铁路建设向非公资本开放

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 14:15:33
  铁道部宣布同时开放铁路运输、运输装备制造及多元经营领域

  本报讯(记者 刘洋)困扰中国铁路发展的坚冰从内部开始融化。昨天,铁道部正式宣布,对国内非公有资本开放铁路建设、运输、运输装备制造以及铁路多元经营等四大领域,鼓励、支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营。

  在铁路建设领域,鼓励非公有资本以投资参股、项目融资以及合作、联营等方式,参与铁路干线、铁路支线、地方铁路及其桥梁、隧道、轮渡设施的建设和既有线改造。

  在铁路运输领域,货运方面,允许非公有资本以合资、合作、联营及投资参股等方式,参与铁路货物运输经营;在条件具备的情况下,允许设立非公有资本控股或独资的铁路货运企业。客运方面,允许非公有资本以合资、合作、联营及投资参股等方式,参与铁路旅客运输经营。

  其中,合资组建铁路客运公司,需由国有资本控股。此外,允许非公有制企业以包租的方式,经营铁路旅客列车行李车、行包专列、行邮专列。

  在铁路运输装备制造领域,鼓励非公有资本投资参与铁路机车车辆及主要部件设计与制造,铁路线路、桥梁设备设计与制造,高速铁路有关技术与设备制造,通信信号和运输安全监测设备制造,电气化铁路设备和器材制造。非公有资本进入铁路运输装备制造领域,可以采取合资、独资、合作、联营等多种方式,没有股权比例限制。

  在铁路多元经营领域,鼓励和支持个体私营等非公有资本进入铁路辅业领域,参与多元经营企业重组改制,并允许非公有资本控股或独资。

  ■支持非公经济参与铁路建设七措施

  1.研究探索合资铁路经营机制和经营政策,积极扩大合资建路规模

  2.建立市场化融资机制,为非公有资本进入铁路构建有效的融资平台

  3.鼓励非公有制经济参与国有铁路企业重组改制,大力发展混合所有制经济

  4.贯彻平等准入、公平待遇原则,为非公有制经济参与铁路运输经营创造平等的政策环境

  5.全面开放铁路建设市场,引入市场化的建设管理机制

  6.改进政府投资调控方式,促进非公经济持续健康发展

  7.建立健全相关法律法规体系铁道部宣布同时开放铁路运输、运输装备制造及多元经营领域

  本报讯(记者 刘洋)困扰中国铁路发展的坚冰从内部开始融化。昨天,铁道部正式宣布,对国内非公有资本开放铁路建设、运输、运输装备制造以及铁路多元经营等四大领域,鼓励、支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营。

  在铁路建设领域,鼓励非公有资本以投资参股、项目融资以及合作、联营等方式,参与铁路干线、铁路支线、地方铁路及其桥梁、隧道、轮渡设施的建设和既有线改造。

  在铁路运输领域,货运方面,允许非公有资本以合资、合作、联营及投资参股等方式,参与铁路货物运输经营;在条件具备的情况下,允许设立非公有资本控股或独资的铁路货运企业。客运方面,允许非公有资本以合资、合作、联营及投资参股等方式,参与铁路旅客运输经营。

  其中,合资组建铁路客运公司,需由国有资本控股。此外,允许非公有制企业以包租的方式,经营铁路旅客列车行李车、行包专列、行邮专列。

  在铁路运输装备制造领域,鼓励非公有资本投资参与铁路机车车辆及主要部件设计与制造,铁路线路、桥梁设备设计与制造,高速铁路有关技术与设备制造,通信信号和运输安全监测设备制造,电气化铁路设备和器材制造。非公有资本进入铁路运输装备制造领域,可以采取合资、独资、合作、联营等多种方式,没有股权比例限制。

  在铁路多元经营领域,鼓励和支持个体私营等非公有资本进入铁路辅业领域,参与多元经营企业重组改制,并允许非公有资本控股或独资。

  ■支持非公经济参与铁路建设七措施

  1.研究探索合资铁路经营机制和经营政策,积极扩大合资建路规模

  2.建立市场化融资机制,为非公有资本进入铁路构建有效的融资平台

  3.鼓励非公有制经济参与国有铁路企业重组改制,大力发展混合所有制经济

  4.贯彻平等准入、公平待遇原则,为非公有制经济参与铁路运输经营创造平等的政策环境

  5.全面开放铁路建设市场,引入市场化的建设管理机制

  6.改进政府投资调控方式,促进非公经济持续健康发展

  7.建立健全相关法律法规体系
 ■链接

  
首条民资参股铁路在建


  我国首条民资参股的铁路衢(州)常(山)铁路今年6月开工建设。

  衢常铁路位于浙西衢州境内,全长约45公里,是铁道部规划建设的九(江)景(德镇)衢(州)铁路的一段。

  该项目总投资概算约6.751亿元,由铁道部、常山县政府和民营企业常山水泥有限公司三方合资兴建。

  铁道部上海铁路局持股35%,常山县政府与常山水泥有限公司各持股32.5%,预计明年年底前建成并投入运营。   
来源:《新京报》