国外如何处置空置房

    在不成熟市场经济国家，由于税制、法律不健全，放任了对住房的投机炒作行为，使大量的住房失去其居住的本来属性，而被专门用来炒作，造成大量资源浪费和环境污染。建筑房屋所需要的水泥、沙子、石子、钢筋、陶瓷、塑料、玻璃等建筑材料的生产要消耗大量能源，同时产生大量污染。

　　根据测算，建造100平方米的住房需要消耗的能源折合煤炭不下25吨，在每百平米的建筑施工过程中，还会产生6吨的建筑垃圾。

　　外国政府深知住房空置率过高对社会、资源、经济、环境等造成的危害，采取各种措施减少空置住房。政府的财税政策是调控住房空置率的利器，如提高房产税的税率，征收住房空置税等，把空置的住房逼入市场。市场上的住房供给大于需求，房价下降，房地产开发商的利润降低，迫使一些开发商退出房地产市场，放缓新房建设速度，重新到达住房供给与需求的平衡，住房空置率又回到适度的水平。

　　美国财税制度严格限制炒房，住房转让要收15%的资本得利税，还有交易价格1%～5%的营业税。住房出租照样收税，税率是租金的30%左右。美国保险公司也打压空置住房，有的保险条款规定，如果承保人离开房屋超过30天，而又没有新房客入住，保险合同自动终止。因为空置住房发生意外损失的几率很大，如水管破裂，由于无人察觉，对房屋的损害会不断扩大。如给空置住房上保险，保费要比有人居住的住房高50%到60%。

　　荷兰的房产税相当严厉，对城镇房屋产权所有人和居住者双方同时计征，如果房屋产权所有人就是居住人，则他就要交双份房产税。政府可以安排无房户免费入住空置一年以上的住房，房主不得收取租金。

　　法国房产税按居民户计征，夫妻和未独立子女算作一个居民户，这一居民户不管以谁的名义购买住房，都算作同一计征单位，这就堵塞了家庭成员以不同户主购买房产逃避房产税的漏洞。

　　2010年，法国共有562000居民户交纳了房地产税约33亿欧元，平均每户交纳5854欧元。家庭如果房产多，就要交很多的房产税，这也限制家庭拥有空置房，因为房子放在那里不住也要交税。除了征收房产税外，法国还对空置住房的产权所有人进行罚款，空置一年处以房价10%的罚款，空置两年处以房价12.5%的罚款，空置三年是15%的罚款，处罚力度逐年加重。

　　在丹麦，住房空置超过两个月，政府会强迫房产所有人免费供他人使用。

    在瑞典，政府会把空置住房征用，用作廉租住房租给无房户，甚至把空置住房推倒。

    在德国，如果某市镇的住房空置率超过10%，政府可以推倒那些出租不出去的空房。
    在不成熟市场经济国家，由于税制、法律不健全，放任了对住房的投机炒作行为，使大量的住房失去其居住的本来属性，而被专门用来炒作，造成大量资源浪费和环境污染。建筑房屋所需要的水泥、沙子、石子、钢筋、陶瓷、塑料、玻璃等建筑材料的生产要消耗大量能源，同时产生大量污染。

　　根据测算，建造100平方米的住房需要消耗的能源折合煤炭不下25吨，在每百平米的建筑施工过程中，还会产生6吨的建筑垃圾。

　　外国政府深知住房空置率过高对社会、资源、经济、环境等造成的危害，采取各种措施减少空置住房。政府的财税政策是调控住房空置率的利器，如提高房产税的税率，征收住房空置税等，把空置的住房逼入市场。市场上的住房供给大于需求，房价下降，房地产开发商的利润降低，迫使一些开发商退出房地产市场，放缓新房建设速度，重新到达住房供给与需求的平衡，住房空置率又回到适度的水平。

　　美国财税制度严格限制炒房，住房转让要收15%的资本得利税，还有交易价格1%～5%的营业税。住房出租照样收税，税率是租金的30%左右。美国保险公司也打压空置住房，有的保险条款规定，如果承保人离开房屋超过30天，而又没有新房客入住，保险合同自动终止。因为空置住房发生意外损失的几率很大，如水管破裂，由于无人察觉，对房屋的损害会不断扩大。如给空置住房上保险，保费要比有人居住的住房高50%到60%。

　　荷兰的房产税相当严厉，对城镇房屋产权所有人和居住者双方同时计征，如果房屋产权所有人就是居住人，则他就要交双份房产税。政府可以安排无房户免费入住空置一年以上的住房，房主不得收取租金。

　　法国房产税按居民户计征，夫妻和未独立子女算作一个居民户，这一居民户不管以谁的名义购买住房，都算作同一计征单位，这就堵塞了家庭成员以不同户主购买房产逃避房产税的漏洞。

　　2010年，法国共有562000居民户交纳了房地产税约33亿欧元，平均每户交纳5854欧元。家庭如果房产多，就要交很多的房产税，这也限制家庭拥有空置房，因为房子放在那里不住也要交税。除了征收房产税外，法国还对空置住房的产权所有人进行罚款，空置一年处以房价10%的罚款，空置两年处以房价12.5%的罚款，空置三年是15%的罚款，处罚力度逐年加重。

　　在丹麦，住房空置超过两个月，政府会强迫房产所有人免费供他人使用。

    在瑞典，政府会把空置住房征用，用作廉租住房租给无房户，甚至把空置住房推倒。

    在德国，如果某市镇的住房空置率超过10%，政府可以推倒那些出租不出去的空房。