超级军网专家呼吁重新评估四川水电开发
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/26 17:13:45
http://www.sina.com.cn 2008年06月11日02:15 第一财经日报
牟邦旭最近非常烦恼。他的烦恼不仅在于旗下几个小水电站在此次地震中遭受到严重损失，更在于这些小水电站的重建之路至今依然迷茫。
牟邦旭是彭州市邦旭电力开发有限公司的董事长，旗下5个单独核算的小水电站和一个矿泉水公司在此次地震中均遭受严重损坏。这6个公司和他的两层楼的家都位于彭州龙门山镇，与映秀几乎是“零距离”。
“我可以不要补贴，也可以不找银行贷款，我有筹集资金的渠道，我只希望能给我一个明确的政策，允许我自救和重建。”虽然厂房严重损坏，但发电机组、引水管道等基础设施都保存完好，只要投入资金，牟邦旭的水电站很快就能恢复生产。
牟邦旭的想法代表了很多四川水电投资者的想法，不过，彭州市发改委已要求在有关地质专家对龙门山地质条件进行鉴定以前，所有水电站不得自行重建。
事实上，此次地震已经让有关部门和专家开始反思这些年的四川水电开发。一些专家还呼吁，有关部门应尽快对西部地区尤其是四川水电开发作重新评估。
地震重创和重建梦想
彭州位于龙门山地震断裂带附近，此次地震导致全市80万人口中有一半受灾，死亡千余人。而龙门山镇距汶川县就仅隔一座龙门山，是彭州受灾最惨重的地方。由于山体崩塌，两个自然村被掩埋。
4日下午，彭州市工业局副局长张仁勤带队前往龙门山一带调研当地小水电受损情况，《第一财经日报》跟随同去。
一路之上，记者看到，流经北川的湔江河在龙门山里蜿蜒前行，河水看起来依然清澈，偶尔还有小的堰塞湖映入眼帘，但两岸山林由于大面积滑坡和泥石流的破坏，曾经的秀美山川如今到处裸露出黄土和岩石。
牟邦旭的5个水电站，包括响水洞水电站、洛河桥水电站等，就分布在湔江河上游沿线，总装机容量为1万千瓦。他名下的水电站和矿泉水公司加起来资产4000万元，年产值1200万元，但如今，这个数据恐怕要下调了，因为厂房和宿舍楼损坏严重。
“5个电站我在8个月内就能全部恢复。”对于巨大损失，牟邦旭似乎并不担心。
地震之后的第四天，他就开始了雄心勃勃的重建计划，先期采购了200多万元的重建所需的建筑材料，包括水泥、钢筋等，并表示将来要把名下所有水电站和宿舍楼全改成钢架结构。他甚至计划把地震损失最严重的九峰山上的两个水电站建成无人值守的电站，以应对将来可能发生的地质灾害风险。
不过，6月3日晚，彭州市发改委下发通知，要求在有关地质专家对龙门山地质条件进行鉴定以前，所有水电站不得自行重建。
“我们不期望补助，只要允许我们尽快重建恢复生产就行。”海汇桥电力有限责任公司也是位于湔江河沿线的一个水电站，公司老板对张仁勤局长表达了和牟邦旭同样的意思。
在现场仔细调查的张仁勤查看了其相关设备，发现除了厂房坍塌，机器设备等确实完好无损。于是，他让属下在调查表上写下“设备完好，可以复工”的意见。
张仁勤介绍说，彭州全市共有大大小小水电站69座，位于山区的有30多座，此次地震中，没有一座水电站幸免。来自四川省地方电力部门的统计数据显示，仅水电这一块，四川全省有470座水电站不同程度受损，涉及装机容量330万千瓦，直接经济损失高达53.9亿元；输电线路和电网设施的损失在19亿元以上。
水电开发与生态安全
“龙门山镇70%左右的生活用电都是自供电。”四川彭州供电有限责任公司的工作人员汤渊在4日也参与了实地调研。他告诉记者，根据国家对电力工业施行“厂网分离”的规定，发电企业不能直接对用户供电。但由于历史原因，在彭州龙门山镇内的小水电站可以发电解决当地用户用电需求，用不完的电则可以上网卖给国家电网公司。
他说，如果这些小水电站不能尽快恢复生产，虽然电网企业会送电到山区，但毕竟会打破平常的电力需求平衡，何况由于地震，目前四川电力缺口本来就呈加大趋势，而夏季用电高峰又在逼近。
2日，国家发改委即会同国家能源局、国家电监会和四川省政府在成都召开地震灾区电力抢修与重建工作会议。目前，四川省有关方面正在编制地方水电的灾后重建方案。
水利部水电局建设管理处处长樊新中此前在接受媒体采访时曾表示，“灾区水电重建对恢复正常供电非常重要”，汶川、理县和茂县等重灾区在大电网裂解的特殊情况下，正是依靠水电的应急供电才为应急救灾工作的全面展开提供了重要保障。
“我们也希望尽快恢复生产，但考虑到山里地质条件目前还不稳定，必须等有关地质专家认定后才能开展重建工作。”彭州市工业局局长翁昌荣在接受《第一财经日报》采访时表示，目前，彭州国土、工业和电力部门正在山区对小水电站进行现场认定，结果很快就能出来，“我们只是希望把风险降到最小，这与企业没有矛盾。”
不过，对于更系统的四川水电开发规划，很多专家已经发表不少建议和意见。民进会员、四川省环境科学研究院总工程师施为光呼吁，有关部门应尽快对西部地区尤其是四川水电开发作重新评估。
施为光在接受《人民政协报》的采访时表示，这次大地震灾害的一个重要教训是，西南地区固然水力资源丰富，但同时也是地质灾害的高发与危险区。对大地震可能产生的破坏，水库诱发的以及其他地质灾害的风险应该给予前所未有的关注。
而清华大学公共管理学院教授俞乔在其《对四川震后重建战略的九点建议》中甚至用词严厉，“川滇地区水电开发一片火热，已有失控之势”，“公司以‘国家利益’、‘社会利益’之名，行公司利润目标之实，‘跑马圈水’而获经济利益”。 侯利红http://www.sina.com.cn 2008年06月11日02:15 第一财经日报
牟邦旭最近非常烦恼。他的烦恼不仅在于旗下几个小水电站在此次地震中遭受到严重损失，更在于这些小水电站的重建之路至今依然迷茫。
牟邦旭是彭州市邦旭电力开发有限公司的董事长，旗下5个单独核算的小水电站和一个矿泉水公司在此次地震中均遭受严重损坏。这6个公司和他的两层楼的家都位于彭州龙门山镇，与映秀几乎是“零距离”。
“我可以不要补贴，也可以不找银行贷款，我有筹集资金的渠道，我只希望能给我一个明确的政策，允许我自救和重建。”虽然厂房严重损坏，但发电机组、引水管道等基础设施都保存完好，只要投入资金，牟邦旭的水电站很快就能恢复生产。
牟邦旭的想法代表了很多四川水电投资者的想法，不过，彭州市发改委已要求在有关地质专家对龙门山地质条件进行鉴定以前，所有水电站不得自行重建。
事实上，此次地震已经让有关部门和专家开始反思这些年的四川水电开发。一些专家还呼吁，有关部门应尽快对西部地区尤其是四川水电开发作重新评估。
地震重创和重建梦想
彭州位于龙门山地震断裂带附近，此次地震导致全市80万人口中有一半受灾，死亡千余人。而龙门山镇距汶川县就仅隔一座龙门山，是彭州受灾最惨重的地方。由于山体崩塌，两个自然村被掩埋。
4日下午，彭州市工业局副局长张仁勤带队前往龙门山一带调研当地小水电受损情况，《第一财经日报》跟随同去。
一路之上，记者看到，流经北川的湔江河在龙门山里蜿蜒前行，河水看起来依然清澈，偶尔还有小的堰塞湖映入眼帘，但两岸山林由于大面积滑坡和泥石流的破坏，曾经的秀美山川如今到处裸露出黄土和岩石。
牟邦旭的5个水电站，包括响水洞水电站、洛河桥水电站等，就分布在湔江河上游沿线，总装机容量为1万千瓦。他名下的水电站和矿泉水公司加起来资产4000万元，年产值1200万元，但如今，这个数据恐怕要下调了，因为厂房和宿舍楼损坏严重。
“5个电站我在8个月内就能全部恢复。”对于巨大损失，牟邦旭似乎并不担心。
地震之后的第四天，他就开始了雄心勃勃的重建计划，先期采购了200多万元的重建所需的建筑材料，包括水泥、钢筋等，并表示将来要把名下所有水电站和宿舍楼全改成钢架结构。他甚至计划把地震损失最严重的九峰山上的两个水电站建成无人值守的电站，以应对将来可能发生的地质灾害风险。
不过，6月3日晚，彭州市发改委下发通知，要求在有关地质专家对龙门山地质条件进行鉴定以前，所有水电站不得自行重建。
“我们不期望补助，只要允许我们尽快重建恢复生产就行。”海汇桥电力有限责任公司也是位于湔江河沿线的一个水电站，公司老板对张仁勤局长表达了和牟邦旭同样的意思。
在现场仔细调查的张仁勤查看了其相关设备，发现除了厂房坍塌，机器设备等确实完好无损。于是，他让属下在调查表上写下“设备完好，可以复工”的意见。
张仁勤介绍说，彭州全市共有大大小小水电站69座，位于山区的有30多座，此次地震中，没有一座水电站幸免。来自四川省地方电力部门的统计数据显示，仅水电这一块，四川全省有470座水电站不同程度受损，涉及装机容量330万千瓦，直接经济损失高达53.9亿元；输电线路和电网设施的损失在19亿元以上。
水电开发与生态安全
“龙门山镇70%左右的生活用电都是自供电。”四川彭州供电有限责任公司的工作人员汤渊在4日也参与了实地调研。他告诉记者，根据国家对电力工业施行“厂网分离”的规定，发电企业不能直接对用户供电。但由于历史原因，在彭州龙门山镇内的小水电站可以发电解决当地用户用电需求，用不完的电则可以上网卖给国家电网公司。
他说，如果这些小水电站不能尽快恢复生产，虽然电网企业会送电到山区，但毕竟会打破平常的电力需求平衡，何况由于地震，目前四川电力缺口本来就呈加大趋势，而夏季用电高峰又在逼近。
2日，国家发改委即会同国家能源局、国家电监会和四川省政府在成都召开地震灾区电力抢修与重建工作会议。目前，四川省有关方面正在编制地方水电的灾后重建方案。
水利部水电局建设管理处处长樊新中此前在接受媒体采访时曾表示，“灾区水电重建对恢复正常供电非常重要”，汶川、理县和茂县等重灾区在大电网裂解的特殊情况下，正是依靠水电的应急供电才为应急救灾工作的全面展开提供了重要保障。
“我们也希望尽快恢复生产，但考虑到山里地质条件目前还不稳定，必须等有关地质专家认定后才能开展重建工作。”彭州市工业局局长翁昌荣在接受《第一财经日报》采访时表示，目前，彭州国土、工业和电力部门正在山区对小水电站进行现场认定，结果很快就能出来，“我们只是希望把风险降到最小，这与企业没有矛盾。”
不过，对于更系统的四川水电开发规划，很多专家已经发表不少建议和意见。民进会员、四川省环境科学研究院总工程师施为光呼吁，有关部门应尽快对西部地区尤其是四川水电开发作重新评估。
施为光在接受《人民政协报》的采访时表示，这次大地震灾害的一个重要教训是，西南地区固然水力资源丰富，但同时也是地质灾害的高发与危险区。对大地震可能产生的破坏，水库诱发的以及其他地质灾害的风险应该给予前所未有的关注。
而清华大学公共管理学院教授俞乔在其《对四川震后重建战略的九点建议》中甚至用词严厉，“川滇地区水电开发一片火热，已有失控之势”，“公司以‘国家利益’、‘社会利益’之名，行公司利润目标之实，‘跑马圈水’而获经济利益”。 侯利红
牟邦旭最近非常烦恼。他的烦恼不仅在于旗下几个小水电站在此次地震中遭受到严重损失，更在于这些小水电站的重建之路至今依然迷茫。
牟邦旭是彭州市邦旭电力开发有限公司的董事长，旗下5个单独核算的小水电站和一个矿泉水公司在此次地震中均遭受严重损坏。这6个公司和他的两层楼的家都位于彭州龙门山镇，与映秀几乎是“零距离”。
“我可以不要补贴，也可以不找银行贷款，我有筹集资金的渠道，我只希望能给我一个明确的政策，允许我自救和重建。”虽然厂房严重损坏，但发电机组、引水管道等基础设施都保存完好，只要投入资金，牟邦旭的水电站很快就能恢复生产。
牟邦旭的想法代表了很多四川水电投资者的想法，不过，彭州市发改委已要求在有关地质专家对龙门山地质条件进行鉴定以前，所有水电站不得自行重建。
事实上，此次地震已经让有关部门和专家开始反思这些年的四川水电开发。一些专家还呼吁，有关部门应尽快对西部地区尤其是四川水电开发作重新评估。
地震重创和重建梦想
彭州位于龙门山地震断裂带附近，此次地震导致全市80万人口中有一半受灾，死亡千余人。而龙门山镇距汶川县就仅隔一座龙门山，是彭州受灾最惨重的地方。由于山体崩塌，两个自然村被掩埋。
4日下午，彭州市工业局副局长张仁勤带队前往龙门山一带调研当地小水电受损情况，《第一财经日报》跟随同去。
一路之上，记者看到，流经北川的湔江河在龙门山里蜿蜒前行，河水看起来依然清澈，偶尔还有小的堰塞湖映入眼帘，但两岸山林由于大面积滑坡和泥石流的破坏，曾经的秀美山川如今到处裸露出黄土和岩石。
牟邦旭的5个水电站，包括响水洞水电站、洛河桥水电站等，就分布在湔江河上游沿线，总装机容量为1万千瓦。他名下的水电站和矿泉水公司加起来资产4000万元，年产值1200万元，但如今，这个数据恐怕要下调了，因为厂房和宿舍楼损坏严重。
“5个电站我在8个月内就能全部恢复。”对于巨大损失，牟邦旭似乎并不担心。
地震之后的第四天，他就开始了雄心勃勃的重建计划，先期采购了200多万元的重建所需的建筑材料，包括水泥、钢筋等，并表示将来要把名下所有水电站和宿舍楼全改成钢架结构。他甚至计划把地震损失最严重的九峰山上的两个水电站建成无人值守的电站，以应对将来可能发生的地质灾害风险。
不过，6月3日晚，彭州市发改委下发通知，要求在有关地质专家对龙门山地质条件进行鉴定以前，所有水电站不得自行重建。
“我们不期望补助，只要允许我们尽快重建恢复生产就行。”海汇桥电力有限责任公司也是位于湔江河沿线的一个水电站，公司老板对张仁勤局长表达了和牟邦旭同样的意思。
在现场仔细调查的张仁勤查看了其相关设备，发现除了厂房坍塌，机器设备等确实完好无损。于是，他让属下在调查表上写下“设备完好，可以复工”的意见。
张仁勤介绍说，彭州全市共有大大小小水电站69座，位于山区的有30多座，此次地震中，没有一座水电站幸免。来自四川省地方电力部门的统计数据显示，仅水电这一块，四川全省有470座水电站不同程度受损，涉及装机容量330万千瓦，直接经济损失高达53.9亿元；输电线路和电网设施的损失在19亿元以上。
水电开发与生态安全
“龙门山镇70%左右的生活用电都是自供电。”四川彭州供电有限责任公司的工作人员汤渊在4日也参与了实地调研。他告诉记者，根据国家对电力工业施行“厂网分离”的规定，发电企业不能直接对用户供电。但由于历史原因，在彭州龙门山镇内的小水电站可以发电解决当地用户用电需求，用不完的电则可以上网卖给国家电网公司。
他说，如果这些小水电站不能尽快恢复生产，虽然电网企业会送电到山区，但毕竟会打破平常的电力需求平衡，何况由于地震，目前四川电力缺口本来就呈加大趋势，而夏季用电高峰又在逼近。
2日，国家发改委即会同国家能源局、国家电监会和四川省政府在成都召开地震灾区电力抢修与重建工作会议。目前，四川省有关方面正在编制地方水电的灾后重建方案。
水利部水电局建设管理处处长樊新中此前在接受媒体采访时曾表示，“灾区水电重建对恢复正常供电非常重要”，汶川、理县和茂县等重灾区在大电网裂解的特殊情况下，正是依靠水电的应急供电才为应急救灾工作的全面展开提供了重要保障。
“我们也希望尽快恢复生产，但考虑到山里地质条件目前还不稳定，必须等有关地质专家认定后才能开展重建工作。”彭州市工业局局长翁昌荣在接受《第一财经日报》采访时表示，目前，彭州国土、工业和电力部门正在山区对小水电站进行现场认定，结果很快就能出来，“我们只是希望把风险降到最小，这与企业没有矛盾。”
不过，对于更系统的四川水电开发规划，很多专家已经发表不少建议和意见。民进会员、四川省环境科学研究院总工程师施为光呼吁，有关部门应尽快对西部地区尤其是四川水电开发作重新评估。
施为光在接受《人民政协报》的采访时表示，这次大地震灾害的一个重要教训是，西南地区固然水力资源丰富，但同时也是地质灾害的高发与危险区。对大地震可能产生的破坏，水库诱发的以及其他地质灾害的风险应该给予前所未有的关注。
而清华大学公共管理学院教授俞乔在其《对四川震后重建战略的九点建议》中甚至用词严厉，“川滇地区水电开发一片火热，已有失控之势”，“公司以‘国家利益’、‘社会利益’之名，行公司利润目标之实，‘跑马圈水’而获经济利益”。 侯利红http://www.sina.com.cn 2008年06月11日02:15 第一财经日报
牟邦旭最近非常烦恼。他的烦恼不仅在于旗下几个小水电站在此次地震中遭受到严重损失，更在于这些小水电站的重建之路至今依然迷茫。
牟邦旭是彭州市邦旭电力开发有限公司的董事长，旗下5个单独核算的小水电站和一个矿泉水公司在此次地震中均遭受严重损坏。这6个公司和他的两层楼的家都位于彭州龙门山镇，与映秀几乎是“零距离”。
“我可以不要补贴，也可以不找银行贷款，我有筹集资金的渠道，我只希望能给我一个明确的政策，允许我自救和重建。”虽然厂房严重损坏，但发电机组、引水管道等基础设施都保存完好，只要投入资金，牟邦旭的水电站很快就能恢复生产。
牟邦旭的想法代表了很多四川水电投资者的想法，不过，彭州市发改委已要求在有关地质专家对龙门山地质条件进行鉴定以前，所有水电站不得自行重建。
事实上，此次地震已经让有关部门和专家开始反思这些年的四川水电开发。一些专家还呼吁，有关部门应尽快对西部地区尤其是四川水电开发作重新评估。
地震重创和重建梦想
彭州位于龙门山地震断裂带附近，此次地震导致全市80万人口中有一半受灾，死亡千余人。而龙门山镇距汶川县就仅隔一座龙门山，是彭州受灾最惨重的地方。由于山体崩塌，两个自然村被掩埋。
4日下午，彭州市工业局副局长张仁勤带队前往龙门山一带调研当地小水电受损情况，《第一财经日报》跟随同去。
一路之上，记者看到，流经北川的湔江河在龙门山里蜿蜒前行，河水看起来依然清澈，偶尔还有小的堰塞湖映入眼帘，但两岸山林由于大面积滑坡和泥石流的破坏，曾经的秀美山川如今到处裸露出黄土和岩石。
牟邦旭的5个水电站，包括响水洞水电站、洛河桥水电站等，就分布在湔江河上游沿线，总装机容量为1万千瓦。他名下的水电站和矿泉水公司加起来资产4000万元，年产值1200万元，但如今，这个数据恐怕要下调了，因为厂房和宿舍楼损坏严重。
“5个电站我在8个月内就能全部恢复。”对于巨大损失，牟邦旭似乎并不担心。
地震之后的第四天，他就开始了雄心勃勃的重建计划，先期采购了200多万元的重建所需的建筑材料，包括水泥、钢筋等，并表示将来要把名下所有水电站和宿舍楼全改成钢架结构。他甚至计划把地震损失最严重的九峰山上的两个水电站建成无人值守的电站，以应对将来可能发生的地质灾害风险。
不过，6月3日晚，彭州市发改委下发通知，要求在有关地质专家对龙门山地质条件进行鉴定以前，所有水电站不得自行重建。
“我们不期望补助，只要允许我们尽快重建恢复生产就行。”海汇桥电力有限责任公司也是位于湔江河沿线的一个水电站，公司老板对张仁勤局长表达了和牟邦旭同样的意思。
在现场仔细调查的张仁勤查看了其相关设备，发现除了厂房坍塌，机器设备等确实完好无损。于是，他让属下在调查表上写下“设备完好，可以复工”的意见。
张仁勤介绍说，彭州全市共有大大小小水电站69座，位于山区的有30多座，此次地震中，没有一座水电站幸免。来自四川省地方电力部门的统计数据显示，仅水电这一块，四川全省有470座水电站不同程度受损，涉及装机容量330万千瓦，直接经济损失高达53.9亿元；输电线路和电网设施的损失在19亿元以上。
水电开发与生态安全
“龙门山镇70%左右的生活用电都是自供电。”四川彭州供电有限责任公司的工作人员汤渊在4日也参与了实地调研。他告诉记者，根据国家对电力工业施行“厂网分离”的规定，发电企业不能直接对用户供电。但由于历史原因，在彭州龙门山镇内的小水电站可以发电解决当地用户用电需求，用不完的电则可以上网卖给国家电网公司。
他说，如果这些小水电站不能尽快恢复生产，虽然电网企业会送电到山区，但毕竟会打破平常的电力需求平衡，何况由于地震，目前四川电力缺口本来就呈加大趋势，而夏季用电高峰又在逼近。
2日，国家发改委即会同国家能源局、国家电监会和四川省政府在成都召开地震灾区电力抢修与重建工作会议。目前，四川省有关方面正在编制地方水电的灾后重建方案。
水利部水电局建设管理处处长樊新中此前在接受媒体采访时曾表示，“灾区水电重建对恢复正常供电非常重要”，汶川、理县和茂县等重灾区在大电网裂解的特殊情况下，正是依靠水电的应急供电才为应急救灾工作的全面展开提供了重要保障。
“我们也希望尽快恢复生产，但考虑到山里地质条件目前还不稳定，必须等有关地质专家认定后才能开展重建工作。”彭州市工业局局长翁昌荣在接受《第一财经日报》采访时表示，目前，彭州国土、工业和电力部门正在山区对小水电站进行现场认定，结果很快就能出来，“我们只是希望把风险降到最小，这与企业没有矛盾。”
不过，对于更系统的四川水电开发规划，很多专家已经发表不少建议和意见。民进会员、四川省环境科学研究院总工程师施为光呼吁，有关部门应尽快对西部地区尤其是四川水电开发作重新评估。
施为光在接受《人民政协报》的采访时表示，这次大地震灾害的一个重要教训是，西南地区固然水力资源丰富，但同时也是地质灾害的高发与危险区。对大地震可能产生的破坏，水库诱发的以及其他地质灾害的风险应该给予前所未有的关注。
而清华大学公共管理学院教授俞乔在其《对四川震后重建战略的九点建议》中甚至用词严厉，“川滇地区水电开发一片火热，已有失控之势”，“公司以‘国家利益’、‘社会利益’之名，行公司利润目标之实，‘跑马圈水’而获经济利益”。 侯利红