超级军网中国的海洋国土和中国的海洋战略
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/30 02:54:09
中国的海洋国土和中国的海洋战略
现在我们常常说“海洋国土”，那么，“海洋国土”是什么呢？
首先，国土是指一个国家主权管辖的地域空间，包括该国领土、领海、领空和对近海专属经济区、大陆架具有开发等活动权利的区域，以及这个区域内的全部资源。所以，海洋国土是国家国土的一个组成部分，包括内海（内水）、领海、大陆架和专属经济区，和必要依据的陆域（海岸带），以及这个地域内的各种资源。
我国的内海和领海面积是多少呢？我国1958年9月4日宣布的领海宽度12海里，根据《中华人民共和国领海及毗连区法》计算，我国的内海和领海面积为37万平方千米（一说35万平方千米）。此外，根据《联合国海洋法公约》有关条款，我国广达480万平方千米的黄海、东海和南海，有大半的大陆架和专属经济区海域可归我国开发、管理和保护。
我们长期受着“领土就是国土”的教育，从小就知道祖国国土面积为960万平方千米，但这个大陆概念及其数值仅是陆地国土的测量面积，海洋国土未被计入国土面积中是中国地理上的重大误区。所以，根据联合国海洋法公约来建立准确、完整的国土观是十分迫切的现实问题。
那么，中国的海洋界限到底是怎么样的呢？
1996年5月15日中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第19次会议决定批准《联合国海洋法公约》时的声明第2条说：“中华人民共和国将与海岸相向或相邻的国家，通过协商，在国际法基础上，按照公平原则划定各自海洋权管辖界限。”
此后，我国学者遵循这一原则立场，提出了各种划界主张，那就是：黄海以中间线与朝鲜半岛国家划界，东海按大陆架自然延伸原则以冲绳海槽中心线与日本划界，南海以断续国界线划定中国管辖海域加上台湾以东的经济海域（太平洋海域），这样量算起来可划归我国管辖的海域面积仅有约300万平方千米。
尽管这一主张体现了公平的原则，在国际关系中也是不可能没有争议的。据已经知道的我国海洋邻国已经公布的主张，我国研究工作者指出的约300万平方千米主张几乎与所有的邻国主张存在重叠！
根据上世纪80年代日本产业研究会的一份统计，当时已宣布200海里管辖海域的80个国家中，主张的管辖海域面积超过200万平方千米的有10个，依次为：美国762万平方千米，澳大利亚701万平方千米，印度尼西亚541万平方千米，新西兰483万平方千米，加拿大470万平方千米，日本451万平方千米，苏联449万平方千米，巴西317万平方千米，墨西哥285万平方千米，智利229万平千米。由此可见，作为一个拥有13亿人口，960万平方千米陆地国土，1.8万千米大陆岸线，6500多个岛屿的海洋大国，中国的人均海洋面积和海岸线主权（海岸线长度与陆地国土面积之比）要落于许多国家之后。在海洋权利方面，中国的确属于公约所说的“地理不利”的国家。
时至今日，中国、日本、印度尼西亚等国家，因存在与相邻相向国家划分问题，管辖海域的精确面积尚不能确定。
解决国际争端的国际法基本原则是和平解决。和平谈判划定海洋边界所能采取的方案有许多种：纬度中分线方法，面积平分线方法，加权处理按比例划分相邻相向的海域的方法，大陆架自然延伸原则，历史性水域，传统边界线原则，群岛原则，等等。其基本精神是“公平合理”。
1996年5月15日，中华人民共和国政府就中国领海基线发表声明，明确公布了西沙群岛的领海基线。中国西沙群岛领海基线是：从东岛1号基点，经浪花礁、中建岛、北礁、赵述岛、北岛、中岛、南岛及各基点（共28个基点）到东岛1号基点的封闭型折线。如果中国以这些直线基线，建立西沙群岛的大陆架和专属经济区制度，而且南沙群岛也划定类似的基线建立管辖海域，则中国在南海的管辖海域将小于断续国界线界定的范围。
据1988年海南省建立所确定行政范围，包括海南岛周边海域、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛的岛礁及其海域：东起黄岩岛，西到北部湾，南起曾母暗沙，北迄琼州海峡，总面积约200万平方千米，是全国海洋国土面积最大的省。
新中国的海洋战略及海军发展
新中国成立之后，由于与美国的意识形态冲突，遭到美国的敌视，以美国为首的国家对中国进行了全面封锁。
当年，毛泽东召见新中国海军第一任司令肖劲光时，肖表示自己是个“旱鸭子”，不懂海军，且晕船挺厉害，担心不能当此重任。毛泽东笑着说，我就是看上了你这个“旱鸭子”，是让你组织指挥，又不是让你成天出海！他还意味深长地说：20多年来，我们和日本鬼子打仗，都是钻山沟，钻青纱帐，主要在陆地上，现在要建设海军建设空军了……过去我国有海无防，受人欺负，我们把海军搞起来了，就不怕帝国主义欺负了。再说，我们要解放台湾，也要有海军。海军一定要搞，没有海军，要搞海军就总得有个人去领头。
毛泽东对肖劲光的这些话很明显地表明，毛泽东在新中国建立之后提到海洋，首先是从军事、国防的角度来着想的。早在1949年3月24日，毛泽东给“重庆号”巡洋舰起义官兵的复电中，就明确指出：“中国人民必须建设自己强大的国防，除了陆军，还必须建设自己的空军和海军……”；同年秋天，他又给华东军区海军写下了“我们一定要建设一支海军，这支海军要能够保卫我们的海防，有效地防御帝国主义的可能的侵略”的题词；在中国人民政治协商会议第一届全体会议上所致的开幕词中又说：“我们的国防将获得巩固，不允许任何帝国主义者再来侵略我们的国土。在英勇的经过了考验的人民解放军的基础上，我们的人民武装力量必须保存和发展起来，我们将不但有一个强大的陆军，而且有一个强大的空军和一个强大的海军。”
1958年6月，苏联正式以协定草案的形式提出要与中国在中国境内合建一座长波台，并毫不客气地提出投资方法：苏方70%（技术设备和材料），中方30%（土建）；长波台的使用权，“按投资比例划分”。毛泽东发火了：“中国不能在境内搞主权他属的变相的外国军事基地。长波台我们自己建，主权属中国。”7月21日，苏联政府通过驻华大使正式向中国提出建立“共同舰队”的要求，这位大使表达得很明确：中国“海岸线很长，条件很好”；“共同舰队”如何共同呢？舰艇由苏联出，各级指挥官苏联派，只有两国的水兵是“共同的”。如此明目张胆地要中国海的控制权，要主权！毛泽东又发火了，1959年，他在莫斯科与赫鲁晓夫当面交锋，不无讥讽地说：我们的海军交给你们吧，我们上山打游击。自此之后，中苏关系日益恶化，这对中国海军建设产生了深远的影响。
1968至1970年，一位名叫埃默里的海洋学家在联合国从事了一系列的地质调查之后，最先拟出一个比拟：中国海会是“另一个波斯湾”。1971年10月15日，美国的《基督教科学箴言报》以“中国周围诸海是石油宝藏”为题，报道了这位科学家的新预言。这个消息一出，举世为之震惊。在世界，特别是发达国家普遍为能源危机所困扰，不得不命系中东波斯湾的时候，这一消息不亚于哥伦布发现新大陆。于是一股勘探热席卷中国周围海区。美、日、英大大小小的石油公司，美、法、联邦德国独立经营的地球物理公司，东京、汉城、河内等官方经营的石油公司蜂拥而至。那些捷足先登的国家果然开采出石油来，并从中获取了令人羡慕的利益。
1974年1月11日，在中国的声明中，除了郑重重申“南沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和东沙群岛，都是中国领土的一部分。中华人民共和国对这些岛屿是有无可争辩的主权”，还第一次申明“这些岛屿附近海域的资源也属中国所有”。此前相当长的一段时间内，中国对南中国海的注意，主要是南海诸岛的领土，而没有注意到这数百万平方千米的海域及其海底资源也是领土资源——这在上世纪五六十年代无可非议，因为世界对海洋认识的普遍水准还不高。
1974年1月19日，解放军海军与当时的南越海军在西沙群岛海域爆发了西沙海战。西沙海战的规模在现代海战史上并不算大，但此次海战却意义深远。此战的胜利使得中国重新夺回了对整个西沙群岛及其周边海域的控制权，巩固了中国对南海及南海诸岛的主权。西沙海战后，毛泽东对一位外国来宾伸出小拇指说：“我们的海军只有这样大。”他叫来当时的海军政委苏振华，重复了同样的话，并伸出大拇指说：“我们的海军要这样大。”
为了保卫南海及南海诸岛的主权，在西沙海战之后，中国大大加强了南海舰队的实力。
毛泽东去世后，邓小平成了中国巨轮新的舵手。邓小平的海洋观与毛泽东一样，也是从实际角度出发，但由于时代的不同及两人思维方式的不同，导致毛泽东从军事角度思考海洋，而邓小平则从改革开放、发展经济的角度来思考海洋。按邓小平的说法，建国后30几年，某种程度上也还是闭海锁国，这其中有外部的原因，即“人家封锁我们”，也有自己方面的原因，那就是过分相信自力更生的奇迹。在“四人帮”借风庆轮事件批“崇洋媚外”时，邓小平同他们吵了起来：“才1万吨的船，吹什么牛！1920年我到法国留学时，坐的就是5万吨的外国邮船。”他总结了郑和下西洋以后长期闭海锁国的苦果：“把中国搞得贫穷落后，愚昧无知。”结论是：“中国要谋求发展，摆脱贫困和落后，就必须开放。”经过改革开放，传统古老的中国一步一步地走向了世界，走向了海洋。
中国直至上世纪80年代才开始真正认识了海权的面目，当海底石油之争、海洋渔业资源之争、海岛之争接踵而来时，中国人也觉醒了，也有了“海权热”。虽然它还没有使中国完全拥有应属于自己的海权，但这起码表明中国人的海洋意识已经唤醒了。
在中华人民共和国历史上，有两位海军司令对中国海军作了杰出的贡献。一个是毛泽东时代的肖劲光，另一个是邓小平时代的刘华清。
1960年5月，肖劲光提出了“在海上开辟独立战场，与大陆战场相结合”的问题。近四十年后，海军上校张炜在《曾经眺望蓝水》里，诠释了肖劲光当时提出问题的三个理论内涵：一，强调海战场是独立战场，海对于陆并非是已往提及的战略配合的概念；二，作战地域已从远海发展到中远洋；三，提出了袭击敌方岸上目标的内容。事实上，这正是一位自称“旱鸭子”的海军司令一直追寻的“蓝水梦”。1980年1月，肖劲光带着他的蓝水梦，离开了海军司令的岗位，他在回忆录的最后一句话是这样写的：我热切地期待着。
1982年8月，中央军委任命刘华清为海军司令员。当刘华清任海军司令员后， 一些国外军事评论家称他是“中国海军老资格的装备专家”。刘华清任海军司令后，对中国海军装备进行了全面的现代化整合，他对中国海军最大的贡献是在1982年《联合国海洋法公约》通过后，提出了全新的“近海防御”战略。这一力争在广阔的领海和约300万平方千米海洋国土上实施大纵深防御的战略，将中国海军的目光引向了蓝色的大洋。
（可能不续了）中国的海洋国土和中国的海洋战略
现在我们常常说“海洋国土”，那么，“海洋国土”是什么呢？
首先，国土是指一个国家主权管辖的地域空间，包括该国领土、领海、领空和对近海专属经济区、大陆架具有开发等活动权利的区域，以及这个区域内的全部资源。所以，海洋国土是国家国土的一个组成部分，包括内海（内水）、领海、大陆架和专属经济区，和必要依据的陆域（海岸带），以及这个地域内的各种资源。
我国的内海和领海面积是多少呢？我国1958年9月4日宣布的领海宽度12海里，根据《中华人民共和国领海及毗连区法》计算，我国的内海和领海面积为37万平方千米（一说35万平方千米）。此外，根据《联合国海洋法公约》有关条款，我国广达480万平方千米的黄海、东海和南海，有大半的大陆架和专属经济区海域可归我国开发、管理和保护。
我们长期受着“领土就是国土”的教育，从小就知道祖国国土面积为960万平方千米，但这个大陆概念及其数值仅是陆地国土的测量面积，海洋国土未被计入国土面积中是中国地理上的重大误区。所以，根据联合国海洋法公约来建立准确、完整的国土观是十分迫切的现实问题。
那么，中国的海洋界限到底是怎么样的呢？
1996年5月15日中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第19次会议决定批准《联合国海洋法公约》时的声明第2条说：“中华人民共和国将与海岸相向或相邻的国家，通过协商，在国际法基础上，按照公平原则划定各自海洋权管辖界限。”
此后，我国学者遵循这一原则立场，提出了各种划界主张，那就是：黄海以中间线与朝鲜半岛国家划界，东海按大陆架自然延伸原则以冲绳海槽中心线与日本划界，南海以断续国界线划定中国管辖海域加上台湾以东的经济海域（太平洋海域），这样量算起来可划归我国管辖的海域面积仅有约300万平方千米。
尽管这一主张体现了公平的原则，在国际关系中也是不可能没有争议的。据已经知道的我国海洋邻国已经公布的主张，我国研究工作者指出的约300万平方千米主张几乎与所有的邻国主张存在重叠！
根据上世纪80年代日本产业研究会的一份统计，当时已宣布200海里管辖海域的80个国家中，主张的管辖海域面积超过200万平方千米的有10个，依次为：美国762万平方千米，澳大利亚701万平方千米，印度尼西亚541万平方千米，新西兰483万平方千米，加拿大470万平方千米，日本451万平方千米，苏联449万平方千米，巴西317万平方千米，墨西哥285万平方千米，智利229万平千米。由此可见，作为一个拥有13亿人口，960万平方千米陆地国土，1.8万千米大陆岸线，6500多个岛屿的海洋大国，中国的人均海洋面积和海岸线主权（海岸线长度与陆地国土面积之比）要落于许多国家之后。在海洋权利方面，中国的确属于公约所说的“地理不利”的国家。
时至今日，中国、日本、印度尼西亚等国家，因存在与相邻相向国家划分问题，管辖海域的精确面积尚不能确定。
解决国际争端的国际法基本原则是和平解决。和平谈判划定海洋边界所能采取的方案有许多种：纬度中分线方法，面积平分线方法，加权处理按比例划分相邻相向的海域的方法，大陆架自然延伸原则，历史性水域，传统边界线原则，群岛原则，等等。其基本精神是“公平合理”。
1996年5月15日，中华人民共和国政府就中国领海基线发表声明，明确公布了西沙群岛的领海基线。中国西沙群岛领海基线是：从东岛1号基点，经浪花礁、中建岛、北礁、赵述岛、北岛、中岛、南岛及各基点（共28个基点）到东岛1号基点的封闭型折线。如果中国以这些直线基线，建立西沙群岛的大陆架和专属经济区制度，而且南沙群岛也划定类似的基线建立管辖海域，则中国在南海的管辖海域将小于断续国界线界定的范围。
据1988年海南省建立所确定行政范围，包括海南岛周边海域、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛的岛礁及其海域：东起黄岩岛，西到北部湾，南起曾母暗沙，北迄琼州海峡，总面积约200万平方千米，是全国海洋国土面积最大的省。
新中国的海洋战略及海军发展
新中国成立之后，由于与美国的意识形态冲突，遭到美国的敌视，以美国为首的国家对中国进行了全面封锁。
当年，毛泽东召见新中国海军第一任司令肖劲光时，肖表示自己是个“旱鸭子”，不懂海军，且晕船挺厉害，担心不能当此重任。毛泽东笑着说，我就是看上了你这个“旱鸭子”，是让你组织指挥，又不是让你成天出海！他还意味深长地说：20多年来，我们和日本鬼子打仗，都是钻山沟，钻青纱帐，主要在陆地上，现在要建设海军建设空军了……过去我国有海无防，受人欺负，我们把海军搞起来了，就不怕帝国主义欺负了。再说，我们要解放台湾，也要有海军。海军一定要搞，没有海军，要搞海军就总得有个人去领头。
毛泽东对肖劲光的这些话很明显地表明，毛泽东在新中国建立之后提到海洋，首先是从军事、国防的角度来着想的。早在1949年3月24日，毛泽东给“重庆号”巡洋舰起义官兵的复电中，就明确指出：“中国人民必须建设自己强大的国防，除了陆军，还必须建设自己的空军和海军……”；同年秋天，他又给华东军区海军写下了“我们一定要建设一支海军，这支海军要能够保卫我们的海防，有效地防御帝国主义的可能的侵略”的题词；在中国人民政治协商会议第一届全体会议上所致的开幕词中又说：“我们的国防将获得巩固，不允许任何帝国主义者再来侵略我们的国土。在英勇的经过了考验的人民解放军的基础上，我们的人民武装力量必须保存和发展起来，我们将不但有一个强大的陆军，而且有一个强大的空军和一个强大的海军。”
1958年6月，苏联正式以协定草案的形式提出要与中国在中国境内合建一座长波台，并毫不客气地提出投资方法：苏方70%（技术设备和材料），中方30%（土建）；长波台的使用权，“按投资比例划分”。毛泽东发火了：“中国不能在境内搞主权他属的变相的外国军事基地。长波台我们自己建，主权属中国。”7月21日，苏联政府通过驻华大使正式向中国提出建立“共同舰队”的要求，这位大使表达得很明确：中国“海岸线很长，条件很好”；“共同舰队”如何共同呢？舰艇由苏联出，各级指挥官苏联派，只有两国的水兵是“共同的”。如此明目张胆地要中国海的控制权，要主权！毛泽东又发火了，1959年，他在莫斯科与赫鲁晓夫当面交锋，不无讥讽地说：我们的海军交给你们吧，我们上山打游击。自此之后，中苏关系日益恶化，这对中国海军建设产生了深远的影响。
1968至1970年，一位名叫埃默里的海洋学家在联合国从事了一系列的地质调查之后，最先拟出一个比拟：中国海会是“另一个波斯湾”。1971年10月15日，美国的《基督教科学箴言报》以“中国周围诸海是石油宝藏”为题，报道了这位科学家的新预言。这个消息一出，举世为之震惊。在世界，特别是发达国家普遍为能源危机所困扰，不得不命系中东波斯湾的时候，这一消息不亚于哥伦布发现新大陆。于是一股勘探热席卷中国周围海区。美、日、英大大小小的石油公司，美、法、联邦德国独立经营的地球物理公司，东京、汉城、河内等官方经营的石油公司蜂拥而至。那些捷足先登的国家果然开采出石油来，并从中获取了令人羡慕的利益。
1974年1月11日，在中国的声明中，除了郑重重申“南沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和东沙群岛，都是中国领土的一部分。中华人民共和国对这些岛屿是有无可争辩的主权”，还第一次申明“这些岛屿附近海域的资源也属中国所有”。此前相当长的一段时间内，中国对南中国海的注意，主要是南海诸岛的领土，而没有注意到这数百万平方千米的海域及其海底资源也是领土资源——这在上世纪五六十年代无可非议，因为世界对海洋认识的普遍水准还不高。
1974年1月19日，解放军海军与当时的南越海军在西沙群岛海域爆发了西沙海战。西沙海战的规模在现代海战史上并不算大，但此次海战却意义深远。此战的胜利使得中国重新夺回了对整个西沙群岛及其周边海域的控制权，巩固了中国对南海及南海诸岛的主权。西沙海战后，毛泽东对一位外国来宾伸出小拇指说：“我们的海军只有这样大。”他叫来当时的海军政委苏振华，重复了同样的话，并伸出大拇指说：“我们的海军要这样大。”
为了保卫南海及南海诸岛的主权，在西沙海战之后，中国大大加强了南海舰队的实力。
毛泽东去世后，邓小平成了中国巨轮新的舵手。邓小平的海洋观与毛泽东一样，也是从实际角度出发，但由于时代的不同及两人思维方式的不同，导致毛泽东从军事角度思考海洋，而邓小平则从改革开放、发展经济的角度来思考海洋。按邓小平的说法，建国后30几年，某种程度上也还是闭海锁国，这其中有外部的原因，即“人家封锁我们”，也有自己方面的原因，那就是过分相信自力更生的奇迹。在“四人帮”借风庆轮事件批“崇洋媚外”时，邓小平同他们吵了起来：“才1万吨的船，吹什么牛！1920年我到法国留学时，坐的就是5万吨的外国邮船。”他总结了郑和下西洋以后长期闭海锁国的苦果：“把中国搞得贫穷落后，愚昧无知。”结论是：“中国要谋求发展，摆脱贫困和落后，就必须开放。”经过改革开放，传统古老的中国一步一步地走向了世界，走向了海洋。
中国直至上世纪80年代才开始真正认识了海权的面目，当海底石油之争、海洋渔业资源之争、海岛之争接踵而来时，中国人也觉醒了，也有了“海权热”。虽然它还没有使中国完全拥有应属于自己的海权，但这起码表明中国人的海洋意识已经唤醒了。
在中华人民共和国历史上，有两位海军司令对中国海军作了杰出的贡献。一个是毛泽东时代的肖劲光，另一个是邓小平时代的刘华清。
1960年5月，肖劲光提出了“在海上开辟独立战场，与大陆战场相结合”的问题。近四十年后，海军上校张炜在《曾经眺望蓝水》里，诠释了肖劲光当时提出问题的三个理论内涵：一，强调海战场是独立战场，海对于陆并非是已往提及的战略配合的概念；二，作战地域已从远海发展到中远洋；三，提出了袭击敌方岸上目标的内容。事实上，这正是一位自称“旱鸭子”的海军司令一直追寻的“蓝水梦”。1980年1月，肖劲光带着他的蓝水梦，离开了海军司令的岗位，他在回忆录的最后一句话是这样写的：我热切地期待着。
1982年8月，中央军委任命刘华清为海军司令员。当刘华清任海军司令员后， 一些国外军事评论家称他是“中国海军老资格的装备专家”。刘华清任海军司令后，对中国海军装备进行了全面的现代化整合，他对中国海军最大的贡献是在1982年《联合国海洋法公约》通过后，提出了全新的“近海防御”战略。这一力争在广阔的领海和约300万平方千米海洋国土上实施大纵深防御的战略，将中国海军的目光引向了蓝色的大洋。
（可能不续了）
现在我们常常说“海洋国土”，那么，“海洋国土”是什么呢？
首先，国土是指一个国家主权管辖的地域空间，包括该国领土、领海、领空和对近海专属经济区、大陆架具有开发等活动权利的区域，以及这个区域内的全部资源。所以，海洋国土是国家国土的一个组成部分，包括内海（内水）、领海、大陆架和专属经济区，和必要依据的陆域（海岸带），以及这个地域内的各种资源。
我国的内海和领海面积是多少呢？我国1958年9月4日宣布的领海宽度12海里，根据《中华人民共和国领海及毗连区法》计算，我国的内海和领海面积为37万平方千米（一说35万平方千米）。此外，根据《联合国海洋法公约》有关条款，我国广达480万平方千米的黄海、东海和南海，有大半的大陆架和专属经济区海域可归我国开发、管理和保护。
我们长期受着“领土就是国土”的教育，从小就知道祖国国土面积为960万平方千米，但这个大陆概念及其数值仅是陆地国土的测量面积，海洋国土未被计入国土面积中是中国地理上的重大误区。所以，根据联合国海洋法公约来建立准确、完整的国土观是十分迫切的现实问题。
那么，中国的海洋界限到底是怎么样的呢？
1996年5月15日中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第19次会议决定批准《联合国海洋法公约》时的声明第2条说：“中华人民共和国将与海岸相向或相邻的国家，通过协商，在国际法基础上，按照公平原则划定各自海洋权管辖界限。”
此后，我国学者遵循这一原则立场，提出了各种划界主张，那就是：黄海以中间线与朝鲜半岛国家划界，东海按大陆架自然延伸原则以冲绳海槽中心线与日本划界，南海以断续国界线划定中国管辖海域加上台湾以东的经济海域（太平洋海域），这样量算起来可划归我国管辖的海域面积仅有约300万平方千米。
尽管这一主张体现了公平的原则，在国际关系中也是不可能没有争议的。据已经知道的我国海洋邻国已经公布的主张，我国研究工作者指出的约300万平方千米主张几乎与所有的邻国主张存在重叠！
根据上世纪80年代日本产业研究会的一份统计，当时已宣布200海里管辖海域的80个国家中，主张的管辖海域面积超过200万平方千米的有10个，依次为：美国762万平方千米，澳大利亚701万平方千米，印度尼西亚541万平方千米，新西兰483万平方千米，加拿大470万平方千米，日本451万平方千米，苏联449万平方千米，巴西317万平方千米，墨西哥285万平方千米，智利229万平千米。由此可见，作为一个拥有13亿人口，960万平方千米陆地国土，1.8万千米大陆岸线，6500多个岛屿的海洋大国，中国的人均海洋面积和海岸线主权（海岸线长度与陆地国土面积之比）要落于许多国家之后。在海洋权利方面，中国的确属于公约所说的“地理不利”的国家。
时至今日，中国、日本、印度尼西亚等国家，因存在与相邻相向国家划分问题，管辖海域的精确面积尚不能确定。
解决国际争端的国际法基本原则是和平解决。和平谈判划定海洋边界所能采取的方案有许多种：纬度中分线方法，面积平分线方法，加权处理按比例划分相邻相向的海域的方法，大陆架自然延伸原则，历史性水域，传统边界线原则，群岛原则，等等。其基本精神是“公平合理”。
1996年5月15日，中华人民共和国政府就中国领海基线发表声明，明确公布了西沙群岛的领海基线。中国西沙群岛领海基线是：从东岛1号基点，经浪花礁、中建岛、北礁、赵述岛、北岛、中岛、南岛及各基点（共28个基点）到东岛1号基点的封闭型折线。如果中国以这些直线基线，建立西沙群岛的大陆架和专属经济区制度，而且南沙群岛也划定类似的基线建立管辖海域，则中国在南海的管辖海域将小于断续国界线界定的范围。
据1988年海南省建立所确定行政范围，包括海南岛周边海域、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛的岛礁及其海域：东起黄岩岛，西到北部湾，南起曾母暗沙，北迄琼州海峡，总面积约200万平方千米，是全国海洋国土面积最大的省。
新中国的海洋战略及海军发展
新中国成立之后，由于与美国的意识形态冲突，遭到美国的敌视，以美国为首的国家对中国进行了全面封锁。
当年，毛泽东召见新中国海军第一任司令肖劲光时，肖表示自己是个“旱鸭子”，不懂海军，且晕船挺厉害，担心不能当此重任。毛泽东笑着说，我就是看上了你这个“旱鸭子”，是让你组织指挥，又不是让你成天出海！他还意味深长地说：20多年来，我们和日本鬼子打仗，都是钻山沟，钻青纱帐，主要在陆地上，现在要建设海军建设空军了……过去我国有海无防，受人欺负，我们把海军搞起来了，就不怕帝国主义欺负了。再说，我们要解放台湾，也要有海军。海军一定要搞，没有海军，要搞海军就总得有个人去领头。
毛泽东对肖劲光的这些话很明显地表明，毛泽东在新中国建立之后提到海洋，首先是从军事、国防的角度来着想的。早在1949年3月24日，毛泽东给“重庆号”巡洋舰起义官兵的复电中，就明确指出：“中国人民必须建设自己强大的国防，除了陆军，还必须建设自己的空军和海军……”；同年秋天，他又给华东军区海军写下了“我们一定要建设一支海军，这支海军要能够保卫我们的海防，有效地防御帝国主义的可能的侵略”的题词；在中国人民政治协商会议第一届全体会议上所致的开幕词中又说：“我们的国防将获得巩固，不允许任何帝国主义者再来侵略我们的国土。在英勇的经过了考验的人民解放军的基础上，我们的人民武装力量必须保存和发展起来，我们将不但有一个强大的陆军，而且有一个强大的空军和一个强大的海军。”
1958年6月，苏联正式以协定草案的形式提出要与中国在中国境内合建一座长波台，并毫不客气地提出投资方法：苏方70%（技术设备和材料），中方30%（土建）；长波台的使用权，“按投资比例划分”。毛泽东发火了：“中国不能在境内搞主权他属的变相的外国军事基地。长波台我们自己建，主权属中国。”7月21日，苏联政府通过驻华大使正式向中国提出建立“共同舰队”的要求，这位大使表达得很明确：中国“海岸线很长，条件很好”；“共同舰队”如何共同呢？舰艇由苏联出，各级指挥官苏联派，只有两国的水兵是“共同的”。如此明目张胆地要中国海的控制权，要主权！毛泽东又发火了，1959年，他在莫斯科与赫鲁晓夫当面交锋，不无讥讽地说：我们的海军交给你们吧，我们上山打游击。自此之后，中苏关系日益恶化，这对中国海军建设产生了深远的影响。
1968至1970年，一位名叫埃默里的海洋学家在联合国从事了一系列的地质调查之后，最先拟出一个比拟：中国海会是“另一个波斯湾”。1971年10月15日，美国的《基督教科学箴言报》以“中国周围诸海是石油宝藏”为题，报道了这位科学家的新预言。这个消息一出，举世为之震惊。在世界，特别是发达国家普遍为能源危机所困扰，不得不命系中东波斯湾的时候，这一消息不亚于哥伦布发现新大陆。于是一股勘探热席卷中国周围海区。美、日、英大大小小的石油公司，美、法、联邦德国独立经营的地球物理公司，东京、汉城、河内等官方经营的石油公司蜂拥而至。那些捷足先登的国家果然开采出石油来，并从中获取了令人羡慕的利益。
1974年1月11日，在中国的声明中，除了郑重重申“南沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和东沙群岛，都是中国领土的一部分。中华人民共和国对这些岛屿是有无可争辩的主权”，还第一次申明“这些岛屿附近海域的资源也属中国所有”。此前相当长的一段时间内，中国对南中国海的注意，主要是南海诸岛的领土，而没有注意到这数百万平方千米的海域及其海底资源也是领土资源——这在上世纪五六十年代无可非议，因为世界对海洋认识的普遍水准还不高。
1974年1月19日，解放军海军与当时的南越海军在西沙群岛海域爆发了西沙海战。西沙海战的规模在现代海战史上并不算大，但此次海战却意义深远。此战的胜利使得中国重新夺回了对整个西沙群岛及其周边海域的控制权，巩固了中国对南海及南海诸岛的主权。西沙海战后，毛泽东对一位外国来宾伸出小拇指说：“我们的海军只有这样大。”他叫来当时的海军政委苏振华，重复了同样的话，并伸出大拇指说：“我们的海军要这样大。”
为了保卫南海及南海诸岛的主权，在西沙海战之后，中国大大加强了南海舰队的实力。
毛泽东去世后，邓小平成了中国巨轮新的舵手。邓小平的海洋观与毛泽东一样，也是从实际角度出发，但由于时代的不同及两人思维方式的不同，导致毛泽东从军事角度思考海洋，而邓小平则从改革开放、发展经济的角度来思考海洋。按邓小平的说法，建国后30几年，某种程度上也还是闭海锁国，这其中有外部的原因，即“人家封锁我们”，也有自己方面的原因，那就是过分相信自力更生的奇迹。在“四人帮”借风庆轮事件批“崇洋媚外”时，邓小平同他们吵了起来：“才1万吨的船，吹什么牛！1920年我到法国留学时，坐的就是5万吨的外国邮船。”他总结了郑和下西洋以后长期闭海锁国的苦果：“把中国搞得贫穷落后，愚昧无知。”结论是：“中国要谋求发展，摆脱贫困和落后，就必须开放。”经过改革开放，传统古老的中国一步一步地走向了世界，走向了海洋。
中国直至上世纪80年代才开始真正认识了海权的面目，当海底石油之争、海洋渔业资源之争、海岛之争接踵而来时，中国人也觉醒了，也有了“海权热”。虽然它还没有使中国完全拥有应属于自己的海权，但这起码表明中国人的海洋意识已经唤醒了。
在中华人民共和国历史上，有两位海军司令对中国海军作了杰出的贡献。一个是毛泽东时代的肖劲光，另一个是邓小平时代的刘华清。
1960年5月，肖劲光提出了“在海上开辟独立战场，与大陆战场相结合”的问题。近四十年后，海军上校张炜在《曾经眺望蓝水》里，诠释了肖劲光当时提出问题的三个理论内涵：一，强调海战场是独立战场，海对于陆并非是已往提及的战略配合的概念；二，作战地域已从远海发展到中远洋；三，提出了袭击敌方岸上目标的内容。事实上，这正是一位自称“旱鸭子”的海军司令一直追寻的“蓝水梦”。1980年1月，肖劲光带着他的蓝水梦，离开了海军司令的岗位，他在回忆录的最后一句话是这样写的：我热切地期待着。
1982年8月，中央军委任命刘华清为海军司令员。当刘华清任海军司令员后， 一些国外军事评论家称他是“中国海军老资格的装备专家”。刘华清任海军司令后，对中国海军装备进行了全面的现代化整合，他对中国海军最大的贡献是在1982年《联合国海洋法公约》通过后，提出了全新的“近海防御”战略。这一力争在广阔的领海和约300万平方千米海洋国土上实施大纵深防御的战略，将中国海军的目光引向了蓝色的大洋。
（可能不续了）中国的海洋国土和中国的海洋战略
现在我们常常说“海洋国土”，那么，“海洋国土”是什么呢？
首先，国土是指一个国家主权管辖的地域空间，包括该国领土、领海、领空和对近海专属经济区、大陆架具有开发等活动权利的区域，以及这个区域内的全部资源。所以，海洋国土是国家国土的一个组成部分，包括内海（内水）、领海、大陆架和专属经济区，和必要依据的陆域（海岸带），以及这个地域内的各种资源。
我国的内海和领海面积是多少呢？我国1958年9月4日宣布的领海宽度12海里，根据《中华人民共和国领海及毗连区法》计算，我国的内海和领海面积为37万平方千米（一说35万平方千米）。此外，根据《联合国海洋法公约》有关条款，我国广达480万平方千米的黄海、东海和南海，有大半的大陆架和专属经济区海域可归我国开发、管理和保护。
我们长期受着“领土就是国土”的教育，从小就知道祖国国土面积为960万平方千米，但这个大陆概念及其数值仅是陆地国土的测量面积，海洋国土未被计入国土面积中是中国地理上的重大误区。所以，根据联合国海洋法公约来建立准确、完整的国土观是十分迫切的现实问题。
那么，中国的海洋界限到底是怎么样的呢？
1996年5月15日中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第19次会议决定批准《联合国海洋法公约》时的声明第2条说：“中华人民共和国将与海岸相向或相邻的国家，通过协商，在国际法基础上，按照公平原则划定各自海洋权管辖界限。”
此后，我国学者遵循这一原则立场，提出了各种划界主张，那就是：黄海以中间线与朝鲜半岛国家划界，东海按大陆架自然延伸原则以冲绳海槽中心线与日本划界，南海以断续国界线划定中国管辖海域加上台湾以东的经济海域（太平洋海域），这样量算起来可划归我国管辖的海域面积仅有约300万平方千米。
尽管这一主张体现了公平的原则，在国际关系中也是不可能没有争议的。据已经知道的我国海洋邻国已经公布的主张，我国研究工作者指出的约300万平方千米主张几乎与所有的邻国主张存在重叠！
根据上世纪80年代日本产业研究会的一份统计，当时已宣布200海里管辖海域的80个国家中，主张的管辖海域面积超过200万平方千米的有10个，依次为：美国762万平方千米，澳大利亚701万平方千米，印度尼西亚541万平方千米，新西兰483万平方千米，加拿大470万平方千米，日本451万平方千米，苏联449万平方千米，巴西317万平方千米，墨西哥285万平方千米，智利229万平千米。由此可见，作为一个拥有13亿人口，960万平方千米陆地国土，1.8万千米大陆岸线，6500多个岛屿的海洋大国，中国的人均海洋面积和海岸线主权（海岸线长度与陆地国土面积之比）要落于许多国家之后。在海洋权利方面，中国的确属于公约所说的“地理不利”的国家。
时至今日，中国、日本、印度尼西亚等国家，因存在与相邻相向国家划分问题，管辖海域的精确面积尚不能确定。
解决国际争端的国际法基本原则是和平解决。和平谈判划定海洋边界所能采取的方案有许多种：纬度中分线方法，面积平分线方法，加权处理按比例划分相邻相向的海域的方法，大陆架自然延伸原则，历史性水域，传统边界线原则，群岛原则，等等。其基本精神是“公平合理”。
1996年5月15日，中华人民共和国政府就中国领海基线发表声明，明确公布了西沙群岛的领海基线。中国西沙群岛领海基线是：从东岛1号基点，经浪花礁、中建岛、北礁、赵述岛、北岛、中岛、南岛及各基点（共28个基点）到东岛1号基点的封闭型折线。如果中国以这些直线基线，建立西沙群岛的大陆架和专属经济区制度，而且南沙群岛也划定类似的基线建立管辖海域，则中国在南海的管辖海域将小于断续国界线界定的范围。
据1988年海南省建立所确定行政范围，包括海南岛周边海域、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛的岛礁及其海域：东起黄岩岛，西到北部湾，南起曾母暗沙，北迄琼州海峡，总面积约200万平方千米，是全国海洋国土面积最大的省。
新中国的海洋战略及海军发展
新中国成立之后，由于与美国的意识形态冲突，遭到美国的敌视，以美国为首的国家对中国进行了全面封锁。
当年，毛泽东召见新中国海军第一任司令肖劲光时，肖表示自己是个“旱鸭子”，不懂海军，且晕船挺厉害，担心不能当此重任。毛泽东笑着说，我就是看上了你这个“旱鸭子”，是让你组织指挥，又不是让你成天出海！他还意味深长地说：20多年来，我们和日本鬼子打仗，都是钻山沟，钻青纱帐，主要在陆地上，现在要建设海军建设空军了……过去我国有海无防，受人欺负，我们把海军搞起来了，就不怕帝国主义欺负了。再说，我们要解放台湾，也要有海军。海军一定要搞，没有海军，要搞海军就总得有个人去领头。
毛泽东对肖劲光的这些话很明显地表明，毛泽东在新中国建立之后提到海洋，首先是从军事、国防的角度来着想的。早在1949年3月24日，毛泽东给“重庆号”巡洋舰起义官兵的复电中，就明确指出：“中国人民必须建设自己强大的国防，除了陆军，还必须建设自己的空军和海军……”；同年秋天，他又给华东军区海军写下了“我们一定要建设一支海军，这支海军要能够保卫我们的海防，有效地防御帝国主义的可能的侵略”的题词；在中国人民政治协商会议第一届全体会议上所致的开幕词中又说：“我们的国防将获得巩固，不允许任何帝国主义者再来侵略我们的国土。在英勇的经过了考验的人民解放军的基础上，我们的人民武装力量必须保存和发展起来，我们将不但有一个强大的陆军，而且有一个强大的空军和一个强大的海军。”
1958年6月，苏联正式以协定草案的形式提出要与中国在中国境内合建一座长波台，并毫不客气地提出投资方法：苏方70%（技术设备和材料），中方30%（土建）；长波台的使用权，“按投资比例划分”。毛泽东发火了：“中国不能在境内搞主权他属的变相的外国军事基地。长波台我们自己建，主权属中国。”7月21日，苏联政府通过驻华大使正式向中国提出建立“共同舰队”的要求，这位大使表达得很明确：中国“海岸线很长，条件很好”；“共同舰队”如何共同呢？舰艇由苏联出，各级指挥官苏联派，只有两国的水兵是“共同的”。如此明目张胆地要中国海的控制权，要主权！毛泽东又发火了，1959年，他在莫斯科与赫鲁晓夫当面交锋，不无讥讽地说：我们的海军交给你们吧，我们上山打游击。自此之后，中苏关系日益恶化，这对中国海军建设产生了深远的影响。
1968至1970年，一位名叫埃默里的海洋学家在联合国从事了一系列的地质调查之后，最先拟出一个比拟：中国海会是“另一个波斯湾”。1971年10月15日，美国的《基督教科学箴言报》以“中国周围诸海是石油宝藏”为题，报道了这位科学家的新预言。这个消息一出，举世为之震惊。在世界，特别是发达国家普遍为能源危机所困扰，不得不命系中东波斯湾的时候，这一消息不亚于哥伦布发现新大陆。于是一股勘探热席卷中国周围海区。美、日、英大大小小的石油公司，美、法、联邦德国独立经营的地球物理公司，东京、汉城、河内等官方经营的石油公司蜂拥而至。那些捷足先登的国家果然开采出石油来，并从中获取了令人羡慕的利益。
1974年1月11日，在中国的声明中，除了郑重重申“南沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和东沙群岛，都是中国领土的一部分。中华人民共和国对这些岛屿是有无可争辩的主权”，还第一次申明“这些岛屿附近海域的资源也属中国所有”。此前相当长的一段时间内，中国对南中国海的注意，主要是南海诸岛的领土，而没有注意到这数百万平方千米的海域及其海底资源也是领土资源——这在上世纪五六十年代无可非议，因为世界对海洋认识的普遍水准还不高。
1974年1月19日，解放军海军与当时的南越海军在西沙群岛海域爆发了西沙海战。西沙海战的规模在现代海战史上并不算大，但此次海战却意义深远。此战的胜利使得中国重新夺回了对整个西沙群岛及其周边海域的控制权，巩固了中国对南海及南海诸岛的主权。西沙海战后，毛泽东对一位外国来宾伸出小拇指说：“我们的海军只有这样大。”他叫来当时的海军政委苏振华，重复了同样的话，并伸出大拇指说：“我们的海军要这样大。”
为了保卫南海及南海诸岛的主权，在西沙海战之后，中国大大加强了南海舰队的实力。
毛泽东去世后，邓小平成了中国巨轮新的舵手。邓小平的海洋观与毛泽东一样，也是从实际角度出发，但由于时代的不同及两人思维方式的不同，导致毛泽东从军事角度思考海洋，而邓小平则从改革开放、发展经济的角度来思考海洋。按邓小平的说法，建国后30几年，某种程度上也还是闭海锁国，这其中有外部的原因，即“人家封锁我们”，也有自己方面的原因，那就是过分相信自力更生的奇迹。在“四人帮”借风庆轮事件批“崇洋媚外”时，邓小平同他们吵了起来：“才1万吨的船，吹什么牛！1920年我到法国留学时，坐的就是5万吨的外国邮船。”他总结了郑和下西洋以后长期闭海锁国的苦果：“把中国搞得贫穷落后，愚昧无知。”结论是：“中国要谋求发展，摆脱贫困和落后，就必须开放。”经过改革开放，传统古老的中国一步一步地走向了世界，走向了海洋。
中国直至上世纪80年代才开始真正认识了海权的面目，当海底石油之争、海洋渔业资源之争、海岛之争接踵而来时，中国人也觉醒了，也有了“海权热”。虽然它还没有使中国完全拥有应属于自己的海权，但这起码表明中国人的海洋意识已经唤醒了。
在中华人民共和国历史上，有两位海军司令对中国海军作了杰出的贡献。一个是毛泽东时代的肖劲光，另一个是邓小平时代的刘华清。
1960年5月，肖劲光提出了“在海上开辟独立战场，与大陆战场相结合”的问题。近四十年后，海军上校张炜在《曾经眺望蓝水》里，诠释了肖劲光当时提出问题的三个理论内涵：一，强调海战场是独立战场，海对于陆并非是已往提及的战略配合的概念；二，作战地域已从远海发展到中远洋；三，提出了袭击敌方岸上目标的内容。事实上，这正是一位自称“旱鸭子”的海军司令一直追寻的“蓝水梦”。1980年1月，肖劲光带着他的蓝水梦，离开了海军司令的岗位，他在回忆录的最后一句话是这样写的：我热切地期待着。
1982年8月，中央军委任命刘华清为海军司令员。当刘华清任海军司令员后， 一些国外军事评论家称他是“中国海军老资格的装备专家”。刘华清任海军司令后，对中国海军装备进行了全面的现代化整合，他对中国海军最大的贡献是在1982年《联合国海洋法公约》通过后，提出了全新的“近海防御”战略。这一力争在广阔的领海和约300万平方千米海洋国土上实施大纵深防御的战略，将中国海军的目光引向了蓝色的大洋。
（可能不续了）
冲出亚洲，走向世界，跨越岛链，强大海军