民族遗产天天在损失 文化生态应入国土空间战略

<p>民族遗产天天在损失 文化生态应入国土空间战略&nbsp; </p><p>--------------------------------------------------------------------------------<br/>2006年03月11日 11:55 <br/>&nbsp;<br/>　　中新社北京三月十一日电　题：两会访谈：“民族遗产天天在损失”——访中国文物研究所所长张廷皓</p><p>　　中新社记者 沈嘉</p><p>　　中国文物研究所所长张廷皓拿出列满二十条文物保护建议的笔记本。“现在已经有些晚了，我们缺乏一部关于自然文化遗产的根本大法，现有法律执法不力、监督缺位，民族遗产天天在损失。”作为全国人大代表中两位文物专家之一，张廷皓认为已经到了加强文物保护的最紧要关头。</p><p>　　大足石刻的命运说明了他的忧虑。据说这一世界遗产的管理权已被交给高速公路投资公司，“如此急功近利的对待我们自然文化遗产，结果将非常可怕。”张廷皓说。</p><p>　　他不赞同丽江古城把当地居民迁出、商人涌入的做法，“一个城市最大的活力是市民，我们的历史文化名城承载着历史发展演进的过程，不能只给后人留下一个历史横截面。”</p><p>　　张廷皓认为，保护古城必须和保护市民生活联系在一起的。提到现在即将被推土机铲平的北京前门大栅栏地区，张廷皓也连连摇头，“我们提的危旧房改造、旧城改造是有误区的，文化遗产实际上就是‘旧’的。是“旧”就要改造吗？危旧房加固行不行？”</p><p>　　张廷皓说，如果城市发展的一个方针错，最后可能导致文物遗产保护上满盘皆输，“最主要原因在于政绩和利益的驱动。这两个驱动不解决，历史文化遗产永远处在一个危险的境地。”</p><p>　　张廷皓向人大递交的最重要的一项建议，是关于制定《中国自然文化遗产保护法》，希望以此解决当前文物保护方面“法出多门”、自相矛盾的情况。</p><p>　　此外，他还建议从规划、体制机制、人才培养等方面与立法配套，例如建立督察特派员制度，对各级政府形成监督，中央给地方以保护自然文化遗产的约束性指标，纳入官员考核。</p><p>　　张廷皓说，现在“十一五”规划纲要草案中提出了四大主体功能区的国土战略，这是文物保护发展的良机。当前功能区的划分主要从环境生态考虑，他建议，文化生态也应列入国土空间战略规划，在有自然文化遗产的地方，适用限制或禁止区的政策。</p><p>民族遗产天天在损失 文化生态应入国土空间战略&nbsp; </p><p>--------------------------------------------------------------------------------<br/>2006年03月11日 11:55 <br/>&nbsp;<br/>　　中新社北京三月十一日电　题：两会访谈：“民族遗产天天在损失”——访中国文物研究所所长张廷皓</p><p>　　中新社记者 沈嘉</p><p>　　中国文物研究所所长张廷皓拿出列满二十条文物保护建议的笔记本。“现在已经有些晚了，我们缺乏一部关于自然文化遗产的根本大法，现有法律执法不力、监督缺位，民族遗产天天在损失。”作为全国人大代表中两位文物专家之一，张廷皓认为已经到了加强文物保护的最紧要关头。</p><p>　　大足石刻的命运说明了他的忧虑。据说这一世界遗产的管理权已被交给高速公路投资公司，“如此急功近利的对待我们自然文化遗产，结果将非常可怕。”张廷皓说。</p><p>　　他不赞同丽江古城把当地居民迁出、商人涌入的做法，“一个城市最大的活力是市民，我们的历史文化名城承载着历史发展演进的过程，不能只给后人留下一个历史横截面。”</p><p>　　张廷皓认为，保护古城必须和保护市民生活联系在一起的。提到现在即将被推土机铲平的北京前门大栅栏地区，张廷皓也连连摇头，“我们提的危旧房改造、旧城改造是有误区的，文化遗产实际上就是‘旧’的。是“旧”就要改造吗？危旧房加固行不行？”</p><p>　　张廷皓说，如果城市发展的一个方针错，最后可能导致文物遗产保护上满盘皆输，“最主要原因在于政绩和利益的驱动。这两个驱动不解决，历史文化遗产永远处在一个危险的境地。”</p><p>　　张廷皓向人大递交的最重要的一项建议，是关于制定《中国自然文化遗产保护法》，希望以此解决当前文物保护方面“法出多门”、自相矛盾的情况。</p><p>　　此外，他还建议从规划、体制机制、人才培养等方面与立法配套，例如建立督察特派员制度，对各级政府形成监督，中央给地方以保护自然文化遗产的约束性指标，纳入官员考核。</p><p>　　张廷皓说，现在“十一五”规划纲要草案中提出了四大主体功能区的国土战略，这是文物保护发展的良机。当前功能区的划分主要从环境生态考虑，他建议，文化生态也应列入国土空间战略规划，在有自然文化遗产的地方，适用限制或禁止区的政策。</p>