因费改税而想到的中央与地方利益分配问题

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 19:02:18


       大家都知道,我们国家“费改税”了,也就是汽车的养路费等
不再征收了,改在燃油税里了。以前的费,MS基本都是地方的收入,
而现在的税,MS都归中央,只是中央要分给各地方一定的数量。当
然,这一定的数量,与以前地方征收的数量是否会相差比较大,我们
不得而知。
    可以说,如果单就中央与地方而言,这次中央可是占了一定的便
宜的。我以前有注意到,有报导称,地方财政不是很景气,所以希望
当地房价上去,好把地卖个好价,从中挣到卖地款,搞得是“卖地财
政”,当然,这消息被否认了。
    中央与地方,各有各的财政收入,也各有各的支出,我只是想了解
一下,哪一些的收入是归中央,哪一些是归地方?而他们的支出是各是
哪一些?目前我国中央与地方在财政方面的权利与义务是否合理?我国
在这方面应怎么处理会更符合各方面的利益呢?这里的各方面不仅包括
中央与地方,还包括到ZF与民众。因为我们民众在这方面是义务的承担
者,我们所交的税收中可能既包括中央部分,也包括地方部分。而我们
在权利方面也是享受者,中央与地方的支出又与我们的生活有关。。

       大家都知道,我们国家“费改税”了,也就是汽车的养路费等
不再征收了,改在燃油税里了。以前的费,MS基本都是地方的收入,
而现在的税,MS都归中央,只是中央要分给各地方一定的数量。当
然,这一定的数量,与以前地方征收的数量是否会相差比较大,我们
不得而知。
    可以说,如果单就中央与地方而言,这次中央可是占了一定的便
宜的。我以前有注意到,有报导称,地方财政不是很景气,所以希望
当地房价上去,好把地卖个好价,从中挣到卖地款,搞得是“卖地财
政”,当然,这消息被否认了。
    中央与地方,各有各的财政收入,也各有各的支出,我只是想了解
一下,哪一些的收入是归中央,哪一些是归地方?而他们的支出是各是
哪一些?目前我国中央与地方在财政方面的权利与义务是否合理?我国
在这方面应怎么处理会更符合各方面的利益呢?这里的各方面不仅包括
中央与地方,还包括到ZF与民众。因为我们民众在这方面是义务的承担
者,我们所交的税收中可能既包括中央部分,也包括地方部分。而我们
在权利方面也是享受者,中央与地方的支出又与我们的生活有关。
税还是复杂得很,友情顶一以下
中央为啥要这么做,不是中央要占地方的便宜,而是每次政改都失败现在终于找到一些原因,为啥一定费改税,是因为以前的这些收费最后都变成了小金库,预算外资金,这就是为什么地方上说财政紧张还有钱盖宾馆发奖金的原因,因为收钱的人就是管事的人,他们利用收费创收,钱归自己,尝到甜头他们就拼命收,即使中央要求不得乱收费他们也敢收。为了收费又不断扩编,不断生出乱七八糟的部门,公务员队伍大量臃肿。

现在费改税从根本上断了乱收费的根子,收钱的人只管收钱,没有用钱的权力,用钱的人只管用,没有多收的权力,这样没有利益的存在很多问题都好解决了。这是中国财政最终走向透明容易监督。 地方政府现在哭穷,根本就是要挟。难道让他们乱收费搜刮群众不成,这是从根本上改变政府行为的办法,也是真正解决与民争利的做法。

税款如何分配是技术问题,但是大方向不能改变。
不要说一个国家了,一个大一点的家族都有很多利益关系。
3楼的回答还是有一定技术水平的,不过如何应对卖地财政呢?

还有,不知道现在政权机构中,哪一些是中央给经费的?
我只知道中央直属的海关、海事等机构是中央给钱的。
吃下去的,哪那么容易吐出来啊。
费改税,有利于ZYZF控制地方ZF啊,另外,财税分灶后,地方ZF事权和财权不对称的问题一直没解决,这才是地方ZF乱收费乱搞房地产的根本原因...当然,对某些特定的税,例如燃油税,不仅在于税权,还在于ZF终于可以名正言顺的介入石油产业并取得合理收益,将来,某些垄断企业的日子就不太好过啦(既然可以通过税收获取利益,那国有企业的报表难看也没什么所谓啦,公家,私人,谁都给ZF我纳税,比指望年末分红要稳定有效的多么:D )...
地方政府尾大不掉是个很严重的问题,看中央如何解决吧
:D 我觉得现任中央领导对军队的控制可能觉得心里没底吧?否则以gcd政治结构来看,所谓的地方政府尾大不掉根本不是问题。
解决地方政俯与民争利的大方向,说得不错。
原帖由 frankhunzi 于 2009-1-6 13:47 发表
地方政府尾大不掉是个很严重的问题,看中央如何解决吧

地方政府现在穷的要死,还“尾大不掉”?
]]
地方政府在老百姓面前很牛,可是在中央面前,就是小媳妇,最多也就做点消极对抗的事情。

而地方政府,有穷的叮当响,靠抵押办公楼还吃喝债的,也有钱多了花不完糟蹋的。
中共长期以来推行的都是强干弱枝的政策,地方政府权力小责任大,全世界绝对找不出第二个比中国更牛的中央政府了。

=====不仅仅是TG,中国的传统就是集权。
上有政策下有对策,有些地方政府对红头文件选择性执行,有利于自己就执行,不利就压着。级别越低,还越敢违背中央,搂钱的名目繁多。基层的既得利益者事实上已经成为继续改革的阻力。

然而管得太死,地方又没有积极性和创造性。如果充分放权,地方政府又会倾向于将自身利益最大化,会“与民争利”。

未来中央和地方的关系非常值得研究。我随便一说:中央政府会继续保持强势,但会发展一定的基层民主和舆论监督,来制衡基层政府。舆论监督的空间需要扩大,传媒的运行与政治目标需要磨合。时间可能在2030之后了。
上有政策下有对策,有些地方政府对红头文件选择性执行,有利于自己就执行,不利就压着。级别越低,还越敢违背中央,搂钱的名目繁多。基层的既得利益者事实上已经成为继续改革的阻力。

====这也得看情况,不是吗?象燃油税,中央就是收走了,你地方还就是拿不来。
当然,中央是会根据一定的比例分回到地方(省级)机构的。
原帖由 舰船之剑啸黄沙 于 2009-1-7 13:11 发表
中共长期以来推行的都是强干弱枝的政策,地方政府权力小责任大,全世界绝对找不出第二个比中国更牛的中央政府了。

=====不仅仅是TG,中国的传统就是集权。

这可不一定,在中国历史上地方割据的时期也不少啊,最近的一个典型就是中华民国时期。
原帖由 madboy 于 2009-1-6 17:24 发表

地方政府现在穷的要死,还“尾大不掉”?


^_^,你去看看公检法,烟草专卖局是不是天天公款吃喝就知道了
现在的中央是在收权!两税制要合一!方向是取消地税,统一为国家税收,地方还闹个屁呀!
看了半天好像是中央收权,,加强对地方经济的控制。。

如果是这样的话,以后财政比较牛啊。
中央税又称国家税,指由中央政府征收、管理和支配的税收。中央税、地方税和共享税是以税收管理和税收收入支配权限为标准的一种税收分类。实行分税制的国家通常将一些收入充足、稳定的税种作为中央税。
由于世界各国税收管理体制不同,中央税的划分方法和规模各有不同的特点。我国在1984年以前,除了关税明确为中央税以外,其他税种的收入多实行中央政府和地方政府按照比例分成。从1985年起,我国开始实行"划分税种、核定收支、分级包干"的财政管理体制。1994年实行分税制财政管理体制以后,按照税种划分中央政府与地方政府的财政收入,将维护国家权益、实施宏观调控必需的税种划分为中央税;将与经济发展直接相关的主要税种划分为中央与地方共享税;将适合地方征收管理的税种划分为地方税。目前我国的中央税包括:关税、消费税、车辆购置税和船舶吨税

增值税是中央75%地方25%
消费税是中央100%
营业税是地方100%除各大银行总机构铁道部国有横空公司在北京汇缴的
个人多所得税为100%地方
所得税100%地方
其他税种100%地方
国税负责征收范围:增值税,消费税,企业所得税(外商投资企业和外国企业以及2002年1月1日以后设立的内资企业)。

地税负责征收范围:营业税、城建税、教育费附加、地方教育费附加,水利建设专项基金,印花税、城镇土地使用税、房产税、城市房地产税、车船税、土地增值税、资源税、烟叶税、个人所得税、企业所得税(2002年1月1日以前设立的内资企业)、社会保险(基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险费)残疾人就业保障金、文化事业建设费。
这可不一定,在中国历史上地方割据的时期也不少啊,最近的一个典型就是中华民国时期。

====那是因为中央ZF的实力不足于压倒地方的结果,如果能压得倒,一定是
集权的。
我认为中央过度集中财权也不是好事,毕竟地方也是有花钱的地方的,搞穷了,
人家难免会自己想些不好的点子。
现在的中央是在收权!两税制要合一!方向是取消地税,统一为国家税收,地方还闹个屁呀!

===如果是这样的话,所有的支出也都是中央支出了。
实现了这一点的话,地方上的各级机构越来越象是中央的派出机构。
很多地方政府靠贷款欠帐过日子,我们那里政府坏账不知道有多少了,还欠我同学的,靠。我知道我们村就欠几十万,是村哦,注意!一个几千人口的村!
原帖由 zgd1981522 于 2009-1-8 02:00 发表


^_^,你去看看公检法,烟草专卖局是不是天天公款吃喝就知道了

请你搞清楚什么叫做地方政府!
前两天看深圳特区报,深圳去年税收总收入2800亿,2000亿上交中央,地方留800亿。这个所以地方会感觉钱都给中央了,但事情却都是地方在做。
还有一点,个税全部留地方,这就是个税扣除额增加个一两百块都说财政受不了的原因,政策是中央公布的,减少的却是地方的收入。如果像美国那样个税是联邦税,那地方政府一句话都不会说。
前两天看深圳特区报,深圳去年税收总收入2800亿,2000亿上交中央,地方留800亿。这个所以地方会感觉钱都给中央了,但事情却都是地方在做。


===是包括国税与地税的数据吗?还有当地海关关税呢。。
有的本就是中央收入。