻挡美国的战争步伐，真可谓环环相扣，步步紧顶。2月9－10日，正当美国向海湾大规模增兵，布什强调要对伊动武的时候，普京访问西欧，同法德两国首脑达成一致，建立三国“反战联盟”，并发表联合声明，反对对伊动武。2月24日，正当美英西三国决定向联合国提出一个提案，强调要对伊动武的时候，俄德法三国向安理会提交一个备忘录，同美英西提案针锋相对，强调继续进行武器核查。其间，俄外长伊凡诺夫与美国务卿鲍威尔相继访华，争相同中国商讨沟通。3月5日，正当美国加紧活动，争取安理会其他成员国支持，宣称已有8至9票支持的时候，俄外长伊凡诺夫访问西欧，同德法两国外长发表联合声明，宣布“决不允许”联合国通过授权对伊动武的新决议。其含意显然是，即使美国争取到安理会9票的相对多数，作为常任理事国的俄法两国也要行使“否决权”，阻止这种授权。3月15日晚，正当布什决定绕开联合国，美英西三国首脑即将举行会晤商讨对伊动武的时候，俄法德三国发表联合声明，强调目前不应“放弃核查而采用武力”，同时又同意为解除伊武装制定一个“时间表”。其含意显然是，通过一定让步，力争使伊问题继续放在联合国范围内加以解决。
但是美国一意孤行，坚持对伊动武。3月17日，布什宣布对伊48小时的“最后通牒”。对此，普京明确表示反对，说美国发动对伊战争将是“一个错误，将会带来最严重的后果”。 3月20日，倒萨战争打响，俄仍未改变立场。普京当天指责美国说，这是用“拳头逻辑取代国际法”。
俄罗斯这样坚持反战立场，确实有些出乎意料。原先有人认为，去年5月俄美大幅度接近，说明俄即将“融入西方”，甘愿充当美国的“小伙伴”。不久前也有人预测，一旦倒萨战争打响，俄就可能改变立场，以防俄美关系闹僵。现在的事实说明，这些看法并不正确。
应该说，俄罗斯所进行的反战外交是“有理”、“有利”、“有节”的。之所以“有理”，一是因为俄在伊拉克拥有众多实际利益，反战是为了维护国家利益；二是因为俄是安理会常任理事国，肩负重大国际责任，反战是为了维护联合国宪章和国际法准则。之所以“有利”，那是因为俄的反战立场得到多数国家的支持，尤其是得到西方大国法德两国和东方大国中国的强有力支持，俄并不孤立。之所以“有节”，那是因为俄的外交活动较有“分寸”，刚中有柔，以不破坏俄美关系、不导致双方对抗为限度。
应该说，俄罗斯以及多数国家的反战外交是颇有成效的。这场斗争虽然没能挡住倒萨战争，但俄因此而提高了国际影响，还取得了与法德两国加强合作的意外收获。反之，却使美国陷入空前被动的境地。由于没能得到联合国的授权，美国就失去了对伊动武的合法性，在国际上显得十分孤立，最后只能“赤膊上阵”。也就是说，美国在外交和道义方面打了个大败仗。试想一下，如果美国如愿以偿，得到联合国的动武授权，那情况岂不更坏？联合国岂不要沦为美国单边主义的工具？
俄美外交战互有攻守 后果难料
3月20日以后，俄罗斯同其他国家一道，对美国单方面发动战争的非法行径进行强烈的谴责。普京说：美国的“军事行动绝不是正当的，它是个巨大的政治错误”。他还指责美国是 “不顾世界舆论，不顾国际法准则和联合国宪章”，要求美国立即停止军事行动。为此，普京同法德两国领导人分别通了电话，彼此达成共识。俄外长伊凡诺夫则谴责美国对伊实行 “非法的军事占领”，宣布将要求联合国对美国发动对伊战争的“合法性进行裁决”。
在接连不断地指责美国的同时，俄官方也采取若干举措，配合反战的外交攻势。其一，3月 21日，俄国家杜马原定当天要批准去年5月俄美两国首脑签署的关于削减进攻性战略力量条约，现在决定推迟批准，理由是目前“不合时宜”。而且宣称，在伊拉克战争结束之前，俄不会批准这一条约。其二，同日，针对美国要求各国驱逐伊拉克外交官的呼吁，俄断然加以拒绝，反要美国解释这样做有何法律依据。其三，3月22日，俄外交部发表声明，对美军侦察机在俄格边境进行不间断的飞行提出抗议，说这样做“让人回想起冷战时代”。其四，3 月26日，针对美国自称是在“解放”伊拉克的说法，俄外长伊凡诺夫说：完全不是这么回事，“美国正在进行的勾当不仅是对伊拉克的挑战，更是对整个世界的公然对抗”。他还说，美国发动的对伊战争是“非法的，而且注定要失败”。其五，3月27日，俄成功试射 “白杨”新型洲际弹道导弹，虽称与伊拉克战争无关，却也显示了强大实力。
对于俄罗斯的上述举措以及连篇累牍的强烈谴责，美国自知理亏，无法辩解，因此只能咬牙忍受。但它也力图找茬对俄进行反击。好不容易，美国找到一个军售问题，于是大做文章。先是3月23日，美国国务院向俄提出抗议，指责俄三家公司向伊拉克出售了敏感的武器装备，即电子干扰设备、反坦克导弹和数千个夜视设备。美国强调，这违反了联合国武器禁运的规定，并对攻伊的美英军队造成直接威胁。接着，美国总统布什在24日打电话给普京，就此问题进行“斥责”，而普京则加以否认，“双方争论尖锐”。随后，俄外长伊凡诺夫发表谈话，公开否认美国的有关指控，说调查显示该指控是毫无根据的，俄没有向伊拉克出售任何违反联合国制裁规定的设备。接着，美国国务卿鲍威尔再次提出此事，但他承认，“我们还没有确凿证据”。于是俄媒体挖苦说：“美国人有这样的习惯，自己导弹打不准了，就肯定是俄罗斯的干扰器作怪；自己坦克被击中了，又肯定是俄罗斯的导弹作怪。”看来，美国对俄罗斯的这次外交攻势并未抓准把柄，因此被顶了回来。
总之，俄美双方是互有攻守，但总的说来还是俄方占了上风。
但是，俄美之间的第二轮外交战才刚刚开始，尚未触及要害。这个要害，就是战后伊拉克的重建问题。美国倒萨的目的，是要占领伊拉克，在伊拉克建立亲美政权，进而“重整中东秩序”，控制中东地区，以便为“单极独霸”的全球战略服务。其中，重建伊拉克是很关键的第一步。按照布什的打算，伊拉克的重建必须由美国领导，以美国为主，并使英国西班牙日本等支持倒萨的国家在伊拉克获得丰厚的利益。这就必然要损害俄法德等反战国家的利益。因此，今后的较量不但还会继续，而且会更加尖锐。
这一点，现在已经露出苗头。3月22日，俄外长伊万诺夫在俄外交国防委员会会议上发表讲话说：美国试图获得伊拉克石油的控制权，将来自俄罗斯和其他国家的石油公司挡在外面；美国呼吁各国驱逐伊拉克的外交官，是想进一步破坏萨达姆政权的合法性，使以前的石油协议成为无效。他强调：“现在俄罗斯的重要任务就是要保护自己在伊拉克的合法利益”； “我们必须保卫我们的利益，使得在萨达姆政权下签署的石油合同不会失效，确保伊拉克人欠我们的债务得到尊重。”他提醒人们说：“看来将会有为数不少的饿鹰，在炸平伊拉克之后希望捞到好处。”
尽管俄美两国都希望保持已经得到改善的双边关系，不愿意为伊拉克问题而闹翻，但伊拉克问题确实涉及各自不同的国家利益和战略目标。俄美之间在此问题上的外交战虽然力求以不破坏两国关系为限度，但它显然将损害双边关系的进一步改善和发展。或许，俄美关系的发展又将出现一个曲折变化的时期。
自去年9月12日布什在联合国大会上发表讲话，敦促安理会对伊拉克“采取行动”以来，美国就坚持要发动“倒萨”战争。但世界多数国家反对战争，其中俄罗斯的表现特别引人注目。俄一方面要求伊拉克必须同联合国全面合作，彻底销毁“大规模杀伤性武器”，另一方面又反对美国对伊动武，强调伊问题应在联合国框架内，通过政治和外交手段和平地加以解决。俄罗斯不仅坚持反战立场，而且为此展开广泛活动，同美国打了一场有声有色的外交战。俄美之间的这场外交战，以今年3月20日伊拉克战争爆发为界，分为前后两个阶段。前一阶段的较量以美国失败而告终，后一阶段的较量还刚刚开始。
俄方有理有利有节；美方节节败退 赤膊上阵
起先，俄罗斯同多数国家一道，在联合国范围内同美国进行较量，反对对伊动武。去年11 月8日，联合国通过1441号决议，强调对伊进行武器核查，既责成萨达姆政权销毁违禁武器，又反对美国发动倒萨战争。随后，联合国核查组展开艰辛工作，先后提出三个核查报告。事实证明，核查工作卓有成效，只要继续努力，定可完成任务。但美国倒萨方针已定，它一面聚集大军围困伊拉克，一面又拉拢某些国家，施压联合国给予动武授权。于是，“主战派”同“主查派”的外交战迅速激化起来。
在这场外交战中，俄罗斯的表现十分突出，可圈可点。每当关键时刻，俄都采取针锋相对的外交举措，极力阻挡美国的战争步伐，真可谓环环相扣，步步紧顶。2月9－10日，正当美国向海湾大规模增兵，布什强调要对伊动武的时候，普京访问西欧，同法德两国首脑达成一致，建立三国“反战联盟”，并发表联合声明，反对对伊动武。2月24日，正当美英西三国决定向联合国提出一个提案，强调要对伊动武的时候，俄德法三国向安理会提交一个备忘录，同美英西提案针锋相对，强调继续进行武器核查。其间，俄外长伊凡诺夫与美国务卿鲍威尔相继访华，争相同中国商讨沟通。3月5日，正当美国加紧活动，争取安理会其他成员国支持，宣称已有8至9票支持的时候，俄外长伊凡诺夫访问西欧，同德法两国外长发表联合声明，宣布“决不允许”联合国通过授权对伊动武的新决议。其含意显然是，即使美国争取到安理会9票的相对多数，作为常任理事国的俄法两国也要行使“否决权”，阻止这种授权。3月15日晚，正当布什决定绕开联合国，美英西三国首脑即将举行会晤商讨对伊动武的时候，俄法德三国发表联合声明，强调目前不应“放弃核查而采用武力”，同时又同意为解除伊武装制定一个“时间表”。其含意显然是，通过一定让步，力争使伊问题继续放在联合国范围内加以解决。
但是美国一意孤行，坚持对伊动武。3月17日，布什宣布对伊48小时的“最后通牒”。对此，普京明确表示反对，说美国发动对伊战争将是“一个错误，将会带来最严重的后果”。 3月20日，倒萨战争打响，俄仍未改变立场。普京当天指责美国说，这是用“拳头逻辑取代国际法”。
俄罗斯这样坚持反战立场，确实有些出乎意料。原先有人认为，去年5月俄美大幅度接近，说明俄即将“融入西方”，甘愿充当美国的“小伙伴”。不久前也有人预测，一旦倒萨战争打响，俄就可能改变立场，以防俄美关系闹僵。现在的事实说明，这些看法并不正确。
应该说，俄罗斯所进行的反战外交是“有理”、“有利”、“有节”的。之所以“有理”，一是因为俄在伊拉克拥有众多实际利益，反战是为了维护国家利益；二是因为俄是安理会常任理事国，肩负重大国际责任，反战是为了维护联合国宪章和国际法准则。之所以“有利”，那是因为俄的反战立场得到多数国家的支持，尤其是得到西方大国法德两国和东方大国中国的强有力支持，俄并不孤立。之所以“有节”，那是因为俄的外交活动较有“分寸”，刚中有柔，以不破坏俄美关系、不导致双方对抗为限度。
应该说，俄罗斯以及多数国家的反战外交是颇有成效的。这场斗争虽然没能挡住倒萨战争，但俄因此而提高了国际影响，还取得了与法德两国加强合作的意外收获。反之，却使美国陷入空前被动的境地。由于没能得到联合国的授权，美国就失去了对伊动武的合法性，在国际上显得十分孤立，最后只能“赤膊上阵”。也就是说，美国在外交和道义方面打了个大败仗。试想一下，如果美国如愿以偿，得到联合国的动武授权，那情况岂不更坏？联合国岂不要沦为美国单边主义的工具？
俄美外交战互有攻守 后果难料
3月20日以后，俄罗斯同其他国家一道，对美国单方面发动战争的非法行径进行强烈的谴责。普京说：美国的“军事行动绝不是正当的，它是个巨大的政治错误”。他还指责美国是 “不顾世界舆论，不顾国际法准则和联合国宪章”，要求美国立即停止军事行动。为此，普京同法德两国领导人分别通了电话，彼此达成共识。俄外长伊凡诺夫则谴责美国对伊实行 “非法的军事占领”，宣布将要求联合国对美国发动对伊战争的“合法性进行裁决”。
在接连不断地指责美国的同时，俄官方也采取若干举措，配合反战的外交攻势。其一，3月 21日，俄国家杜马原定当天要批准去年5月俄美两国首脑签署的关于削减进攻性战略力量条约，现在决定推迟批准，理由是目前“不合时宜”。而且宣称，在伊拉克战争结束之前，俄不会批准这一条约。其二，同日，针对美国要求各国驱逐伊拉克外交官的呼吁，俄断然加以拒绝，反要美国解释这样做有何法律依据。其三，3月22日，俄外交部发表声明，对美军侦察机在俄格边境进行不间断的飞行提出抗议，说这样做“让人回想起冷战时代”。其四，3 月26日，针对美国自称是在“解放”伊拉克的说法，俄外长伊凡诺夫说：完全不是这么回事，“美国正在进行的勾当不仅是对伊拉克的挑战，更是对整个世界的公然对抗”。他还说，美国发动的对伊战争是“非法的，而且注定要失败”。其五，3月27日，俄成功试射 “白杨”新型洲际弹道导弹，虽称与伊拉克战争无关，却也显示了强大实力。
对于俄罗斯的上述举措以及连篇累牍的强烈谴责，美国自知理亏，无法辩解，因此只能咬牙忍受。但它也力图找茬对俄进行反击。好不容易，美国找到一个军售问题，于是大做文章。先是3月23日，美国国务院向俄提出抗议，指责俄三家公司向伊拉克出售了敏感的武器装备，即电子干扰设备、反坦克导弹和数千个夜视设备。美国强调，这违反了联合国武器禁运的规定，并对攻伊的美英军队造成直接威胁。接着，美国总统布什在24日打电话给普京，就此问题进行“斥责”，而普京则加以否认，“双方争论尖锐”。随后，俄外长伊凡诺夫发表谈话，公开否认美国的有关指控，说调查显示该指控是毫无根据的，俄没有向伊拉克出售任何违反联合国制裁规定的设备。接着，美国国务卿鲍威尔再次提出此事，但他承认，“我们还没有确凿证据”。于是俄媒体挖苦说：“美国人有这样的习惯，自己导弹打不准了，就肯定是俄罗斯的干扰器作怪；自己坦克被击中了，又肯定是俄罗斯的导弹作怪。”看来，美国对俄罗斯的这次外交攻势并未抓准把柄，因此被顶了回来。
总之，俄美双方是互有攻守，但总的说来还是俄方占了上风。
但是，俄美之间的第二轮外交战才刚刚开始，尚未触及要害。这个要害，就是战后伊拉克的重建问题。美国倒萨的目的，是要占领伊拉克，在伊拉克建立亲美政权，进而“重整中东秩序”，控制中东地区，以便为“单极独霸”的全球战略服务。其中，重建伊拉克是很关键的第一步。按照布什的打算，伊拉克的重建必须由美国领导，以美国为主，并使英国西班牙日本等支持倒萨的国家在伊拉克获得丰厚的利益。这就必然要损害俄法德等反战国家的利益。因此，今后的较量不但还会继续，而且会更加尖锐。
这一点，现在已经露出苗头。3月22日，俄外长伊万诺夫在俄外交国防委员会会议上发表讲话说：美国试图获得伊拉克石油的控制权，将来自俄罗斯和其他国家的石油公司挡在外面；美国呼吁各国驱逐伊拉克的外交官，是想进一步破坏萨达姆政权的合法性，使以前的石油协议成为无效。他强调：“现在俄罗斯的重要任务就是要保护自己在伊拉克的合法利益”； “我们必须保卫我们的利益，使得在萨达姆政权下签署的石油合同不会失效，确保伊拉克人欠我们的债务得到尊重。”他提醒人们说：“看来将会有为数不少的饿鹰，在炸平伊拉克之后希望捞到好处。”
尽管俄美两国都希望保持已经得到改善的双边关系，不愿意为伊拉克问题而闹翻，但伊拉克问题确实涉及各自不同的国家利益和战略目标。俄美之间在此问题上的外交战虽然力求以不破坏两国关系为限度，但它显然将损害双边关系的进一步改善和发展。或许，俄美关系的发展又将出现一个曲折变化的时期。中国人民大学国际关系学院教授王正泉分析文章：俄美就伊拉克问题展开激烈外交战 俄方稍占上风。全文如下。
自去年9月12日布什在联合国大会上发表讲话，敦促安理会对伊拉克“采取行动”以来，美国就坚持要发动“倒萨”战争。但世界多数国家反对战争，其中俄罗斯的表现特别引人注目。俄一方面要求伊拉克必须同联合国全面合作，彻底销毁“大规模杀伤性武器”，另一方面又反对美国对伊动武，强调伊问题应在联合国框架内，通过政治和外交手段和平地加以解决。俄罗斯不仅坚持反战立场，而且为此展开广泛活动，同美国打了一场有声有色的外交战。俄美之间的这场外交战，以今年3月20日伊拉克战争爆发为界，分为前后两个阶段。前一阶段的较量以美国失败而告终，后一阶段的较量还刚刚开始。
俄方有理有利有节；美方节节败退 赤膊上阵
起先，俄罗斯同多数国家一道，在联合国范围内同美国进行较量，反对对伊动武。去年11 月8日，联合国通过1441号决议，强调对伊进行武器核查，既责成萨达姆政权销毁违禁武器，又反对美国发动倒萨战争。随后，联合国核查组展开艰辛工作，先后提出三个核查报告。事实证明，核查工作卓有成效，只要继续努力，定可完成任务。但美国倒萨方针已定，它一面聚集大军围困伊拉克，一面又拉拢某些国家，施压联合国给予动武授权。于是，“主战派”同“主查派”的外交战迅速激化起来。
在这场外交战中，俄罗斯的表现十分突出，可圈可点。每当关键时刻，俄都采取针锋相对的外交举措，极力阻挡美国的战争步伐，真可谓环环相扣，步步紧顶。2月9－10日，正当美国向海湾大规模增兵，布什强调要对伊动武的时候，普京访问西欧，同法德两国首脑达成一致，建立三国“反战联盟”，并发表联合声明，反对对伊动武。2月24日，正当美英西三国决定向联合国提出一个提案，强调要对伊动武的时候，俄德法三国向安理会提交一个备忘录，同美英西提案针锋相对，强调继续进行武器核查。其间，俄外长伊凡诺夫与美国务卿鲍威尔相继访华，争相同中国商讨沟通。3月5日，正当美国加紧活动，争取安理会其他成员国支持，宣称已有8至9票支持的时候，俄外长伊凡诺夫访问西欧，同德法两国外长发表联合声明，宣布“决不允许”联合国通过授权对伊动武的新决议。其含意显然是，即使美国争取到安理会9票的相对多数，作为常任理事国的俄法两国也要行使“否决权”，阻止这种授权。3月15日晚，正当布什决定绕开联合国，美英西三国首脑即将举行会晤商讨对伊动武的时候，俄法德三国发表联合声明，强调目前不应“放弃核查而采用武力”，同时又同意为解除伊武装制定一个“时间表”。其含意显然是，通过一定让步，力争使伊问题继续放在联合国范围内加以解决。
但是美国一意孤行，坚持对伊动武。3月17日，布什宣布对伊48小时的“最后通牒”。对此，普京明确表示反对，说美国发动对伊战争将是“一个错误，将会带来最严重的后果”。 3月20日，倒萨战争打响，俄仍未改变立场。普京当天指责美国说，这是用“拳头逻辑取代国际法”。
俄罗斯这样坚持反战立场，确实有些出乎意料。原先有人认为，去年5月俄美大幅度接近，说明俄即将“融入西方”，甘愿充当美国的“小伙伴”。不久前也有人预测，一旦倒萨战争打响，俄就可能改变立场，以防俄美关系闹僵。现在的事实说明，这些看法并不正确。
应该说，俄罗斯所进行的反战外交是“有理”、“有利”、“有节”的。之所以“有理”，一是因为俄在伊拉克拥有众多实际利益，反战是为了维护国家利益；二是因为俄是安理会常任理事国，肩负重大国际责任，反战是为了维护联合国宪章和国际法准则。之所以“有利”，那是因为俄的反战立场得到多数国家的支持，尤其是得到西方大国法德两国和东方大国中国的强有力支持，俄并不孤立。之所以“有节”，那是因为俄的外交活动较有“分寸”，刚中有柔，以不破坏俄美关系、不导致双方对抗为限度。
应该说，俄罗斯以及多数国家的反战外交是颇有成效的。这场斗争虽然没能挡住倒萨战争，但俄因此而提高了国际影响，还取得了与法德两国加强合作的意外收获。反之，却使美国陷入空前被动的境地。由于没能得到联合国的授权，美国就失去了对伊动武的合法性，在国际上显得十分孤立，最后只能“赤膊上阵”。也就是说，美国在外交和道义方面打了个大败仗。试想一下，如果美国如愿以偿，得到联合国的动武授权，那情况岂不更坏？联合国岂不要沦为美国单边主义的工具？
俄美外交战互有攻守 后果难料
3月20日以后，俄罗斯同其他国家一道，对美国单方面发动战争的非法行径进行强烈的谴责。普京说：美国的“军事行动绝不是正当的，它是个巨大的政治错误”。他还指责美国是 “不顾世界舆论，不顾国际法准则和联合国宪章”，要求美国立即停止军事行动。为此，普京同法德两国领导人分别通了电话，彼此达成共识。俄外长伊凡诺夫则谴责美国对伊实行 “非法的军事占领”，宣布将要求联合国对美国发动对伊战争的“合法性进行裁决”。
在接连不断地指责美国的同时，俄官方也采取若干举措，配合反战的外交攻势。其一，3月 21日，俄国家杜马原定当天要批准去年5月俄美两国首脑签署的关于削减进攻性战略力量条约，现在决定推迟批准，理由是目前“不合时宜”。而且宣称，在伊拉克战争结束之前，俄不会批准这一条约。其二，同日，针对美国要求各国驱逐伊拉克外交官的呼吁，俄断然加以拒绝，反要美国解释这样做有何法律依据。其三，3月22日，俄外交部发表声明，对美军侦察机在俄格边境进行不间断的飞行提出抗议，说这样做“让人回想起冷战时代”。其四，3 月26日，针对美国自称是在“解放”伊拉克的说法，俄外长伊凡诺夫说：完全不是这么回事，“美国正在进行的勾当不仅是对伊拉克的挑战，更是对整个世界的公然对抗”。他还说，美国发动的对伊战争是“非法的，而且注定要失败”。其五，3月27日，俄成功试射 “白杨”新型洲际弹道导弹，虽称与伊拉克战争无关，却也显示了强大实力。
对于俄罗斯的上述举措以及连篇累牍的强烈谴责，美国自知理亏，无法辩解，因此只能咬牙忍受。但它也力图找茬对俄进行反击。好不容易，美国找到一个军售问题，于是大做文章。先是3月23日，美国国务院向俄提出抗议，指责俄三家公司向伊拉克出售了敏感的武器装备，即电子干扰设备、反坦克导弹和数千个夜视设备。美国强调，这违反了联合国武器禁运的规定，并对攻伊的美英军队造成直接威胁。接着，美国总统布什在24日打电话给普京，就此问题进行“斥责”，而普京则加以否认，“双方争论尖锐”。随后，俄外长伊凡诺夫发表谈话，公开否认美国的有关指控，说调查显示该指控是毫无根据的，俄没有向伊拉克出售任何违反联合国制裁规定的设备。接着，美国国务卿鲍威尔再次提出此事，但他承认，“我们还没有确凿证据”。于是俄媒体挖苦说：“美国人有这样的习惯，自己导弹打不准了，就肯定是俄罗斯的干扰器作怪；自己坦克被击中了，又肯定是俄罗斯的导弹作怪。”看来，美国对俄罗斯的这次外交攻势并未抓准把柄，因此被顶了回来。
总之，俄美双方是互有攻守，但总的说来还是俄方占了上风。
但是，俄美之间的第二轮外交战才刚刚开始，尚未触及要害。这个要害，就是战后伊拉克的重建问题。美国倒萨的目的，是要占领伊拉克，在伊拉克建立亲美政权，进而“重整中东秩序”，控制中东地区，以便为“单极独霸”的全球战略服务。其中，重建伊拉克是很关键的第一步。按照布什的打算，伊拉克的重建必须由美国领导，以美国为主，并使英国西班牙日本等支持倒萨的国家在伊拉克获得丰厚的利益。这就必然要损害俄法德等反战国家的利益。因此，今后的较量不但还会继续，而且会更加尖锐。
这一点，现在已经露出苗头。3月22日，俄外长伊万诺夫在俄外交国防委员会会议上发表讲话说：美国试图获得伊拉克石油的控制权，将来自俄罗斯和其他国家的石油公司挡在外面；美国呼吁各国驱逐伊拉克的外交官，是想进一步破坏萨达姆政权的合法性，使以前的石油协议成为无效。他强调：“现在俄罗斯的重要任务就是要保护自己在伊拉克的合法利益”； “我们必须保卫我们的利益，使得在萨达姆政权下签署的石油合同不会失效，确保伊拉克人欠我们的债务得到尊重。”他提醒人们说：“看来将会有为数不少的饿鹰，在炸平伊拉克之后希望捞到好处。”
尽管俄美两国都希望保持已经得到改善的双边关系，不愿意为伊拉克问题而闹翻，但伊拉克问题确实涉及各自不同的国家利益和战略目标。俄美之间在此问题上的外交战虽然力求以不破坏两国关系为限度，但它显然将损害双边关系的进一步改善和发展。或许，俄美关系的发展又将出现一个曲折变化的时期。