2013美国军力评估之国防预算和武器研发

2013美国军力评估之国防预算和武器研发 http://www.CRNTT.com   2014-07-24

中国战略文化促进会在北京举行《2013日、美军力评估报告（民间版）》发布会（中评社　王永雪摄） 　　中评社北京7月24日电（记者 王永雪）23日上午，中国战略文化促进会在北京举行《2013日、美军力评估报告（民间版）》发布会。《2013美国军力评估报告（民间版）》共六章，包括防务战略、军事实力与兵力部署、国防预算和武器研发、作战理论新发展、联盟与伙伴关系、军事演习。以下为三章美国国防预算和武器研发的内容： 　　2013年，美国经济处于复苏期，但财政形势依然严峻。美军裁减军费的压力依然无法缓解。国会要求国防部在上一年预算的基础上，继续减少290亿美元，这为各项军费分配再添变数。 　　一、国防预算　 　　2013年1月，奥巴马总统签署《2013财年国防授权法》，确定该财年国防预算为6139亿美元，其中基本军费预算5254亿美元，特别战争预算885亿美元。2月，美国防部公布新版《国防预算重点与选择》文件，明确了未来5年国防预算总体方案和本年度预算分配重点。5月，美国防部出台《战略选择与管理评估》（未全文公布），明确预算裁减的重点领域是：管理经费、福利改革、军力结构和现代化计划。7月，美国防部公布新版《战略管理计划》，首次提出国防部战略管理的5条原则。在这些文件的指导下，美军对2014财年的国防预算进行了分配。 　　2013财年美军国防预算的分配情况是：按职能，人事费1492亿美元，约占23.6%；战备费2727亿美元，约占44.4%；采购费1085亿美元，约占17.2%；科研费697亿美元，约占11.4%；其他费用139亿美元，占2.3%。按军种，陆军1846亿美元，约占30.1%；海军（含陆战队）1701亿美元，约占27.7%；空军1543亿美元，约占25.1%；国防部直属机构及其他部门1048亿美元，约占17.1%。 　　虽然美国防预算较前一年有所下降，但高达6139亿美元的国防预算仍然是天文数字，远远高出世界上任何国家的军费开支。仔细分析美军2013财年国防预算的分配情况，可以发现它具有以下特点：一是增战备预算，减日常预算。与2013财年相比，美军国防预算总额减少570亿美元，下降约8.5%，但战备预算反而增加683亿美元，上涨约7.4%。与此同时，日常项目预算则有不同程度的下降：人事费下降2.2%，采购费下降3.2%，科研费下降2.2%，其他费用下降0.9%。这表明在国防预算大幅裁减的情况下，美军仍把战备放在最重要地位，努力做到“减钱不减战斗力”。二是增陆军预算，减海空军预算。2013财年美陆军的预算为1846亿美元，比上一年度增加397亿美元，上涨27.4%，海军和空军则分别下降5.4%和2.9%。陆军预算上升，并不意味着其地位作用的上升，而是反映出陆军裁减的数量大，需要更多的经费加以应对。三是保新锐武器，减传统武器。2013财年，美军武器采购费和装备科研费分别为1085亿美元和697亿美元，共计1782亿美元，比2012财年共减少101亿美元，给美军武器装备采办和研制带来一定困难。但美军采取有保有压、突出重点的方法化解这种困难，即重点发展网络战武器、新一代远程轰炸机、攻击型核潜艇等新锐武器，同时加速淘汰老旧战车、战舰等传统武器，如海军战舰就将从2013财年的283艘减少到2015财年的270艘。 http://www.crntt.com/doc/1033/0/1/9/103301963.html?coluid=4&kindid=16&docid=103301963&mdate=0724003002

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中国战略文化促进会在北京举行《2013日、美军力评估报告（民间版）》发布会（中评社　王永雪摄）　　中评社北京7月24日电（记者 王永雪）23日上午，中国战略文化促进会在北京举行《2013日、美军力评估报告（民间版）》发布会。《2013美国军力评估报告（民间版）》共六章，包括防务战略、军事实力与兵力部署、国防预算和武器研发、作战理论新发展、联盟与伙伴关系、军事演习。以下为三章美国国防预算和武器研发的内容：

　　2013年，美国经济处于复苏期，但财政形势依然严峻。美军裁减军费的压力依然无法缓解。国会要求国防部在上一年预算的基础上，继续减少290亿美元，这为各项军费分配再添变数。

　　一、国防预算　

　　2013年1月，奥巴马总统签署《2013财年国防授权法》，确定该财年国防预算为6139亿美元，其中基本军费预算5254亿美元，特别战争预算885亿美元。2月，美国防部公布新版《国防预算重点与选择》文件，明确了未来5年国防预算总体方案和本年度预算分配重点。5月，美国防部出台《战略选择与管理评估》（未全文公布），明确预算裁减的重点领域是：管理经费、福利改革、军力结构和现代化计划。7月，美国防部公布新版《战略管理计划》，首次提出国防部战略管理的5条原则。在这些文件的指导下，美军对2014财年的国防预算进行了分配。

　　2013财年美军国防预算的分配情况是：按职能，人事费1492亿美元，约占23.6%；战备费2727亿美元，约占44.4%；采购费1085亿美元，约占17.2%；科研费697亿美元，约占11.4%；其他费用139亿美元，占2.3%。按军种，陆军1846亿美元，约占30.1%；海军（含陆战队）1701亿美元，约占27.7%；空军1543亿美元，约占25.1%；国防部直属机构及其他部门1048亿美元，约占17.1%。

　　虽然美国防预算较前一年有所下降，但高达6139亿美元的国防预算仍然是天文数字，远远高出世界上任何国家的军费开支。仔细分析美军2013财年国防预算的分配情况，可以发现它具有以下特点：一是增战备预算，减日常预算。与2013财年相比，美军国防预算总额减少570亿美元，下降约8.5%，但战备预算反而增加683亿美元，上涨约7.4%。与此同时，日常项目预算则有不同程度的下降：人事费下降2.2%，采购费下降3.2%，科研费下降2.2%，其他费用下降0.9%。这表明在国防预算大幅裁减的情况下，美军仍把战备放在最重要地位，努力做到“减钱不减战斗力”。二是增陆军预算，减海空军预算。2013财年美陆军的预算为1846亿美元，比上一年度增加397亿美元，上涨27.4%，海军和空军则分别下降5.4%和2.9%。陆军预算上升，并不意味着其地位作用的上升，而是反映出陆军裁减的数量大，需要更多的经费加以应对。三是保新锐武器，减传统武器。2013财年，美军武器采购费和装备科研费分别为1085亿美元和697亿美元，共计1782亿美元，比2012财年共减少101亿美元，给美军武器装备采办和研制带来一定困难。但美军采取有保有压、突出重点的方法化解这种困难，即重点发展网络战武器、新一代远程轰炸机、攻击型核潜艇等新锐武器，同时加速淘汰老旧战车、战舰等传统武器，如海军战舰就将从2013财年的283艘减少到2015财年的270艘。






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