上海磁悬浮延伸线轨道靠近民居 业主散步反对

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/03 17:22:53
昨天,上海向西延长磁悬浮线路的沿线小区部分市民聚集在人民广场,表达自己对磁悬浮通过家门口的看法。两周前,上海市规划局和环保局分别在自己的网站上公示了经过优化后的机场联络线草案和环评报告。虽然避开了一些人口集中区,并在部分市区隧道下埋,但轨道最近距民居只有30米,受影响的业主们担心,自己将会生活在一个不安全的电磁辐射环境里。
上海市向西延长磁悬浮线路的优化方案进入公示期,沿线部分群众提出反对意见。


两周前,上海市规划局和环保局分别在自己的网站上公示了经过优化后的机场联络线草案和环评报告。原有的34公里线路被缩减到31公里,同时在人口密集的市区,线路走向略有调整,部分管道从明铺改为暗埋。但在协调会上,有关专家曾透露,磁悬浮轨道距小区建筑最近的距离不过30米。受到影响的业主认为,他们一年前关心的安全环保问题,并未在这个优化方案里得到解决。


昨天,沿线小区的部分市民聚集在人民广场,表达了自己对磁悬浮通过家门口的看法,他们希望磁悬浮离自己更远一些,而不是仅有30米。记者了解到,上海市信访部门在前几天,已经组织规划和环保专家分别与沿线小区居民沟通,了解情况,相关负责人向记者表示,这个项目的公示期可能会延长,以听取更多的群众意见。


磁悬浮方案优化后归来


再过5个月,31岁的陈女士就要做妈妈了。但她没办法高兴起来,按照上海市规划局2007年12月29日公示的沪杭磁浮上海机场联络线优化方案,在不久的将来,距她所在的万邦城市花园30米,每隔10分钟,就会有一列时速200公里的磁悬浮列车,以迅雷不及掩耳之势,冲过她的家门口。


陈女士所担心的,是磁悬浮列车带来的巨大噪声,和她所不了解的电磁场辐射。和她有相同担心的,是上海磁悬浮延伸线上近40个小区的居民。世界上第一条商业化磁悬浮线路穿越他们家门口而过,带来的并不光是接近领先技术的喜悦。


一个月前,上海市环保局局长张全在市政府的新闻发布会上透露,上海从浦东到虹桥机场的磁悬浮项目正在进行线路的优化调整,有关环评方案尚未通过国家环保总局审批。据媒体报道,张全局长当时说,磁悬浮的影响,3-5米之外几乎完全衰减,对周边居民影响非常小。


但附近小区居民并不相信这一点。陈女士是学设计的,对磁悬浮的原理几乎不了解,但她知道,怀孕期间不能长时间坐在电脑边上,同理,她怀疑,如果距磁悬浮太近,可能会对她即将出生的孩子有影响。


但这只是怀疑。至今,磁悬浮在全世界的商业运行线路,只有从上海浦东机场到龙阳路这一段,距离人口聚集的中心镇比较远。至今还没有任何机构出具过磁悬浮对人体影响的环境生物学报告。


距离50米标准不覆盖已建小区


早在2006年,沪杭两大城市的磁悬浮项目在一片争议声中被暂时搁置后,2007年1月,它的线路规划,以机场联络线的新面孔,向闵行、浦东居民公示。沿线小区居民在看到这个公示之后,开始了连续的下访。同年5月,沿线居民被告知,这个项目暂时停建。


2007年7月,上海市政府新闻发言人焦扬在例行新闻发布会上表示,磁悬浮项目正在进行前期的优化、细化工作。当年12月29日,上海市规划局网站上不动声色地挂出了龙阳路延伸线的优化选线方案。


这个优化方案显示,原有的34公里线路被缩减到31公里,同时在人口密集的市区,线路走向略有调整,部分管道从明铺改为暗埋。但在协调会上,有关专家曾透露,磁悬浮轨道距小区建筑最近的距离不过30米。虽然这个距离略远于上海市环保部门确定的安全距离22.5米,但业主们仍然怀疑,自己将会生活在一个不安全的电磁辐射环境里。


他们的依据之一是:2003年,浦东区政府曾经对磁悬浮距离建筑的距离作了如下规定:轨道两侧一级防护带为50米,二级防护带为100米。在人烟稀少的浦东,50米的一级防护带,全被整整齐齐的绿化覆盖。
但在去年春天的公示中,龙阳路往西的延长线,在要穿越的淀浦河两岸,50米缩水到了22.5米。这引起了沿线居民的强烈反对,他们抱怨有关部门对同一件事采用不同标准,并且担心自己会变成核磁共振小白鼠。


记者注意到,在两周前公示的最新磁悬浮方案中,并未提及22.5米这个敏感数字。上海市规划局一位负责人向记者介绍,此次规划中并未对距离磁悬浮的建筑控制距离作硬性规定,他们会依据实际情况确定拆迁范围。现在磁悬浮沿线唯一可依据的50米标准,是针对新建、改建、扩建的项目,但他说,这并不包括已经建成的房地产项目。


市民和平表达意见


事实上,50米是否安全,也是备受争议的。按照德国试验线路标准,磁悬浮两侧安全距离为500米。而在2007年1月24日,浦东新区周报在一个不显眼的版面位置,曾经刊出了一个豆腐块文章,反映磁悬浮沿线居民的身体、睡眠,甚至电视都受到了磁悬浮的影响。


记者从张江镇政府了解到,张江磁浮沿线人烟稀少,只有几户人家,但他们目前正准备通过上级部门与建设单位协调,把这仅有的几户人搬走。


这个月2日,上海环境热线贴出的环评公示简写本中,有这样的结论:“本工程运行状态下,沿线区域电磁场强度远小于环境标准限值,与当地环境背景水平一致。”


但这个结论并不为广大业主认可,一些有专业背景的业主认为,变化电磁场的强度和地球永磁场的强度对人体健康的影响程度可能不一样。他们认为项目筹建方应该提供更完整的动物或人体伤害实验数据。


事实上,磁悬浮的争议由来已久。在作为技术引进方的德国,两个月前,13000多人在德国巴伐利亚首府慕尼黑举行游行,抗议当地政府计划在慕尼黑中央火车站与机场间修建磁悬浮铁路。


在项目环评报告公示期间,昨天下午,部分小区业主聚集在人民广场以“散步”的形式表达自己对磁悬浮通过家门口的意见。


“这是表达意见的一种方式”,参与散步的Daniel张告诉记者,既然是项目公示期间,听取群众意见,那我们的意见就应该被表达出来。


“公示的只是草案”


记者注意到,此次公示的规划地图中,并未标注途经小区的详细信息。但通过与googleearth地图的对比,陆续有三十几个小区发现,他们的家园将在磁悬浮沿线。


没有人知道磁悬浮会影响到多少人,此次规划草案和环评报告两份公示,并未出现在沿线小区的公告栏上,只是低调地出现在上海市政府规划局网站和上海市环境热线,不少人都是在元旦期间,看到热心的业主转帖的公示信息,才对这个项目有所了解。家住龙阳路地铁站附近的刘先生说,要不是他偶然上网,也不会知道离自己家门口这么近的地方要修磁悬浮。


规划局的公示不断在各个小区论坛上转载,元旦之后,陆续有小区业主组织起来,集体向浦东和闵行区信访办反映意见。这个月上旬,各区信访办陆续组织磁悬浮研究中心、市环科所等相关负责人与几个小区的业主分别见面协调。


业主们在见面会上提出了自己的意见:希望沿线受到影响的居民区、机关、学校贴出公示;各大公众媒体转载公示和环评报告;公示期延长到3月5日;要看到环评报告全本和生物(人体)长期安全性试验数据;要求依法召开听证会,邀请媒体参加等要求。最后,他们还要求申请合法在人民广场集会,表达自己的意见。主持见面会的领导表示,大家对磁悬浮的意见可以理解,一些问题可以商量。


前天,上海市规划局有关负责人对记者表示,此次公示磁悬浮延伸线的项目规划,是根据国家规定,在项目批复之前,应该对群众意见进行归纳整理。他说,现在已经收集到很多意见,发现有共同点,大部分还是担心噪音和电磁辐射。对这些问题,规划局会和环保局继续沟通。这次公示的只是一个草案,不排除将来作进一步调整,如果有大的调整,还会继续向公众公示。如果公众对项目公示期太短不满意,公示期有可能延长。


本报记者 杨传敏

来源:南方都市报昨天,上海向西延长磁悬浮线路的沿线小区部分市民聚集在人民广场,表达自己对磁悬浮通过家门口的看法。两周前,上海市规划局和环保局分别在自己的网站上公示了经过优化后的机场联络线草案和环评报告。虽然避开了一些人口集中区,并在部分市区隧道下埋,但轨道最近距民居只有30米,受影响的业主们担心,自己将会生活在一个不安全的电磁辐射环境里。
上海市向西延长磁悬浮线路的优化方案进入公示期,沿线部分群众提出反对意见。


两周前,上海市规划局和环保局分别在自己的网站上公示了经过优化后的机场联络线草案和环评报告。原有的34公里线路被缩减到31公里,同时在人口密集的市区,线路走向略有调整,部分管道从明铺改为暗埋。但在协调会上,有关专家曾透露,磁悬浮轨道距小区建筑最近的距离不过30米。受到影响的业主认为,他们一年前关心的安全环保问题,并未在这个优化方案里得到解决。


昨天,沿线小区的部分市民聚集在人民广场,表达了自己对磁悬浮通过家门口的看法,他们希望磁悬浮离自己更远一些,而不是仅有30米。记者了解到,上海市信访部门在前几天,已经组织规划和环保专家分别与沿线小区居民沟通,了解情况,相关负责人向记者表示,这个项目的公示期可能会延长,以听取更多的群众意见。


磁悬浮方案优化后归来


再过5个月,31岁的陈女士就要做妈妈了。但她没办法高兴起来,按照上海市规划局2007年12月29日公示的沪杭磁浮上海机场联络线优化方案,在不久的将来,距她所在的万邦城市花园30米,每隔10分钟,就会有一列时速200公里的磁悬浮列车,以迅雷不及掩耳之势,冲过她的家门口。


陈女士所担心的,是磁悬浮列车带来的巨大噪声,和她所不了解的电磁场辐射。和她有相同担心的,是上海磁悬浮延伸线上近40个小区的居民。世界上第一条商业化磁悬浮线路穿越他们家门口而过,带来的并不光是接近领先技术的喜悦。


一个月前,上海市环保局局长张全在市政府的新闻发布会上透露,上海从浦东到虹桥机场的磁悬浮项目正在进行线路的优化调整,有关环评方案尚未通过国家环保总局审批。据媒体报道,张全局长当时说,磁悬浮的影响,3-5米之外几乎完全衰减,对周边居民影响非常小。


但附近小区居民并不相信这一点。陈女士是学设计的,对磁悬浮的原理几乎不了解,但她知道,怀孕期间不能长时间坐在电脑边上,同理,她怀疑,如果距磁悬浮太近,可能会对她即将出生的孩子有影响。


但这只是怀疑。至今,磁悬浮在全世界的商业运行线路,只有从上海浦东机场到龙阳路这一段,距离人口聚集的中心镇比较远。至今还没有任何机构出具过磁悬浮对人体影响的环境生物学报告。


距离50米标准不覆盖已建小区


早在2006年,沪杭两大城市的磁悬浮项目在一片争议声中被暂时搁置后,2007年1月,它的线路规划,以机场联络线的新面孔,向闵行、浦东居民公示。沿线小区居民在看到这个公示之后,开始了连续的下访。同年5月,沿线居民被告知,这个项目暂时停建。


2007年7月,上海市政府新闻发言人焦扬在例行新闻发布会上表示,磁悬浮项目正在进行前期的优化、细化工作。当年12月29日,上海市规划局网站上不动声色地挂出了龙阳路延伸线的优化选线方案。


这个优化方案显示,原有的34公里线路被缩减到31公里,同时在人口密集的市区,线路走向略有调整,部分管道从明铺改为暗埋。但在协调会上,有关专家曾透露,磁悬浮轨道距小区建筑最近的距离不过30米。虽然这个距离略远于上海市环保部门确定的安全距离22.5米,但业主们仍然怀疑,自己将会生活在一个不安全的电磁辐射环境里。


他们的依据之一是:2003年,浦东区政府曾经对磁悬浮距离建筑的距离作了如下规定:轨道两侧一级防护带为50米,二级防护带为100米。在人烟稀少的浦东,50米的一级防护带,全被整整齐齐的绿化覆盖。
但在去年春天的公示中,龙阳路往西的延长线,在要穿越的淀浦河两岸,50米缩水到了22.5米。这引起了沿线居民的强烈反对,他们抱怨有关部门对同一件事采用不同标准,并且担心自己会变成核磁共振小白鼠。


记者注意到,在两周前公示的最新磁悬浮方案中,并未提及22.5米这个敏感数字。上海市规划局一位负责人向记者介绍,此次规划中并未对距离磁悬浮的建筑控制距离作硬性规定,他们会依据实际情况确定拆迁范围。现在磁悬浮沿线唯一可依据的50米标准,是针对新建、改建、扩建的项目,但他说,这并不包括已经建成的房地产项目。


市民和平表达意见


事实上,50米是否安全,也是备受争议的。按照德国试验线路标准,磁悬浮两侧安全距离为500米。而在2007年1月24日,浦东新区周报在一个不显眼的版面位置,曾经刊出了一个豆腐块文章,反映磁悬浮沿线居民的身体、睡眠,甚至电视都受到了磁悬浮的影响。


记者从张江镇政府了解到,张江磁浮沿线人烟稀少,只有几户人家,但他们目前正准备通过上级部门与建设单位协调,把这仅有的几户人搬走。


这个月2日,上海环境热线贴出的环评公示简写本中,有这样的结论:“本工程运行状态下,沿线区域电磁场强度远小于环境标准限值,与当地环境背景水平一致。”


但这个结论并不为广大业主认可,一些有专业背景的业主认为,变化电磁场的强度和地球永磁场的强度对人体健康的影响程度可能不一样。他们认为项目筹建方应该提供更完整的动物或人体伤害实验数据。


事实上,磁悬浮的争议由来已久。在作为技术引进方的德国,两个月前,13000多人在德国巴伐利亚首府慕尼黑举行游行,抗议当地政府计划在慕尼黑中央火车站与机场间修建磁悬浮铁路。


在项目环评报告公示期间,昨天下午,部分小区业主聚集在人民广场以“散步”的形式表达自己对磁悬浮通过家门口的意见。


“这是表达意见的一种方式”,参与散步的Daniel张告诉记者,既然是项目公示期间,听取群众意见,那我们的意见就应该被表达出来。


“公示的只是草案”


记者注意到,此次公示的规划地图中,并未标注途经小区的详细信息。但通过与googleearth地图的对比,陆续有三十几个小区发现,他们的家园将在磁悬浮沿线。


没有人知道磁悬浮会影响到多少人,此次规划草案和环评报告两份公示,并未出现在沿线小区的公告栏上,只是低调地出现在上海市政府规划局网站和上海市环境热线,不少人都是在元旦期间,看到热心的业主转帖的公示信息,才对这个项目有所了解。家住龙阳路地铁站附近的刘先生说,要不是他偶然上网,也不会知道离自己家门口这么近的地方要修磁悬浮。


规划局的公示不断在各个小区论坛上转载,元旦之后,陆续有小区业主组织起来,集体向浦东和闵行区信访办反映意见。这个月上旬,各区信访办陆续组织磁悬浮研究中心、市环科所等相关负责人与几个小区的业主分别见面协调。


业主们在见面会上提出了自己的意见:希望沿线受到影响的居民区、机关、学校贴出公示;各大公众媒体转载公示和环评报告;公示期延长到3月5日;要看到环评报告全本和生物(人体)长期安全性试验数据;要求依法召开听证会,邀请媒体参加等要求。最后,他们还要求申请合法在人民广场集会,表达自己的意见。主持见面会的领导表示,大家对磁悬浮的意见可以理解,一些问题可以商量。


前天,上海市规划局有关负责人对记者表示,此次公示磁悬浮延伸线的项目规划,是根据国家规定,在项目批复之前,应该对群众意见进行归纳整理。他说,现在已经收集到很多意见,发现有共同点,大部分还是担心噪音和电磁辐射。对这些问题,规划局会和环保局继续沟通。这次公示的只是一个草案,不排除将来作进一步调整,如果有大的调整,还会继续向公众公示。如果公众对项目公示期太短不满意,公示期有可能延长。


本报记者 杨传敏

来源:南方都市报
我昨天发上海游行的消息,被管理了。:Q :Q
看来上面也有斗争啊。
上海的游行已经持续好几天了。
有这种事情

;funk ;funk
这步非散不可 是沿线居民切身相关的事情。。。
很黄很暴力:(
我支持上海的家乡父老采用和平手段的散步让胡作非为的地方政府清醒下!:D
这几天天天可以看到大街上有人散步,不过都是老年人。
支持上海领导们和沿线民居互换住房。
很好,很散步!
期待已久的沪杭磁浮上海段建设规划和环评报告已经面世。人们关心的问题是:磁悬浮延线居民将生活在一个噪声和不安全的电磁辐射环境里吗?

  回答是否定的。由于在结合铁路规划对原方案的优化中,存在通道布置、工程实施等矛盾和风险,为集约使用土地,避免对小区居民产生影响,线路以暗埋和基本暗埋方式敷设于淀浦河北岸。暗埋和基本暗埋方式,并采取消(吸)声措施,这表明,线路对沿线小区居民的影响,无论是噪声影响,或是振动影响,均已降低到最低限度。磁浮列车在地面行驶时,在同等车速条件下,磁浮列车的噪声主要产生于高速运动时车体与空气的摩擦,低于轮轨列车的噪声。据市环境科学研究院完成的环境影响报告书的结论,在实施相应环保措施后,单侧轨道中心线外侧22.5m处的声环境质量可以保持现状或有所好转。

  那么,磁浮列车电磁场强度对人体影响如何?根据国家环保总局对上海磁浮示范线环保验收的结论,磁浮列车的电磁场强度低于国家有关标准。有关专家指出,磁浮列车的磁场存在于车辆底部的悬浮电磁铁与线路的定子铁芯之间,由于定子铁芯本身并不带磁,对周围环境不产生电磁辐射;只有当列车悬浮通过线路时构成磁力线。由于两者之间的间隙仅有约10mm,通过间隙泄漏的磁力线极少。根据国内外权威机构在车旁检测,其电磁场强度低于彩色电视机、电吹风、电磁炉等普通家用电器电磁场强度。距磁浮线路轨道5m处,当磁浮列车通过时的电磁场强度趋于环境背景水平。这就是说,沿线区域电磁场强度远小于环境标准限值,在磁浮列车在地面驶过时,附近居民接受的电磁辐射的强度,比在家里看彩色电视机或用电吹风的电磁辐射强度还要小。

  科学道理就是这样一清二楚,科学根据就是这样明明白白,科学论述就是这样无可置疑。我们每家每户都要使用彩色电视机,也要用电吹风、电磁炉,但不曾听说使用这些家用电器对人的健康有影响,也不曾听说彩色电视机产生电磁辐射,人们因此拒绝连看三小时电视。我们应当明确地说,大可不必担心生活在磁悬浮延线的居民,今后会生活在一个不安全的电磁辐射环境里。

公众有自由表达的权利,政府有给出答复的义务,这是明确的。所以我们看到了最新的《沪杭磁浮上海机场联络线(龙阳路站-虹桥综合交通枢纽)环境影响报告书(简写本)》。这个环评报告很是详细,不过还是有一部分磁悬浮的沿线居民心存疑虑,主要是担心磁悬浮带来的噪音、电磁辐射等问题对人体的影响。其实这些问题的答案就在环评报告中,可还有人要到政府门前表达意见,看来他们是对环评报告的准确性和公正性心存疑虑了。
  
  这已不是沪杭磁悬浮规划第一次遭受关注甚至质疑了。如果我没记错的话,这次差不多是第三次了。这其中有有关单位设计不理想,也有有关部门解释不到位,当然也有部分居民始终不相信不理解不支持的原因。这就牵涉到另外一个问题:应不应该修建沪杭磁悬浮?修建沪杭磁悬浮好不好?
  
  按照运输效率最优化的原则,沪杭磁悬浮是势在必行的。一个是我们有这个技术,二个是我们有这个需求,三个是我们也有这个条件。既有主观需求又要客观条件,上马沪杭磁悬浮就是水到渠成的事了。可问题偏偏出在与沿线居民的沟通上。这就是沪杭磁悬浮到今天依然停留在规划图上的原因。
  
  最新的环评报告上说磁悬浮对沿线居民影响微乎其微,从环境保护的角度上看,工程建设完全可行。我还是相信这个报告的,因为我相信我们的政府不会拿沿线居民的健康开玩笑,不会拿自己的政府形象开玩笑,不会拿党的威信开玩笑。而且,上海在建设责任型政府、服务型政府方面一直做得不错,这在全国都处于领先的位置。
  
  当然,有关部门还是要耐心耐心再耐心地和沿线居民保持沟通。也许这个最新的环保报告是本地单位出的,这给了一些人遐想的空间,那有关部门干脆就请中央级别的研究部门来做个权威测评,消除大家的误解和误会。如果那个时候环评报告说“工程建设可行”,依然有人不依不饶,那就可能存在另一种让我可以“遐想”的空间了。
高速磁浮列车系统是一种技术成熟、安全可靠的高速客运交通系统,可以补充航空与铁路、公路之间的速度空白。沪杭磁悬浮机场线的建成将把龙阳路站、世博园、上海南站等交通枢纽串联起来,实现与11条轨道交通线路的换乘。

  “磁悬浮”得“弊”于其名,众所周知,强磁场将对人体形成辐射,以至于诱发白血病。在公众环保意识逐步觉醒的今天,“磁悬浮”的“磁”最令众人关注并担忧。事实上,磁浮列车的磁场存在于车辆底部的悬浮电磁铁与线路的定子铁芯之间,由于定子铁芯本身并不带磁,对周围环境不产生电磁辐射;只有当列车悬浮通过线路时构成磁力线。由于两者之间的间隙仅有约10mm,通过间隙泄漏的磁力线极少。根据国内外独立的第三方权威机构在车旁检测,其电磁场强度低于彩色电视机、电吹风、电磁炉等普通家用电器电磁场强度。距磁浮线路轨道5m处,当磁浮列车通过时的电磁场强度趋于环境背景水平。

  所以,提及“磁悬浮”大可不必杯弓蛇影,根据国家环保总局对上海磁浮示范线环保验收的结论,磁浮列车的电磁场强度低于国家有关标准。况且“磁悬浮”线路优化后本着“尽可能利用交通走廊”的原则,原有交通走廊外围本就建有相当的安全防护措施,22.5米外大可高枕无忧。

  有关“磁悬浮”噪声问题,据相关专家解释:磁浮列车与轨道无接触运行,避免了铁路、地铁、轻轨等交通工具轮、轨摩擦产生的机械噪声。在同等车速条件下,磁浮列车的噪声主要产生于高速运动时车体与空气的摩擦,低于轮轨列车的噪声。根据市环境科学研究院完成的环境影响报告书的结论,在实施相应环保措施后,单侧轨道中心线外侧22.5m处的声环境质量可以保持现状或有所好转。环保部门也给与了充分的考虑,为改善铁路噪声对沿线敏感目标的影响,将在铁路和敏感目标之间安装声屏障。同时建设部门将优化轨道梁断面形状,使噪声能量更集中指向地面,进一步减小对两侧区域的影响。

  至于人们对于磁浮列车的脱轨隐忧实则大可不必,磁浮列车和轨道的关系与传统的轮轨铁路系统不同。磁浮列车环抱在轨道上,系统具有保证列车不会冲出轨道的控制能力,并且已通过国内外独立的第三方安全评估机构的安全论证。磁浮列车不存在脱轨的危险。

  磁浮列车将是对市内既有轨道交通网络的补充,若建成将进一步提升城市综合交通体系的功能,而周边地区房价的涨跌目前定论尚早,君不见几年前“地铁概念”不是被房地产商好好地炒作了一把吗?
昨天9.30的新闻综合频道里也特意提到要求沿线居民妥善处理此事,呵呵看来是闹大了
磁浮交通,就全世界而言,还是一项崭新的事业。尤其是沪杭上海支线工程,更是空前浩大,民众对此有疑虑,存在不同看法,实属正常,当然有表达自己意见和诉求的权利。而政府根据工程的实际需要和公众的意见,对方案不断进行修正,逐渐完善,也在情理之中。近来,这种相互交流、沟通、磨合、调整一直在进行中。

    沪杭间的磁浮项目一向是各地传媒报道的热点。而奇怪的是,对上述这些情况,各地的传媒,包括各种网站,报道甚少,有的甚至不着一辞,似乎并无此事。大概是认为这些是“官样文章”,“正面报道”吧,所以不屑一顾。而南方一家都市报,13日突然刊登了一篇相当长的报道,称“上海磁悬浮线路方案引起沿线居民争议”。大约是报道中透露了部分市民以聚会、散步的形式表达意见,所以有“看点”,于是一时间各地的传媒好像“猛醒”过来,纷纷予以转载,且标题大同小异,突出了居民的担心、不满、反对,主要集中在安全问题,即电磁辐射上。应该说,反映民众的意见无可厚非,但令人不解的是,既然要反映,就应该对此事的来龙去脉作全面、客观的报道,既表达民声,传递民意,也应有官方的态度、权威部门的声音。可惜,在这篇3000字的报道里,除了提及一位“上海市规划局有关负责人”的话之外,对上述新闻发布会上的内容未予介绍,特别是没有直接引用上海市环保局局长张全就磁浮对环境的影响问题的讲话,却对一家不公开出版的报纸上的内容大感兴趣,称“2007年1月24日,浦东新区周报在一个不显眼的版面位置,曾经刊出了一个豆腐块文章,反映磁悬浮沿线居民的身体、睡眠,甚至电视都受到了磁悬浮的影响”。而且,整篇报道字里行间所反映出来的基调,似乎是在为上海市民“抱不平”,强调的是民众担忧、怀疑,渲染的是民众对政府不满意不信任的情绪。这显然失之偏颇、有欠公允吧!
坛子上有谁学这个的,来说说。
上海业主因为市政工程而爆发的维权事件多得去了,只不过都被禾口言皆掉了。
关键是有关部门早把自己的牌子做砸了,公信力严重不足,普通群众根本就是从心眼里不信服有关部门的相关解释,现在上海市政府要么顺从沿线民意缓建或停建,要么违背民意同沿线居民硬坳到底最后保不起有更大的所谓群体事件发生?:L
自从厦门人为了健康开始散步以来,貌似全国人民都会这一招了!
把所有闹事的都抓起来。
2007年5月,鹭岛阳光明媚,厦门人却为家园揪心。烟囱即将取代绿树,毒气不日升到晴空,PX要把鹭岛变成化工厂里的盆景。这本是市长应允的项目,厦门人却有自己的看法。他们能找到可以说服的市长么?厦门人不自信,但他们很努力。不如散散步,也许可以遇到愿意倾听的市长。厦门人何其有幸,终于得以与可以说服的市长一道,为城市赢得光荣。

  上海人也想遇见他们的市长。两天前,向西延长磁悬浮线路的优化方案进入公示期,为了和平表达,沿线市民来到人民广场,以散步、“购物”表达对磁悬浮通过自家门口的意见。

  市民说,这是表达意见的一种方式;官员说,公示的只是草案,不排除再作调整,呼吁市民合法理性反映意见。虽语带警示,毕竟都平心静气,官民沟通果真如散步寒暄一般镇定。

  散步,只为偶遇可说服的市长。散步的厦门人与上海人,人同此心,心同此理。这心情,足可放到阳光下来晾晒。有多久了,市长不可说服。又有多久,公众也开始不可说服。这种不可说服的治理状态,直引向共识丧失、怨恨积聚、对立升级。它使一切社会建设,纷纷陷入灰暗的冲突之门。如今,厦门市长第一个走出来,愿意也可以被说服。对话的欲望滋长,不可说服的固执消释。市民在说,原来从容的散步,也可以遇到智慧的市长。

  那些不可说服的强硬,它们从哪里来?公权没有制衡,行政一枝独大,市长于是不可说服;政府不可说服,官员难以管束,又制造出更多不可说服的民众。你看到了今天社会的不信任、不服从么?合理的、不合理的,相关的、不相关的,理性的、不理性的,都在公共生活中隐隐发作,令社会险象环生,令治理徒增磕碰。真有人觉得,磁悬浮轨道50米或者30米的安全论证,就能令居民信服?城市变电站这样或那样的辐射检测,就会使居民坦然接受?不可说服的强硬,源于公权而发作于社会,它们以不同的心理凭借,却一同摒弃了公共生活的理性氛围,而重建却前路迢遥。

  总理温家宝说,没有一个肯听取意见的政府会垮台!不肯听取意见,所指难道不正是长官们不可说服的强硬?如果不问今日权力之来源,总理所言无疑意在表明,公共权力的运作,必须要有最起码的可说服性―――无论它是源于官员个人的开明自律,还是源于执政党纪律的内部约束,可以说服都是权力公共性的最低要求。

  但今天要遇到一个可以说服的市长,也许要去广场散步才有可能。散步再从容,表达再智慧,依然是诉诸委婉的力的表达,是另一种引而不发的力与力的相遇,而政府与市民,何至于历经文明演化,还只能在最原初层面,作一种蛮力的申诉?执政高层的反躬自省,如何能进逼一步,以政治开放广泛接纳民意,致力打造民主的现代政府,从而令市长可说服,公民有尊严,治理更理性?

  前有厦门,今有上海。再有怎样的政治警惕,你若去问问散步的市民,不过是说,想见一个凭理性可以说服的市长。但如果抛却这疑问,直接以现代政治的语言发问,则因为宪政之下的权力来源,公众不必说服政府而政府必自动服膺公意。散步的用心,反过来为市长所用,成为必须追求的施政技巧。不过,能在今日散步,而恰巧又遇上一个可以说服的市长,实在已是幸运之极了。
我愿意将这一事件与厦门的PX项目建设的事件相提并论。这两个事件在很多地方都有相似性,我希望上海的事件也能沿着厦门事件解决的轨迹,得到圆满的解决。
  
  上海的相关代表提出了以下诉求:希望沿线受到影响的居民区、机关、学校贴出公示;各大公众媒体转载公示和环评报告;要看到环评报告全本和生物人体长期安全性试验数据;要求依法召开听证会;要求申请合法在人民广场集会,表达自己的意见。这些诉求非常正当也是合法的,对磁悬浮进行公示,并且要求进行环评,这是要求保障人民知情权的体现;要求召开听证会,这是要求保障人民的参与权、监督权的体现;而要求合法集会,也是要求保障人民的表达权的体现。
  
  法治政府内在地要求政府应当向公众公开影响到他们切身利益的各项重大决策,让他们清楚明白地知晓各种利弊,保障他们的知情权;法治政府内在地要求政府做出的影响到公众切身利益的决策时,要有正当的程序,能听取公众的意见,吸纳他们的正当诉求,保障他们的表达权、参与权。从这个意义上讲,能否满足上海的相关代表的正当诉求,正在考验地方政府建设“法治政府”的决心。
  
  权利是要靠民众去争取而来,但也需要民众与政府的妥协,需要双方审时度势地克制,沿着法治的轨道,遵循理性与发挥智慧。正如《南方周末》将2007年度人物授予“厦门人”时所说:“在转型期的中国,所有利益的扩张都应该受到制约;在利益调整中,抗争的勇气无疑是值得赞赏的,而适时的克制和妥协的智慧更值得赞赏,而由此产生的民主议事和决策制度将是最了不起的成果。”期待上海磁悬浮事件继厦门PX事件后,再度成为民众与政府良性互动,共创和谐的典范
这几天,沪杭磁悬浮上海段将开建的消息传开后,在上海一些居民那里成为话题,对于政府的一项重大交通决策,老百姓关心、议论是很正常的事,这正说明我们的社会文明和政府的开明。
  
  磁悬浮是一项现代最新的高端交通科学技术,中国浦东龙阳路的磁悬浮线路,是世界上第一条磁悬浮线路,它的意义可能与晚清时在中华大地出现的第一条铁路线相当。经过多年的运行试验,应该说磁悬浮的技术已经成熟,我想,国家批准正式开建沪杭磁悬浮线,决不是轻率之举,而是一项重要的、慎之又慎的决策。
  
  一些居民议论或担心的是,磁浮行驶后会否对沿线环境产生影响?例如电磁场辐射、噪音等。据上海环境热线公布的《沪杭磁浮上海机场联络线环境影响报告书》和有关媒体公布的数据透露,磁浮列车最高行驶速度可达每小时430公里,而其电磁场强度则低于彩电、电吹风、电磁炉等的家电电磁场强度。距磁浮线路轨5米处,当磁浮列车通过时,电磁场强度趋于环境背景水平。而现在设计的线路,在市区行驶时,车速每小时只有200公里,则其电磁场强度又将减小一半。至于噪声问题,据有关数据,由于它不同于铁路、轻轨等有轮轨的磨擦声,因而没有机械噪声,因此,在实施相应环保措施后,单侧轨道中心线外侧22.5米处的声环境质量可以保持现状或有所好转。还有人说磁浮列车会否发生脱轨之类问题?其实这是不了解磁浮列车运行时的状态,它行驶时是“环抱”着轨道的,系统具有保证列车不会冲出轨道的控制能力,并已经过国内外安全论证,证明它不存在脱轨危险。
  
  当然,在一项政府的交通决策尚未建成施行前,尤其是从未有过的新科学技术成果,有关沿线老百姓有疑虑是正常的。但是,我想大家对政府的正确决策,应该有几个基本态度:一是首先要信任政策,信任科学。我们的政府是人民的政府,不会把不成熟的新技术冒然推出来,更不会把对环境有负面影响、对人民健康安全有影响的项目推出来。这几年,政府对环境保护抓得是很紧的,已经成为中国发展的重中之重的问题,政府岂会推出一个存在环保问题的项目?况且,沪杭磁悬浮总投资高达数百亿元,是国家级项目,又举世瞩目,在国际上影响很大,中央国务院、上海市委市府岂会轻而易举地决策?肯定已经过反复论证才决策的。我想这应当成为大家的一个基本共识。二是假如有疑惑、有认识问题,我觉得应该积极地通过正常渠道进行反映。这次政府已公示了沪杭磁悬浮项目,并欢迎沿线居民经正当渠道积极反映,这正是政府的民主之举。目前,相关方案正在听取沿线居民的意见和建议,上海市政府新闻发言人也已向社会进行了说明。有些居民出于不明真相,在反映问题的方式上有不够冷静之处,例如搞“集体散步”之类,这就不大妥当。三是如何对待社会上有关磁悬浮的不同声音问题。现在确有人对磁悬浮技术存在不同意见,这种不同声音有助于使磁悬浮技术做得更好,使政府决策更加慎重。但是,有关人员(即使是院士级的专家)的不同意见并不一定就是真正正确的意见,因为他并不是专门从事磁悬浮技术研究的。对这类专家的意见,人们也不能盲从。
  
  关于这次沪杭磁悬浮上海段项目在部分沿线居民中引出的议论或担忧,使我想到了当年火车这个新生事物在英国出现时的历史,当年有许多人确是把它认作“怪物”的,反对的声音和动静还很大;而在我们中国,还发生老百姓因讨厌火车这个“怪物”而掘毁铁轨的事。今天我们将迎来磁悬浮的高速时代,有担忧、有疑惑也可以理解,但我们可别再犯当年火车出现时的低级笑话,而是应该对新的科学技术树立信心。当然,有疑虑应当反映,但需通过正常的渠道和冷静的方式,绝对不要盲从或不冷静。
辐射危害 对人体健康方面的危害分为躯体效应和种群效应 躯体效应 躯体效应分为热效应和非热效应关于热效应的机理已经了解得比较清楚,人体接受电磁辐射后,体内的水分子会随电磁场的方向的转换快速运动而使机体升温.如果吸收的辐射能很多,靠体温的调节来不及把吸收的热量散发出去,则会引起体温升高,并进而引发各 种症状. 对非热效应的机理了解还不充分,但确实存在这种效应:即吸收的辐射能不足以引起体温升高但确出现生物学的变化或反应.这类效应包括神经衰弱症候群.据报道电磁辐射也会引起癌症. 种群效应 种群效应不是短时间可以观察到的,也许会使人类变得更加聪明,也许相反使人类的发展受到影响. 电磁场对人体的影响应不同频率的电磁场产生不同的后果 工频电磁场的影响 工频电磁场对中枢神经系统的影响 长期以来,关于工频电磁场对中枢神经系统有无影响的问题,各国学者一直有着不同的看法.国内外许多关于高压,超高压输电线和变电站的劳动卫生学调查报告指出神经衰弱和记忆力减退是工频电磁场作业人员最常见的症状,但缺乏客观检查结果。目前认为工频电磁场对中枢神经的作用主要有电场引起,这一观点可在动物实验中得到佐证。 工频电磁场与肿瘤发生的关系 许多调查发现,电磁场的职业暴露虽然可能增加肿瘤的发生风险,尤其是白血病,淋巴系统肿瘤和神经系统肿瘤,但这种风险程度并不高,没有统计学意义。但是应该指出,如果在生产环境中同时存在着其他较强的致癌因素时,工频电磁场的这个作用就不容忽视。 工频电磁场对生殖的影响 统计表明,仅孕早期使用电热毯与流产的发生率增高有关。但是孕中期使用电热毯的流产发生率减少。国外,Nordstrom等首次报道,对542名电厂工人进行回顾性调查发现,凡父亲在高压调度室工作的,子女患先天性畸形的比例增高。由于例数较少,结论尚不肯定。 射频电磁场的影响 对神经系统的影响 接触高频电磁场辐射后,较早便出现嗅阈值增高及暗适应事件延长。据报道长时间接触较高强度的射频电磁辐射后,可能引起脑电图的某些改变。 对心血管系统的影响 长期接触高频电磁场,低血压或血压偏低发生率较高。 对内分泌系统的影响 上海市对某塑料厂160名接触较高场强的高频介质加热作业的女工进行卫生学调查,发现女工非脯乳性泌乳症状显著增加,月经周期异常明显增多。主要是由于神经-体液的混乱引起。 微波电磁场的影响 急性微波辐射损伤 当过量微波辐射到人体后,可能造成若干组织和器官的急性损伤。急性微波损伤大致有头痛,恶心,目眩,彻夜失眠,辐射局部 烧灼感等。一般经过数天,数周或更长时间休息后,症状一般均可消失。 慢性微波辐射症候群 较长时间接触低强度的微波辐射,可引发慢性微波辐射症候群的若干表现,一般为某些生理功能的混乱,也可有一些生化指标的波动。