新闻分析：印度国大党为何能重新执政

印度主要反对党国大党在１０日结束的第１４届印度人民院（下院）的选举中，出人意料地击败执政的全国民主联盟，赢得这次选举已成定局并将获组阁权执政。在野８年后，国大党终于重整旗鼓，重新进入久违了的总理府。

　　之所以说这次选举结果出人意料，是因为执政的全国民主联盟在瓦杰帕伊的领导下，在经济和外交上均取得了较为瞩目的成绩，而且在大选前的多次民意测验中，以印度人民党为首的全国民主联盟也是遥遥领先于国大党。那么，一直普遍看好、而且信心十足的全国民主联盟为何突然败北，由沉寂多年的国大党取而代之呢？

　　首先，普通百姓没有从政府的经济改革中得到实惠。全国民主联盟大力宣扬“印度大放光芒”，称经济增长迅速，印度软件业世界第二等等。但许多选民认为，所谓的“大放光芒”实质上是一场华而不实的“政治秀”，经济增长并没有给广大普通百姓带来看得见的实惠，没有使他们的生活水平得到明显改善。特别是在广大农村，许多地方至今连水电和食品等基本生活必需品都没有保障。

　　近两年来，全国民主联盟对内实行经济改革，大搞计算机革命，大力推行私有化；对外则展开务实外交，特别是与夙敌巴基斯坦实现了停火并开始和平对话，国际形象有所提高，这些都是执政党不可抹杀的成绩。然而，在这次大选中，广大选民关心的并不是全国性的大政方针和外交政策，而是涉及到国计民生的具体事务，如水电、失业、教育、医疗、社会福利和道路交通等问题。在这些方面，全国民主联盟在过去５年里可以说是乏善可陈，因此在这次大选中遭到广大选民的抛弃。

　　其次，国大党在竞选策略上略胜一筹。当全国民主联盟宣布将大选从今年１０月提前到４月举行时，国大党在相对处于弱势的情况下果断推出新人，即国大党领导人索妮娅·甘地的儿子拉胡尔和女儿普里扬卡参加竞选。这对儿女３０多岁，朝气蓬勃，又有尼赫鲁－甘地家族的背景，因此一下子吸引了大批年轻的选民。这些年轻的选民愿意站在拉胡尔和普里扬卡一边，而不愿支持已经７９岁的总理瓦杰帕伊和７７岁的副总理阿德瓦尼。此外，国大党作为曾在印度政坛叱咤风云数十年的大党，一改过去坚持独立组阁执政的做法，开始放下身段，与一些有实力的地方党派组成政党联盟。事实证明，这一策略为国大党最终在大选中获胜起到了重要作用。

　　这次选举的投票率仅为５６％，许多得到改革实惠的中产阶级并没有积极参加投票，倒是广大工人农民成了这次选举的主力军。正如一名选民对记者说，这对全国民主联盟是个教训，不能只搞表面文章，眼睛盯着所谓的精英和中产阶级，而是要扎扎实实地深入基层，了解占人口大多数的普通百姓的想法，这样就不会脱离群众，阴沟里翻船了。

　　虽然国大党赢得了这次选举并将组阁，但究竟由谁出任总理一职还没有定论。按惯例应该由国大党领袖担任总理职务，但由于现任领袖索妮娅·甘地有意大利血统，国大党在这一问题上还未达成一致。分析人士一直认为，不管谁担任总理，印度的对外政策不会发生大的改变。印度与巴基斯坦、中国以及与其他西方国家的关系，都将继续按原来所制定的方针进行。印度主要反对党国大党在１０日结束的第１４届印度人民院（下院）的选举中，出人意料地击败执政的全国民主联盟，赢得这次选举已成定局并将获组阁权执政。在野８年后，国大党终于重整旗鼓，重新进入久违了的总理府。

　　之所以说这次选举结果出人意料，是因为执政的全国民主联盟在瓦杰帕伊的领导下，在经济和外交上均取得了较为瞩目的成绩，而且在大选前的多次民意测验中，以印度人民党为首的全国民主联盟也是遥遥领先于国大党。那么，一直普遍看好、而且信心十足的全国民主联盟为何突然败北，由沉寂多年的国大党取而代之呢？

　　首先，普通百姓没有从政府的经济改革中得到实惠。全国民主联盟大力宣扬“印度大放光芒”，称经济增长迅速，印度软件业世界第二等等。但许多选民认为，所谓的“大放光芒”实质上是一场华而不实的“政治秀”，经济增长并没有给广大普通百姓带来看得见的实惠，没有使他们的生活水平得到明显改善。特别是在广大农村，许多地方至今连水电和食品等基本生活必需品都没有保障。

　　近两年来，全国民主联盟对内实行经济改革，大搞计算机革命，大力推行私有化；对外则展开务实外交，特别是与夙敌巴基斯坦实现了停火并开始和平对话，国际形象有所提高，这些都是执政党不可抹杀的成绩。然而，在这次大选中，广大选民关心的并不是全国性的大政方针和外交政策，而是涉及到国计民生的具体事务，如水电、失业、教育、医疗、社会福利和道路交通等问题。在这些方面，全国民主联盟在过去５年里可以说是乏善可陈，因此在这次大选中遭到广大选民的抛弃。

　　其次，国大党在竞选策略上略胜一筹。当全国民主联盟宣布将大选从今年１０月提前到４月举行时，国大党在相对处于弱势的情况下果断推出新人，即国大党领导人索妮娅·甘地的儿子拉胡尔和女儿普里扬卡参加竞选。这对儿女３０多岁，朝气蓬勃，又有尼赫鲁－甘地家族的背景，因此一下子吸引了大批年轻的选民。这些年轻的选民愿意站在拉胡尔和普里扬卡一边，而不愿支持已经７９岁的总理瓦杰帕伊和７７岁的副总理阿德瓦尼。此外，国大党作为曾在印度政坛叱咤风云数十年的大党，一改过去坚持独立组阁执政的做法，开始放下身段，与一些有实力的地方党派组成政党联盟。事实证明，这一策略为国大党最终在大选中获胜起到了重要作用。

　　这次选举的投票率仅为５６％，许多得到改革实惠的中产阶级并没有积极参加投票，倒是广大工人农民成了这次选举的主力军。正如一名选民对记者说，这对全国民主联盟是个教训，不能只搞表面文章，眼睛盯着所谓的精英和中产阶级，而是要扎扎实实地深入基层，了解占人口大多数的普通百姓的想法，这样就不会脱离群众，阴沟里翻船了。

　　虽然国大党赢得了这次选举并将组阁，但究竟由谁出任总理一职还没有定论。按惯例应该由国大党领袖担任总理职务，但由于现任领袖索妮娅·甘地有意大利血统，国大党在这一问题上还未达成一致。分析人士一直认为，不管谁担任总理，印度的对外政策不会发生大的改变。印度与巴基斯坦、中国以及与其他西方国家的关系，都将继续按原来所制定的方针进行。