超级军网政协五年规划：稳定改革大局 化解社会矛盾
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 08:11:18
【星岛网讯】全国政协十一届一次会议3日下午3时在人民大会堂开幕，全国政协主席贾庆林在政协全国委员会常务委员会工作报告中指出，政协未来五年要多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，为正确处理人民内部矛盾、维护改革发展稳定的大局作贡献。有分析称，贾庆林工作报告的这一表述显示政协未来将努力维护改革发展，稳定大局，协调化解社会矛盾。
贾庆林在工作报告中提出，要把科学发展观贯穿于人民政协履行职能的各个方面，围绕增强改革措施的协调性、增进城乡经济社会发展一体化、发展中国特色的现代农业、发展现代服务业、建设国家创新体系、金融改革与发展、资源能源的合理开发利用、增加城乡居民收入、气候变化与我国经济发展的关系、完善应急管理体制机制等重大课题建言献策，推动经济社会又好又快发展。
分析称，今年年的工作报告涉及全面，包括城乡经济社会发展一体化、现代农业、服务业、金融改革、资源能源开发利用、城乡居民收入、经济发展等等，包罗万象，有点有面，这一点与去年的工作报告相比更为明显：“以加快北部湾经济区开发与建设、推动北部湾区域经济合作与发展为议题，召开专题协商会。着重就加强和改善宏观调控、调整经济结构和转变增长方式、加强能源资源节约和环境保护、推进改革开放和自主创新、促进社会发展和解决民生问题等开展专题调研，组织委员视察，形成有份量的成果，为领导机关科学决策提供重要依据（摘自2007年政协工作报告）”。
此外，贾庆林3日下午的会议上强调，要高度关注民生，组织委员运用提案、视察、专题调研、反映社情民意信息等多种形式，协助党和政府解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，为正确处理人民内部矛盾、维护改革发展稳定的大局作贡献。
有分析称，这一表述显示政协未来将为中国进一步的深化改革护航，化解各阶层利益矛盾。改革开放三十年让中国从落后别国几十年发展成任何国家都无法忽视的经济体，能有今天的成就根本在于改革开放的强劲动力，然而改革到了今天，可以看到，中国目前仍然存在利益分配的问题，贫富差距却在持续扩大。这些在改革开放中产生的矛盾正日益成为中国不稳定的因素，一旦处理不好，将影响中国未来的发展乃至抵消过去三十年的成果。【星岛网讯】全国政协十一届一次会议3日下午3时在人民大会堂开幕，全国政协主席贾庆林在政协全国委员会常务委员会工作报告中指出，政协未来五年要多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，为正确处理人民内部矛盾、维护改革发展稳定的大局作贡献。有分析称，贾庆林工作报告的这一表述显示政协未来将努力维护改革发展，稳定大局，协调化解社会矛盾。
贾庆林在工作报告中提出，要把科学发展观贯穿于人民政协履行职能的各个方面，围绕增强改革措施的协调性、增进城乡经济社会发展一体化、发展中国特色的现代农业、发展现代服务业、建设国家创新体系、金融改革与发展、资源能源的合理开发利用、增加城乡居民收入、气候变化与我国经济发展的关系、完善应急管理体制机制等重大课题建言献策，推动经济社会又好又快发展。
分析称，今年年的工作报告涉及全面，包括城乡经济社会发展一体化、现代农业、服务业、金融改革、资源能源开发利用、城乡居民收入、经济发展等等，包罗万象，有点有面，这一点与去年的工作报告相比更为明显：“以加快北部湾经济区开发与建设、推动北部湾区域经济合作与发展为议题，召开专题协商会。着重就加强和改善宏观调控、调整经济结构和转变增长方式、加强能源资源节约和环境保护、推进改革开放和自主创新、促进社会发展和解决民生问题等开展专题调研，组织委员视察，形成有份量的成果，为领导机关科学决策提供重要依据（摘自2007年政协工作报告）”。
此外，贾庆林3日下午的会议上强调，要高度关注民生，组织委员运用提案、视察、专题调研、反映社情民意信息等多种形式，协助党和政府解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，为正确处理人民内部矛盾、维护改革发展稳定的大局作贡献。
有分析称，这一表述显示政协未来将为中国进一步的深化改革护航，化解各阶层利益矛盾。改革开放三十年让中国从落后别国几十年发展成任何国家都无法忽视的经济体，能有今天的成就根本在于改革开放的强劲动力，然而改革到了今天，可以看到，中国目前仍然存在利益分配的问题，贫富差距却在持续扩大。这些在改革开放中产生的矛盾正日益成为中国不稳定的因素，一旦处理不好，将影响中国未来的发展乃至抵消过去三十年的成果。
贾庆林在工作报告中提出，要把科学发展观贯穿于人民政协履行职能的各个方面，围绕增强改革措施的协调性、增进城乡经济社会发展一体化、发展中国特色的现代农业、发展现代服务业、建设国家创新体系、金融改革与发展、资源能源的合理开发利用、增加城乡居民收入、气候变化与我国经济发展的关系、完善应急管理体制机制等重大课题建言献策，推动经济社会又好又快发展。
分析称，今年年的工作报告涉及全面，包括城乡经济社会发展一体化、现代农业、服务业、金融改革、资源能源开发利用、城乡居民收入、经济发展等等，包罗万象，有点有面，这一点与去年的工作报告相比更为明显：“以加快北部湾经济区开发与建设、推动北部湾区域经济合作与发展为议题，召开专题协商会。着重就加强和改善宏观调控、调整经济结构和转变增长方式、加强能源资源节约和环境保护、推进改革开放和自主创新、促进社会发展和解决民生问题等开展专题调研，组织委员视察，形成有份量的成果，为领导机关科学决策提供重要依据（摘自2007年政协工作报告）”。
此外，贾庆林3日下午的会议上强调，要高度关注民生，组织委员运用提案、视察、专题调研、反映社情民意信息等多种形式，协助党和政府解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，为正确处理人民内部矛盾、维护改革发展稳定的大局作贡献。
有分析称，这一表述显示政协未来将为中国进一步的深化改革护航，化解各阶层利益矛盾。改革开放三十年让中国从落后别国几十年发展成任何国家都无法忽视的经济体，能有今天的成就根本在于改革开放的强劲动力，然而改革到了今天，可以看到，中国目前仍然存在利益分配的问题，贫富差距却在持续扩大。这些在改革开放中产生的矛盾正日益成为中国不稳定的因素，一旦处理不好，将影响中国未来的发展乃至抵消过去三十年的成果。【星岛网讯】全国政协十一届一次会议3日下午3时在人民大会堂开幕，全国政协主席贾庆林在政协全国委员会常务委员会工作报告中指出，政协未来五年要多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，为正确处理人民内部矛盾、维护改革发展稳定的大局作贡献。有分析称，贾庆林工作报告的这一表述显示政协未来将努力维护改革发展，稳定大局，协调化解社会矛盾。
贾庆林在工作报告中提出，要把科学发展观贯穿于人民政协履行职能的各个方面，围绕增强改革措施的协调性、增进城乡经济社会发展一体化、发展中国特色的现代农业、发展现代服务业、建设国家创新体系、金融改革与发展、资源能源的合理开发利用、增加城乡居民收入、气候变化与我国经济发展的关系、完善应急管理体制机制等重大课题建言献策，推动经济社会又好又快发展。
分析称，今年年的工作报告涉及全面，包括城乡经济社会发展一体化、现代农业、服务业、金融改革、资源能源开发利用、城乡居民收入、经济发展等等，包罗万象，有点有面，这一点与去年的工作报告相比更为明显：“以加快北部湾经济区开发与建设、推动北部湾区域经济合作与发展为议题，召开专题协商会。着重就加强和改善宏观调控、调整经济结构和转变增长方式、加强能源资源节约和环境保护、推进改革开放和自主创新、促进社会发展和解决民生问题等开展专题调研，组织委员视察，形成有份量的成果，为领导机关科学决策提供重要依据（摘自2007年政协工作报告）”。
此外，贾庆林3日下午的会议上强调，要高度关注民生，组织委员运用提案、视察、专题调研、反映社情民意信息等多种形式，协助党和政府解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，为正确处理人民内部矛盾、维护改革发展稳定的大局作贡献。
有分析称，这一表述显示政协未来将为中国进一步的深化改革护航，化解各阶层利益矛盾。改革开放三十年让中国从落后别国几十年发展成任何国家都无法忽视的经济体，能有今天的成就根本在于改革开放的强劲动力，然而改革到了今天，可以看到，中国目前仍然存在利益分配的问题，贫富差距却在持续扩大。这些在改革开放中产生的矛盾正日益成为中国不稳定的因素，一旦处理不好，将影响中国未来的发展乃至抵消过去三十年的成果。
全国政协十一届一次会议3日下午3时在人民大会堂开幕，全国政协主席贾庆林在政协全国委员会常务委员会工作报告中指出，支持海外侨胞以各种形式开展“反独促统”活动，为推进祖国和平统一大业发挥了积极作用。
与2007年的工作报告相比，今年关于两岸交流与合作的内容着墨更多，遏制台独的内容减少。去年提出“积极推动两岸人员往来和经济文化交流”，而今年的报告则强调经济、科技、教育、文化的全方位合作，并以此来反对和遏制台独分裂活动。
由于这次全国政协会议，是换届的会议，也是在台湾地区总统大选及公投绑大选的前夕召开，故台海事务也就成了此次会议的“十大热点”问题之一。但相信此次两会不会对台独及台湾大选做过多及过强硬表态，否则必将影响台湾选情。
贾庆林说，全国政协通过多种方式和途径，积极宣传党和政府对香港、澳门的方针政策，及时向港澳委员通报国家经济社会发展情况和政协常委会议精神，精心组织港澳委员在内地12个省、自治区、直辖市开展视察、考察活动，鼓励他们为国家发展献计出力。
高度重视发挥港澳委员在香港、澳门社会政治事务中的作用，探索相关工作机制，支持港澳委员为维护香港、澳门繁荣稳定作出贡献。深入学习贯彻胡锦涛总书记关于新形势下发展两岸关系的四点意见，认真做好台湾岛内有关党派团体和各界人士的工作，加强与各界台胞的联系，推动两岸人员往来和经济文化交流。举办孙中山诞辰140周年纪念活动。
支持海外侨胞以各种形式开展“反独促统”活动，为推进祖国和平统一大业发挥了积极作用。开展与海外侨胞的联谊活动，邀请侨胞代表列席全国政协全体会议，组织他们回国参观考察，组织海外侨胞中的专家学者建言献策，使政协海外侨胞的团结联谊工作与参政议政工作有机结合起来。
与2007年的工作报告相比，今年关于两岸交流与合作的内容着墨更多，遏制台独的内容减少。去年提出“积极推动两岸人员往来和经济文化交流”，而今年的报告则强调经济、科技、教育、文化的全方位合作，并以此来反对和遏制台独分裂活动。
由于这次全国政协会议，是换届的会议，也是在台湾地区总统大选及公投绑大选的前夕召开，故台海事务也就成了此次会议的“十大热点”问题之一。但相信此次两会不会对台独及台湾大选做过多及过强硬表态，否则必将影响台湾选情。
贾庆林说，全国政协通过多种方式和途径，积极宣传党和政府对香港、澳门的方针政策，及时向港澳委员通报国家经济社会发展情况和政协常委会议精神，精心组织港澳委员在内地12个省、自治区、直辖市开展视察、考察活动，鼓励他们为国家发展献计出力。
高度重视发挥港澳委员在香港、澳门社会政治事务中的作用，探索相关工作机制，支持港澳委员为维护香港、澳门繁荣稳定作出贡献。深入学习贯彻胡锦涛总书记关于新形势下发展两岸关系的四点意见，认真做好台湾岛内有关党派团体和各界人士的工作，加强与各界台胞的联系，推动两岸人员往来和经济文化交流。举办孙中山诞辰140周年纪念活动。
支持海外侨胞以各种形式开展“反独促统”活动，为推进祖国和平统一大业发挥了积极作用。开展与海外侨胞的联谊活动，邀请侨胞代表列席全国政协全体会议，组织他们回国参观考察，组织海外侨胞中的专家学者建言献策，使政协海外侨胞的团结联谊工作与参政议政工作有机结合起来。
全国政协十一届一次会议3日下午3时在人民大会堂开幕，全国政协主席贾庆林在政协全国委员会常务委员会工作报告中提出，要继续按照国家外交的总体部署和目标，不断开辟新的对外交往渠道，拓展新的对外交往领域。
有分析称，与2007年的工作报告相比，今年的报告更具体与务实，在2007年的工作报告中也提到了加强与国务宗教界的交流合作，但只是一语带过，只能意会。
在“进一步扩大对外友好交往”一章中，贾庆林提出，要继续按照国家外交的总体部署和目标，不断开辟新的对外交往渠道，拓展新的对外交往领域。继续开展同有关国家的互访，有计划、有重点、多层次地发展同有关国家的相关机构、国际组织及非政府组织的友好往来。
报告强调，切实加强人民政协的对外宣传工作，大力宣传人民政协在中国政治生活中的重要地位和作用，宣传人民政协的性质、职能、任务等基本情况，增进国际社会对人民政协的了解。
报告更具体地提出，支持中国经济社会理事会开展对外交往工作，加强中国人民与各国人民的友谊，促进中国与世界各国的发展与合作。发挥中国宗教界和平委员会的独特作用，同世界宗教和平组织与宗教界人士开展友好交往，为推动世界和平与发展作出积极贡献。
有观察家指出，贾庆林的报告内容让人想到了此前中梵关于建交的传闻，虽然最后传闻不了了之，但此前的传闻已让外界了解到，双方“有接触”。
在回顾五年的工作成绩时，工作报告强调，人民政协的对外交往是中国总体外交的重要组成部分，是增进中国人民同各国人民了解和友谊的重要桥梁。
据统计，五年来，全国政协主席会议组成人员对近70个国家进行访问，共接待46位副议长以上级别代表团来访。截至目前，全国政协已同121个国家的211个机构和12个国际或区域性组织建立联系并开展友好交往。
在对外交往中，政协着力介绍中国改革开放和现代化建设的辉煌成就，推动与有关国家的经贸合作；着力阐明中国奉行独立自主的和平外交政策，有针对性地开展增信释疑工作；着力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步树立中国民主、开放、文明、进步的国际形象；着力就台湾、西藏等涉及国家核心利益的问题开展工作，维护国家主权、安全、发展利益。
有分析称，与2007年的工作报告相比，今年的报告更具体与务实，在2007年的工作报告中也提到了加强与国务宗教界的交流合作，但只是一语带过，只能意会。
在“进一步扩大对外友好交往”一章中，贾庆林提出，要继续按照国家外交的总体部署和目标，不断开辟新的对外交往渠道，拓展新的对外交往领域。继续开展同有关国家的互访，有计划、有重点、多层次地发展同有关国家的相关机构、国际组织及非政府组织的友好往来。
报告强调，切实加强人民政协的对外宣传工作，大力宣传人民政协在中国政治生活中的重要地位和作用，宣传人民政协的性质、职能、任务等基本情况，增进国际社会对人民政协的了解。
报告更具体地提出，支持中国经济社会理事会开展对外交往工作，加强中国人民与各国人民的友谊，促进中国与世界各国的发展与合作。发挥中国宗教界和平委员会的独特作用，同世界宗教和平组织与宗教界人士开展友好交往，为推动世界和平与发展作出积极贡献。
有观察家指出，贾庆林的报告内容让人想到了此前中梵关于建交的传闻，虽然最后传闻不了了之，但此前的传闻已让外界了解到，双方“有接触”。
在回顾五年的工作成绩时，工作报告强调，人民政协的对外交往是中国总体外交的重要组成部分，是增进中国人民同各国人民了解和友谊的重要桥梁。
据统计，五年来，全国政协主席会议组成人员对近70个国家进行访问，共接待46位副议长以上级别代表团来访。截至目前，全国政协已同121个国家的211个机构和12个国际或区域性组织建立联系并开展友好交往。
在对外交往中，政协着力介绍中国改革开放和现代化建设的辉煌成就，推动与有关国家的经贸合作；着力阐明中国奉行独立自主的和平外交政策，有针对性地开展增信释疑工作；着力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步树立中国民主、开放、文明、进步的国际形象；着力就台湾、西藏等涉及国家核心利益的问题开展工作，维护国家主权、安全、发展利益。
全国政协十一届一次会议3日下午3时在人民大会堂开幕，全国政协主席贾庆林在政协全国委员会常务委员会工作报告中指出，要密切与新的社会阶层人士的联系，关注他们的利益诉求，畅通利益表达渠道，加强思想政治工作，引导他们自觉承担社会责任，做合格的中国特色社会主义事业的建设者。
早在2007年，就有官方媒体指出，新阶层参政已经成为中共统一战线的“新着力点”，《学习时报》曾发表文章指出“新社会阶层政治参与意识逐渐增强”，称由于反映和维护自身利益，要求公平对待、公平竞争、维护合法权益的愿望日益强烈，新的社会阶层的利益诉求，已不再单纯局限于经济领域的自身利益，而逐渐希望参与社会政治生活，实现自身政治价值。
但目前在中共内部对新阶层的态度仍有不同声音。《人民论坛》甚至刊登文章说，对富豪们的政治诉求应该抱以足够警惕，因为他们若高踞“权”、“贵”平台，而又失去制约，则极有可能走向腐败贪鄙一途。
对于这些不同的声音，贾庆林在此次政协工作报告中清楚指明：“要密切与新的社会阶层人士的联系，关注他们的利益诉求，畅通利益表达渠道，加强思想政治工作，引导他们自觉承担社会责任，做合格的中国特色社会主义事业的建设者”。
有分析称，这一表述被看成是对新阶层的作用和意义的一次重新阐述，从这一新阐述看，新阶层未来在中国政局的成长将比过去更顺利。
贾庆林在工作报告中对未来五年的工作共提出六点要求，包括用马克思主义中国化最新成果武装头脑；紧紧围绕贯彻落实科学发展观献计出力；促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐；切实推动社会主义文化大发展大繁荣；认真做好港澳台侨人士团结联谊工作；进一步扩大对外友好交往。
有观察家指出，贾庆林在政协工作报告中对新阶层的表述，意义在于证明了新阶层参政已经制度化，也预示了新阶层作为政治力量在中国政局的参政空间将大大增强。
从八届全国政协开始，有了新社会阶层人士的身影，翻开十届全国政协委员的名录，不仅许多非公经济人士榜上有名，律师、会计师、在外企工作的管理人员等也首次跻身其中。
截至2006年年底，私营企业主中中共党员占32.2%，接近三分之一；他们中的代表人士被选为全国县级以上人大代表的有9000多人，被推荐为全国县级以上政协委员的有3万多人。
新社会阶层是改革开放的产物，是市场主体多元化的产物，他们是新生产力的代表之一，为社会进步、经济发展作出了贡献，理应受到社会的理解和尊重。
除了创造社会财富、增加就业、扩大出口、增加税收外，新社会阶层的出现也促进了社会主义市场经济体制建设和民主法制建设。新社会阶层的出现和发展，是社会的一个进步，从某种意义上说，这支队伍的规模和素质反映了中国的经济结构是否合理、健康。
早在2007年，就有官方媒体指出，新阶层参政已经成为中共统一战线的“新着力点”，《学习时报》曾发表文章指出“新社会阶层政治参与意识逐渐增强”，称由于反映和维护自身利益，要求公平对待、公平竞争、维护合法权益的愿望日益强烈，新的社会阶层的利益诉求，已不再单纯局限于经济领域的自身利益，而逐渐希望参与社会政治生活，实现自身政治价值。
但目前在中共内部对新阶层的态度仍有不同声音。《人民论坛》甚至刊登文章说，对富豪们的政治诉求应该抱以足够警惕，因为他们若高踞“权”、“贵”平台，而又失去制约，则极有可能走向腐败贪鄙一途。
对于这些不同的声音，贾庆林在此次政协工作报告中清楚指明：“要密切与新的社会阶层人士的联系，关注他们的利益诉求，畅通利益表达渠道，加强思想政治工作，引导他们自觉承担社会责任，做合格的中国特色社会主义事业的建设者”。
有分析称，这一表述被看成是对新阶层的作用和意义的一次重新阐述，从这一新阐述看，新阶层未来在中国政局的成长将比过去更顺利。
贾庆林在工作报告中对未来五年的工作共提出六点要求，包括用马克思主义中国化最新成果武装头脑；紧紧围绕贯彻落实科学发展观献计出力；促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐；切实推动社会主义文化大发展大繁荣；认真做好港澳台侨人士团结联谊工作；进一步扩大对外友好交往。
有观察家指出，贾庆林在政协工作报告中对新阶层的表述，意义在于证明了新阶层参政已经制度化，也预示了新阶层作为政治力量在中国政局的参政空间将大大增强。
从八届全国政协开始，有了新社会阶层人士的身影，翻开十届全国政协委员的名录，不仅许多非公经济人士榜上有名，律师、会计师、在外企工作的管理人员等也首次跻身其中。
截至2006年年底，私营企业主中中共党员占32.2%，接近三分之一；他们中的代表人士被选为全国县级以上人大代表的有9000多人，被推荐为全国县级以上政协委员的有3万多人。
新社会阶层是改革开放的产物，是市场主体多元化的产物，他们是新生产力的代表之一，为社会进步、经济发展作出了贡献，理应受到社会的理解和尊重。
除了创造社会财富、增加就业、扩大出口、增加税收外，新社会阶层的出现也促进了社会主义市场经济体制建设和民主法制建设。新社会阶层的出现和发展，是社会的一个进步，从某种意义上说，这支队伍的规模和素质反映了中国的经济结构是否合理、健康。
全国政协十一届一次会议3日下午3时在人民大会堂开幕，全国政协主席贾庆林在政协全国委员会常务委员会工作报告中指出，民族关系、宗教关系始终是涉及党和国家工作全局的重大关系，民族工作、宗教工作始终是关系党和人民事业发展的重要工作。
分析称，与2007年的工作报告相比，今年的民族关系和宗教关系着墨不少。去年关于民族关系和宗教关系的表述仅以一句话带过：“要发挥人民政协协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐”。
今年的工作报告在民族关系上强调，政协围绕民族区域自治法的贯彻执行组织视察，推动民族区域自治制度的完善和发展；组织青藏铁路视察和西藏天然草场保护的考察，推动了相关地区的生态环境建设；连续四年开展武陵山民族地区经济社会发展调查研讨，探索跨省交界少数民族贫困地区连片扶贫开发的新形式；提出发挥新疆优势、加快经济发展的意见建议，为国务院制定关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见提供了重要参考；开展民族地区人才培养和义务教育、保护少数民族传统文化等方面的调研，对加快民族地区的教育、科技、文化等社会事业发展作出了贡献。
而在宗教问题上，工作报告指出“探索宗教界人士促进社会和谐的途径和方法”。报告指出，围绕贯彻落实宗教事务条例组织考察调研，促进了一大批宗教房产等问题的解决；连续两年召开宗教界为构建社会主义和谐社会作贡献经验交流会，探索宗教界人士促进社会和谐的途径和方法；召开中国宗教界纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年座谈会，郑重发表《中国宗教界和平文告》；举办海峡两岸暨港澳佛教、道教界近万名信教群众参加的和平祈祷活动，充分展示中国宗教界促进祖国统一和维护世界和平的真诚愿望。
在未来工作规划中，报告又再次提到民族关系和宗教关系。报告指出，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。
在民族关系上，报告强调，要以庆祝广西壮族自治区和宁夏回族自治区成立50周年为契机，深入宣传和贯彻执行党和国家的民族政策；积极推进少数民族和民族地区经济社会发展，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
在宗教关系上，报告则要求全面贯彻宗教信仰自由政策，落实宗教事务条例，围绕宗教工作中重点、难点问题深入调查研究，引导宗教界人士和信教群众发展生产、改善生活，发挥他们在促进社会和谐中的积极作用。要密切与新的社会阶层人士的联系，关注他们的利益诉求，畅通利益表达渠道，加强思想政治工作，引导他们自觉承担社会责任，做合格的中国特色社会主义事业的建设者。
分析称，与2007年的工作报告相比，今年的民族关系和宗教关系着墨不少。去年关于民族关系和宗教关系的表述仅以一句话带过：“要发挥人民政协协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐”。
今年的工作报告在民族关系上强调，政协围绕民族区域自治法的贯彻执行组织视察，推动民族区域自治制度的完善和发展；组织青藏铁路视察和西藏天然草场保护的考察，推动了相关地区的生态环境建设；连续四年开展武陵山民族地区经济社会发展调查研讨，探索跨省交界少数民族贫困地区连片扶贫开发的新形式；提出发挥新疆优势、加快经济发展的意见建议，为国务院制定关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见提供了重要参考；开展民族地区人才培养和义务教育、保护少数民族传统文化等方面的调研，对加快民族地区的教育、科技、文化等社会事业发展作出了贡献。
而在宗教问题上，工作报告指出“探索宗教界人士促进社会和谐的途径和方法”。报告指出，围绕贯彻落实宗教事务条例组织考察调研，促进了一大批宗教房产等问题的解决；连续两年召开宗教界为构建社会主义和谐社会作贡献经验交流会，探索宗教界人士促进社会和谐的途径和方法；召开中国宗教界纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年座谈会，郑重发表《中国宗教界和平文告》；举办海峡两岸暨港澳佛教、道教界近万名信教群众参加的和平祈祷活动，充分展示中国宗教界促进祖国统一和维护世界和平的真诚愿望。
在未来工作规划中，报告又再次提到民族关系和宗教关系。报告指出，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。
在民族关系上，报告强调，要以庆祝广西壮族自治区和宁夏回族自治区成立50周年为契机，深入宣传和贯彻执行党和国家的民族政策；积极推进少数民族和民族地区经济社会发展，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
在宗教关系上，报告则要求全面贯彻宗教信仰自由政策，落实宗教事务条例，围绕宗教工作中重点、难点问题深入调查研究，引导宗教界人士和信教群众发展生产、改善生活，发挥他们在促进社会和谐中的积极作用。要密切与新的社会阶层人士的联系，关注他们的利益诉求，畅通利益表达渠道，加强思想政治工作，引导他们自觉承担社会责任，做合格的中国特色社会主义事业的建设者。
全国政协委员、祈福集团董事长彭磷基2日表示，他将提交提案呼吁发行500元大面值钞票。“人民币最高面值只有100元，太不方便了！”
《羊城晚报》报道，提案中表示，目前中国货币的最大面值100元，是1980年首次发行，1988年正式流通。“时间已过去近20年，而这正是中国经济发展最快的时候。”彭磷基指出，社会财富总量大增，交易标的也越来越大，发行500元钞票的条件已具备。
他认为，发行大额钞票，可为百姓携带现金提供方便，还可每年节省至少10亿元的钞票印刷、点数、运输、储藏费用。
这会否加剧贫困者的心理不平衡？彭磷基认为不用担心。“人们通过其它途径早已感觉到贫富差距了，对富豪排行榜都能以平常心对待，何必再担心这个”？
他还建议取消分币。他说，上世纪50年代以来，中国一直沿用圆、角、分三级币制，迄今物价涨了几十倍，人民币购买力降低到原来的几十分之一，“一分钱已没任何实际意义了”。
《羊城晚报》报道，提案中表示，目前中国货币的最大面值100元，是1980年首次发行，1988年正式流通。“时间已过去近20年，而这正是中国经济发展最快的时候。”彭磷基指出，社会财富总量大增，交易标的也越来越大，发行500元钞票的条件已具备。
他认为，发行大额钞票，可为百姓携带现金提供方便，还可每年节省至少10亿元的钞票印刷、点数、运输、储藏费用。
这会否加剧贫困者的心理不平衡？彭磷基认为不用担心。“人们通过其它途径早已感觉到贫富差距了，对富豪排行榜都能以平常心对待，何必再担心这个”？
他还建议取消分币。他说，上世纪50年代以来，中国一直沿用圆、角、分三级币制，迄今物价涨了几十倍，人民币购买力降低到原来的几十分之一，“一分钱已没任何实际意义了”。
中央党校副校长李君如在《北京日报》发表文章说，近年来，政治体制改革越来越成为人们关注的问题。政治体制是我们整个制度的核心。发展社会主义民主，是政治体制改革的基本方向和主要内容。在民主政治的问题上，既要向人家学习但也不能妄自菲薄。从世界民主潮流的发展趋向来看，中国人创造并在坚持中不断完善的政治协商制度，无疑顺应了时代发展的潮流，在发展中国特色民主政治方面有非常大的空间。
文章说，对于政治体制改革，以胡锦涛同志为总书记的党中央态度是明确的。在2007年两会上，温家宝总理在回答记者的有关提问时强调，社会主义初级阶段有两大任务，要推进两大改革。政治体制改革便是实现集中精力发展社会生产力和推进社会公平与正义这两大任务必须推进的两大改革之一。
温总理说得好，“社会主义民主归根结底是让人民当家做主，这就需要保障人民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利；就是要创造一种条件，让每一个人都得到全面的发展；就是要充分发挥人的创造精神和独立思维的能力；就是要实行依法治国，完善法制，建设法治国家。”。但是如何进行政治体制改革，如何发展中国特色社会主义民主，又是一个必须十分慎重对待的问题。
怎样推进这项工程？李君如认为有两点必须强调：一是中国的民主政治要发展，要学习借鉴国外一些先进和有益的成果，但是不管实行哪一种民主制度或民主形式，都必须有利于人民权益的实现和富裕幸福，有利于社会充满生机活力和安定有序，有利于民族团结和睦和国家统一昌盛。凡是不利于这一民主政治终极目的的政治行为或民主形式，不管它有多么动听的名称，进行多么富有诱惑力的宣传，都不能轻信和照搬。二是中国的民主政治要发展，既要学习借鉴国外一些先进和有益的成果，更要从实际出发，不断探索，进行理论创新，通过理论创新推动实践创新。这是我们30年改革开放的一条重要经验。
文章说，中国的社会主义民主政治在实践中建立的人民代表大会制度和政治协商制度，就其民主形式而言，正是“选举(票决)＋协商”两种形式构成的。正如2006年2月8日通过的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》所指出的:“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。”
文章说，作为一名政协委员，从政协内部来观察和研究这种民主形式，收获颇大。过去，我们总认为政治协商会议制度既不是西方的上院，也不是政党组织，有点不伦不类。其实，我们的人民政协集中了中国各个政党、各个人民团体、各个民族、各个界别的许多精英。他们的不少提案和报告，不仅敢说真话，切中时弊，而且有真知灼见，对执政党和政府治国理政有很大帮助。说实在话，这种制度一旦用好了，对于人类是一个很大的贡献。
近年来西方政治学界兴起了“协商民主”理论的研究热潮，其重要原因在于，以往以选举(票决)民主为核心的传统西方民主理论，已经不能满足今天人们日益增长的民主诉求。在民主化潮流的激荡下，人们不仅需要在选举的环节上更充分地体现民主，而且希望在政府决策、政府施政、政府监督、社会治理等各个环节上有更多的参与权。“协商民主”理论的提出，实际上是为了弥补在西方占主导地位的自由主义民主理论自身的缺陷，试图解决这一理论在实践中带来的种种问题。
与此同时，我们的政治协商制度与西方的“协商民主”有很多相似之处。严格地说，是西方的“协商民主”与我们的政治协商制度有很多相似之处。之所以要这样倒过来说，是因为我们的政治协商制度已经有半个多世纪的实践，西方的“协商民主”还刚刚处在理论研究和局部实践阶段。所以我说过一句话，在民主政治的问题上，我们既要向人家学习，但也不能妄自菲薄。从世界民主潮流的发展趋向来看，我们中国人创造并在坚持中不断完善的政治协商制度，无疑顺应了时代发展的潮流，在发展中国特色民主政治方面有非常大的空间。
可以预料，党的十七大之后我们将进一步推进各个层次的民主，包括人大、政协、党内和基层的民主。在所有这些方面，可以理直气壮地说，这些年来我们都是取得了进展的。因此，在发展民主政治的问题上要有自信心。我们完全能够创造出对人类有更大贡献的民主的好形式，而且我们正在做这样的贡献。
文章说，对于政治体制改革，以胡锦涛同志为总书记的党中央态度是明确的。在2007年两会上，温家宝总理在回答记者的有关提问时强调，社会主义初级阶段有两大任务，要推进两大改革。政治体制改革便是实现集中精力发展社会生产力和推进社会公平与正义这两大任务必须推进的两大改革之一。
温总理说得好，“社会主义民主归根结底是让人民当家做主，这就需要保障人民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利；就是要创造一种条件，让每一个人都得到全面的发展；就是要充分发挥人的创造精神和独立思维的能力；就是要实行依法治国，完善法制，建设法治国家。”。但是如何进行政治体制改革，如何发展中国特色社会主义民主，又是一个必须十分慎重对待的问题。
怎样推进这项工程？李君如认为有两点必须强调：一是中国的民主政治要发展，要学习借鉴国外一些先进和有益的成果，但是不管实行哪一种民主制度或民主形式，都必须有利于人民权益的实现和富裕幸福，有利于社会充满生机活力和安定有序，有利于民族团结和睦和国家统一昌盛。凡是不利于这一民主政治终极目的的政治行为或民主形式，不管它有多么动听的名称，进行多么富有诱惑力的宣传，都不能轻信和照搬。二是中国的民主政治要发展，既要学习借鉴国外一些先进和有益的成果，更要从实际出发，不断探索，进行理论创新，通过理论创新推动实践创新。这是我们30年改革开放的一条重要经验。
文章说，中国的社会主义民主政治在实践中建立的人民代表大会制度和政治协商制度，就其民主形式而言，正是“选举(票决)＋协商”两种形式构成的。正如2006年2月8日通过的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》所指出的:“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。”
文章说，作为一名政协委员，从政协内部来观察和研究这种民主形式，收获颇大。过去，我们总认为政治协商会议制度既不是西方的上院，也不是政党组织，有点不伦不类。其实，我们的人民政协集中了中国各个政党、各个人民团体、各个民族、各个界别的许多精英。他们的不少提案和报告，不仅敢说真话，切中时弊，而且有真知灼见，对执政党和政府治国理政有很大帮助。说实在话，这种制度一旦用好了，对于人类是一个很大的贡献。
近年来西方政治学界兴起了“协商民主”理论的研究热潮，其重要原因在于，以往以选举(票决)民主为核心的传统西方民主理论，已经不能满足今天人们日益增长的民主诉求。在民主化潮流的激荡下，人们不仅需要在选举的环节上更充分地体现民主，而且希望在政府决策、政府施政、政府监督、社会治理等各个环节上有更多的参与权。“协商民主”理论的提出，实际上是为了弥补在西方占主导地位的自由主义民主理论自身的缺陷，试图解决这一理论在实践中带来的种种问题。
与此同时，我们的政治协商制度与西方的“协商民主”有很多相似之处。严格地说，是西方的“协商民主”与我们的政治协商制度有很多相似之处。之所以要这样倒过来说，是因为我们的政治协商制度已经有半个多世纪的实践，西方的“协商民主”还刚刚处在理论研究和局部实践阶段。所以我说过一句话，在民主政治的问题上，我们既要向人家学习，但也不能妄自菲薄。从世界民主潮流的发展趋向来看，我们中国人创造并在坚持中不断完善的政治协商制度，无疑顺应了时代发展的潮流，在发展中国特色民主政治方面有非常大的空间。
可以预料，党的十七大之后我们将进一步推进各个层次的民主，包括人大、政协、党内和基层的民主。在所有这些方面，可以理直气壮地说，这些年来我们都是取得了进展的。因此，在发展民主政治的问题上要有自信心。我们完全能够创造出对人类有更大贡献的民主的好形式，而且我们正在做这样的贡献。
从中国政协委员驻地发出的委员大巴车以准时著称，用政协工作人员的话来说，“晚一分钟连汽车尾巴也别想追上。”在委员人数最多的华润饭店，大巴发车前二十分钟，就陆续有人提前下楼，据知，提前半小时驻地就安排叫醒电话。
3日下午2时许，参加政协开幕会的大巴在载齐委员后准时出发，近十辆车在二十分钟后第一个到达人民大会堂外。工作人员表示，政协班车准时出发也为减少对社会车辆影响，如果有委员迟到，就不得不坐被戏称为“收容车”的小轿车了。
文艺委员大巴星光璀璨，即便如此，张艺谋的星相依然最旺。他在乘上大巴后陆续有人找他签名，张艺谋也来者不拒。
顶着北京奥运光环的张艺谋在下车后成为当日被媒体围堵最多的明星。相声名家、姜昆委员在下车后看到一个人头攒动的记者圈笑着说，“肯定是老谋子。”
中国政协委员倪萍和邰丽华等委员一起乘坐一辆小巴，倪萍登上车时，工作人员招呼她往前座，倪萍笑说，“我是群众委员我坐后面。”
先倪萍一步上车的委员邰丽华刚从美国回来，她和她的翻译陪同一起乘车。据邰丽华说，她此次带来了关于发展残疾人事业的提案。她还表示，很期待中国奥运会，亦希望能藉此展现残障人群的智慧和风采。
3日下午2时许，参加政协开幕会的大巴在载齐委员后准时出发，近十辆车在二十分钟后第一个到达人民大会堂外。工作人员表示，政协班车准时出发也为减少对社会车辆影响，如果有委员迟到，就不得不坐被戏称为“收容车”的小轿车了。
文艺委员大巴星光璀璨，即便如此，张艺谋的星相依然最旺。他在乘上大巴后陆续有人找他签名，张艺谋也来者不拒。
顶着北京奥运光环的张艺谋在下车后成为当日被媒体围堵最多的明星。相声名家、姜昆委员在下车后看到一个人头攒动的记者圈笑着说，“肯定是老谋子。”
中国政协委员倪萍和邰丽华等委员一起乘坐一辆小巴，倪萍登上车时，工作人员招呼她往前座，倪萍笑说，“我是群众委员我坐后面。”
先倪萍一步上车的委员邰丽华刚从美国回来，她和她的翻译陪同一起乘车。据邰丽华说，她此次带来了关于发展残疾人事业的提案。她还表示，很期待中国奥运会，亦希望能藉此展现残障人群的智慧和风采。
著名歌唱家彭丽媛2日现身全国政协预备会。她表示，会继续公开演出，致力于歌唱事业。彭丽媛说：“我热爱我的家庭，也热爱我的事业。”
据香港《经济日报》报道，彭丽媛是大陆著名歌唱家，头衔是“解放军总政治部歌舞团艺术指导”，军衔位列少将，在本届政协中，属“青联（中华全国青年联合会）”界别；拥有特殊身份的她，2日出席全国政协预备会议时保持低调，但还是被媒体发现行踪。
彭丽媛2日身穿深灰色大衣、围上领巾，并戴着知名品牌Dior的太阳眼镜，现身人民大会堂门外；她在回答记者提问时，全程保持灿烂笑容。她表示，对于担任全国政协委员，感到非常荣幸，她打算就着自己事业的领域歌唱艺术，向大会呈上提案。
“作为一个成功的女性，你如何兼顾家庭及事业？”记者问。对于记者突如其来“拦截”，彭丽媛没有丝毫不耐烦，很友善地说：“我热爱我的家庭，也热爱我的事业。”她又说，对于能够连任政协委员“感到很荣幸”，没有很大压力。
彭丽媛今年首度缺席央视春节晚会，令人外界猜测她会否淡出舞台。彭丽媛边走边说，她会继续公开演出。说罢，她笑笑地对电视台摄影记者说：“不要拍我了”，便匆匆走上政协专用巴士上。
据香港《经济日报》报道，彭丽媛是大陆著名歌唱家，头衔是“解放军总政治部歌舞团艺术指导”，军衔位列少将，在本届政协中，属“青联（中华全国青年联合会）”界别；拥有特殊身份的她，2日出席全国政协预备会议时保持低调，但还是被媒体发现行踪。
彭丽媛2日身穿深灰色大衣、围上领巾，并戴着知名品牌Dior的太阳眼镜，现身人民大会堂门外；她在回答记者提问时，全程保持灿烂笑容。她表示，对于担任全国政协委员，感到非常荣幸，她打算就着自己事业的领域歌唱艺术，向大会呈上提案。
“作为一个成功的女性，你如何兼顾家庭及事业？”记者问。对于记者突如其来“拦截”，彭丽媛没有丝毫不耐烦，很友善地说：“我热爱我的家庭，也热爱我的事业。”她又说，对于能够连任政协委员“感到很荣幸”，没有很大压力。
彭丽媛今年首度缺席央视春节晚会，令人外界猜测她会否淡出舞台。彭丽媛边走边说，她会继续公开演出。说罢，她笑笑地对电视台摄影记者说：“不要拍我了”，便匆匆走上政协专用巴士上。
全国政协十一届一次会议3日下午3时在人民大会堂开幕，全国政协主席贾庆林在政协全国委员会常务委员会工作报告中，详细阐述了团结与民主的关系。报告提出，实现紧密团结，发展民主才更有基础；发扬广泛民主，加强团结才更有力量。
团结与民主在政协工作报告中并不罕见，在2007年的报告中即有对两者关系的阐述，但仅以“牢牢把握团结和民主两大主题”简单带过。在今年的报告中里则强调，以坚强的团结保证我们的民主健康有序，以充分的民主保证政协的团结坚强有力，人民政协事业就能永远保持蓬勃生机和旺盛活力。
贾庆林在报告中强调，五年来，政协全国委员会及其常务委员会牢牢把握团结和民主两大主题，切实贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，紧紧围绕党和国家的中心工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了重要贡献。
在“坚持团结和民主两大主题”一章中，工作报告共用500字详细阐述，提出团结和民主是人民政协性质的集中体现，是人民政协产生和发展的历史和现实根据。
报告强调，人民政协作为中国人民最广泛的爱国统一战线组织，是大团结、大联合的象征，以其广泛的代表性和巨大的包容性，把一切可以团结的力量都团结起来，把一切可以调动的积极因素都调动起来。不断扩大公民有序的政治参与，不断巩固多党合作的政治格局，不断发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，这是人民政协基本属性的内在要求。
报告进一步指出，团结和民主这两大主题，如车之两轮、鸟之双翼，彼此联系、相得益彰。实现紧密团结，发展民主才更有基础；发扬广泛民主，加强团结才更有力量。以坚强的团结保证我们的民主健康有序，以充分的民主保证我们的团结坚强有力，人民政协事业就能永远保持蓬勃生机和旺盛活力。
在未来的工作建议中，贾庆林再次提到团结和民主。他说，要深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，积极开展政治协商，完善民主监督机制，提高参政议政实效，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，努力开创人民政协事业发展新格局。
团结与民主在政协工作报告中并不罕见，在2007年的报告中即有对两者关系的阐述，但仅以“牢牢把握团结和民主两大主题”简单带过。在今年的报告中里则强调，以坚强的团结保证我们的民主健康有序，以充分的民主保证政协的团结坚强有力，人民政协事业就能永远保持蓬勃生机和旺盛活力。
贾庆林在报告中强调，五年来，政协全国委员会及其常务委员会牢牢把握团结和民主两大主题，切实贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，紧紧围绕党和国家的中心工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了重要贡献。
在“坚持团结和民主两大主题”一章中，工作报告共用500字详细阐述，提出团结和民主是人民政协性质的集中体现，是人民政协产生和发展的历史和现实根据。
报告强调，人民政协作为中国人民最广泛的爱国统一战线组织，是大团结、大联合的象征，以其广泛的代表性和巨大的包容性，把一切可以团结的力量都团结起来，把一切可以调动的积极因素都调动起来。不断扩大公民有序的政治参与，不断巩固多党合作的政治格局，不断发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，这是人民政协基本属性的内在要求。
报告进一步指出，团结和民主这两大主题，如车之两轮、鸟之双翼，彼此联系、相得益彰。实现紧密团结，发展民主才更有基础；发扬广泛民主，加强团结才更有力量。以坚强的团结保证我们的民主健康有序，以充分的民主保证我们的团结坚强有力，人民政协事业就能永远保持蓬勃生机和旺盛活力。
在未来的工作建议中，贾庆林再次提到团结和民主。他说，要深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，积极开展政治协商，完善民主监督机制，提高参政议政实效，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，努力开创人民政协事业发展新格局。
民建中央提交的《关于完善我国多层次资本市场税收政策》的提案，成为今年全国政协编号为“0001号”的提案。提案提出，应设计差别比例税率，保护中小投资者和鼓励中长线投资。应对场内交易实行较低税率，鼓励集中交易，改买方纳税为卖方纳税。
有分析称，印花税在绝大多数国家都不被认为是一种调控股市的工具、不具有调控的职能。对于这样一个并没有调控功能的政策工具，为什么监管层需要将其发展成常规的调控工具？实在让人费解。
此前，在股市大跌的情况下，中国政协委员贺强已经提出了关于单边征收印花税的提案。而在贺强公开发表关于印花税的异议之前，市场上已经充斥“取消印花税救市”的传言。
《上海证券报》报道，提案指出，“我国资本市场的税收政策应该以合理投资为导向，倡导长期投资、抑制短期投机、保护中小投资者的利益、扶持中介机构健康发展为政策取向，建立起多层次、多环节、协调征管、体现公平的资本市场税制。”
提案指出，“多层次”是指税制要覆盖整个资本市场以及全部证券投资品种；“多环节”是指税制要涵盖资本市场的发行、交易、收益所得及财产转让全部四个环节，建立以交易行为税和收益所得税为双主体的复合型税制；“协调征管”是指税收政策与征管模式和手段、方法等要协调，应遵循低成本、高效率、便利的原则；“体现公平”是指在税制中，资本市场税收政策的各项功能要均衡发展，特别是宏观调控、收入分配调节功能要加强，公平性要得到更好的体现。
在完善证券交易印花税方面，提案提出，应设计差别比例税率，如对交易额的大小和持有时间的长短区别对待，保护中小投资者和鼓励中长线投资。应对场内交易实行较低税率，对场外交易实行较高税率，以限制场外交易，鼓励集中交易，改买方纳税为卖方纳税。
提案提出，在解决好投资所得税与个人和企业所得税的衔接方面，取消按红股面值20%计征所得税的规定，对红股（即红利）在分配环节不征税，而在变现环节征税。根据“同股同权、同股同利”的原则，对国家股、法人股的投资所得开征所得税，规定起征点或免征额，以保护中小投资者的利益。
提案建议，对个人投资者获得的股息应实行“抵免法”征税，即：在分类征税的情况下，按一定比例扣除后计算征税；在综合征税的情况下，扣除一定数额后计算征税。对企业（机构）投资者获得的股息应实行“免税法”，即股份公司发放股息的所得已缴纳了企业所得税，则企业（机构）获得的股息应免税。所得税应在最终环节纳税，对已分配利润，如发放的股息和红利作为企业成本，从企业利润中除去，免征企业所得税，由最终的受益人缴纳所得税。
有分析称，印花税在绝大多数国家都不被认为是一种调控股市的工具、不具有调控的职能。对于这样一个并没有调控功能的政策工具，为什么监管层需要将其发展成常规的调控工具？实在让人费解。
此前，在股市大跌的情况下，中国政协委员贺强已经提出了关于单边征收印花税的提案。而在贺强公开发表关于印花税的异议之前，市场上已经充斥“取消印花税救市”的传言。
《上海证券报》报道，提案指出，“我国资本市场的税收政策应该以合理投资为导向，倡导长期投资、抑制短期投机、保护中小投资者的利益、扶持中介机构健康发展为政策取向，建立起多层次、多环节、协调征管、体现公平的资本市场税制。”
提案指出，“多层次”是指税制要覆盖整个资本市场以及全部证券投资品种；“多环节”是指税制要涵盖资本市场的发行、交易、收益所得及财产转让全部四个环节，建立以交易行为税和收益所得税为双主体的复合型税制；“协调征管”是指税收政策与征管模式和手段、方法等要协调，应遵循低成本、高效率、便利的原则；“体现公平”是指在税制中，资本市场税收政策的各项功能要均衡发展，特别是宏观调控、收入分配调节功能要加强，公平性要得到更好的体现。
在完善证券交易印花税方面，提案提出，应设计差别比例税率，如对交易额的大小和持有时间的长短区别对待，保护中小投资者和鼓励中长线投资。应对场内交易实行较低税率，对场外交易实行较高税率，以限制场外交易，鼓励集中交易，改买方纳税为卖方纳税。
提案提出，在解决好投资所得税与个人和企业所得税的衔接方面，取消按红股面值20%计征所得税的规定，对红股（即红利）在分配环节不征税，而在变现环节征税。根据“同股同权、同股同利”的原则，对国家股、法人股的投资所得开征所得税，规定起征点或免征额，以保护中小投资者的利益。
提案建议，对个人投资者获得的股息应实行“抵免法”征税，即：在分类征税的情况下，按一定比例扣除后计算征税；在综合征税的情况下，扣除一定数额后计算征税。对企业（机构）投资者获得的股息应实行“免税法”，即股份公司发放股息的所得已缴纳了企业所得税，则企业（机构）获得的股息应免税。所得税应在最终环节纳税，对已分配利润，如发放的股息和红利作为企业成本，从企业利润中除去，免征企业所得税，由最终的受益人缴纳所得税。
国家能源领导小组办公室副主任徐锭明3月2日表示，《能源法》（征求意见稿）即将上报国务院，再报全国人大。按照这一顺序，这意味着《能源法》将不会纳入正在举行的全国“两会”审议日程。
能源法的通过被认为是能源部成立的必要条件。此前有乐观分析认为，新能源部的成立，应该是在全国人大召开的年度会议上通过一部《能源法》之后。但海外媒体日前传出消息说，中国迅速成立一个新能源部的可能性下降，因为此举面临着整个行业内部强大的官僚和国有企业利益集团的反对。
《第一财经日报》报道，徐锭明在“2008中国二甲醚（DME）高峰论坛”上透露，目前征求意见稿已经向相关领导汇报完毕，即将上报国务院。他表示，《能源法》分为三步走，先是部门制定，尔后报国务院，再报全国人大。
《能源法》起草工作始于2006年。2007年12月1日，《能源法》起草组公布征求意见稿，向社会各界广泛征集修改、完善的意见和建议。当时国家能源办表示，其征求意见活动计划至2008年2月1日结束。
根据征求意见稿，该法共15章140条，包括总则、能源综合管理、能源战略与规划、能源开发与加工转换、能源供应与服务、能源节约、能源储备等内容。
这也是中国第二次启动《能源法》立法进程。1980年代初，中国曾启动过对《能源法》的研究工作。此次《能源法》的起草过程听取了多方面的意见。去年11月，徐锭明先后邀请了国有企业和民营企业的代表，对起草中的《能源法》征求意见。
徐锭明回忆说，在邀请多位民营企业代表吃饭时，他和民营企业代表开玩笑说：“我们请你们花的钱，是跟我请国有企业花的钱一样多。”
他还表示，截至今年2月1日，能源办将民企对征求意见稿的各类意见汇总，网上意见达5000多条，民企谈及的问题包括管理和税收等诸多方面，“而我们也对其中合理的意见进行了采纳。”
对于各界关注的是否设立能源部的问题上，征求意见稿未作出明确表述。在政府对能源企业的监管职责层面上，征求意见稿指出：“国务院能源主管部门统一管理全国能源工作，国务院其它有关部门在各自职责范围内负责相关能源管理工作。”徐锭明当天也没有对能源部是否设立或者何时设立作答。
肖国兴是帮助起草《能源法》的顾问之一。他认为多数的反对来自于“一些部委和大型国企，它们担心会失去自身的权力和利益。”他表示：“根据《能源法》草案，能源垄断部门将被置于法律监督之下——对于一些单位来说，适应此项要求会有一定难度。”
目前能源政策的控制权分属两个不同的部门：中国主要的经济规划机构国家发改委，以及国务院所属的国家能源办公室。新能源部的成立将会对发改委构成威胁。同样，它对于中石油等居于行业主导地位的公司、其它油企以及负责大部分电力传输的国家电网，都会构成威胁。
能源法的通过被认为是能源部成立的必要条件。此前有乐观分析认为，新能源部的成立，应该是在全国人大召开的年度会议上通过一部《能源法》之后。但海外媒体日前传出消息说，中国迅速成立一个新能源部的可能性下降，因为此举面临着整个行业内部强大的官僚和国有企业利益集团的反对。
《第一财经日报》报道，徐锭明在“2008中国二甲醚（DME）高峰论坛”上透露，目前征求意见稿已经向相关领导汇报完毕，即将上报国务院。他表示，《能源法》分为三步走，先是部门制定，尔后报国务院，再报全国人大。
《能源法》起草工作始于2006年。2007年12月1日，《能源法》起草组公布征求意见稿，向社会各界广泛征集修改、完善的意见和建议。当时国家能源办表示，其征求意见活动计划至2008年2月1日结束。
根据征求意见稿，该法共15章140条，包括总则、能源综合管理、能源战略与规划、能源开发与加工转换、能源供应与服务、能源节约、能源储备等内容。
这也是中国第二次启动《能源法》立法进程。1980年代初，中国曾启动过对《能源法》的研究工作。此次《能源法》的起草过程听取了多方面的意见。去年11月，徐锭明先后邀请了国有企业和民营企业的代表，对起草中的《能源法》征求意见。
徐锭明回忆说，在邀请多位民营企业代表吃饭时，他和民营企业代表开玩笑说：“我们请你们花的钱，是跟我请国有企业花的钱一样多。”
他还表示，截至今年2月1日，能源办将民企对征求意见稿的各类意见汇总，网上意见达5000多条，民企谈及的问题包括管理和税收等诸多方面，“而我们也对其中合理的意见进行了采纳。”
对于各界关注的是否设立能源部的问题上，征求意见稿未作出明确表述。在政府对能源企业的监管职责层面上，征求意见稿指出：“国务院能源主管部门统一管理全国能源工作，国务院其它有关部门在各自职责范围内负责相关能源管理工作。”徐锭明当天也没有对能源部是否设立或者何时设立作答。
肖国兴是帮助起草《能源法》的顾问之一。他认为多数的反对来自于“一些部委和大型国企，它们担心会失去自身的权力和利益。”他表示：“根据《能源法》草案，能源垄断部门将被置于法律监督之下——对于一些单位来说，适应此项要求会有一定难度。”
目前能源政策的控制权分属两个不同的部门：中国主要的经济规划机构国家发改委，以及国务院所属的国家能源办公室。新能源部的成立将会对发改委构成威胁。同样，它对于中石油等居于行业主导地位的公司、其它油企以及负责大部分电力传输的国家电网，都会构成威胁。
全国政协十一届一次会议3日下午即将开幕，但截至2日下午6时，两位最年轻的新委员刘翔、晏紫始终没有出现，据悉，二人目前均在国外参赛，或许将错过此次全国“两会”。第十届全国政协副主席、民盟中央副主席张梅颖对此表示理解，但许多网民提出质疑。
《新快报》报道，按照日程，参加全国政协十一届一次会议的新提名的1232名委员，应于2月28日晚之前抵京报到参加培训，但直至大会开幕的前一天，仍未在驻地看到刘翔和晏紫。
负责接待体育界委员的新闻联络员表示，“刘翔已经向大会请假了，不能来参加此次的政协开幕大会”，截至昨日下午6时，晏紫能否参加此次的政协大会仍不能确定，但有消息称“她应该会来”。
据悉，中国田径队队员11人及教练等一行已于3月1日22时30分从国家体育总局训练局出发前往西班牙，参加3月7日至9日在瓦伦西亚举行的世界室内田径锦标赛。中国田径队有关人士介绍，刘翔目前已经随队前往西班牙参赛，人已不在北京，“这是刘翔在奥运年的首次出战，他不得不放弃参加全国两会，至少3月9日之前不会参加。”
在一个多月前，刘翔就获知自己可能无法参加两会，他曾向媒体表示：“希望能在别的方面做点事，也是一样的，毕竟今年是奥运年，把自己的比赛弄好，也能弥补点遗憾。”
另据了解，晏紫与搭档郑洁在阿联酋参加迪拜公开赛，并于3月1晚获得亚军，晏紫能否赶回国并顺利参加全国两会，尚未可知。
新闻发言人吴建民说，政协委员是由各界产生的，刘翔是一个体育界的杰出代表，所以他担任政协委员，大家通过协商，非常赞同这个意见。“因为政协委员有广泛的代表性。体育界出现这样一个代表，这是一种责任，也是一种荣誉。”
第十届全国政协副主席、民盟中央副主席张梅颖对此表示理解。她说，在政协这个大家庭中，很多委员的入选是因为他们的参政议政能力很强，但也有一部分委员，因为自身代表着一部分群体，在所处领域很有成就，因此当选，这也体现出政治协商的意义所在。
有网民认为，“对于明星当代表委员，老百姓的期望值还是挺高的。相对其它代表委员，明星代表、委员所受的关注度和曝光率也都极高。明星的号召力影响力大，肯定比一般我们老百姓说话更顶用嘛。”
还有很多网友表示理解：大赛当前，再加上2008年是奥运年，看到刘翔在家门口夺冠、破纪录，一直是国人的殷切期望，在这关键时刻，刘翔自然松懈不得，很难保证履职，再者，他还请假了，他也是迫不得已。
但更多的网民则据此认为，政协委员成了一项“荣誉待遇”。“在其位谋其职，如果只享受荣誉却不干事，那就应该让这些明星下岗。”、“学生不上课要挨批评，工人不上班要扣工资，为什么明星代表委员不参加两会就不受到处理？”数年来一些文艺、体育界委员缺会的问题存在许久，推选者只看名气大、光环多。有的委员只把委员当成身份，忽视了参政议政是政协委员的本职要求，缺少责任意识及参政议政的能力、意识。
《新快报》报道，按照日程，参加全国政协十一届一次会议的新提名的1232名委员，应于2月28日晚之前抵京报到参加培训，但直至大会开幕的前一天，仍未在驻地看到刘翔和晏紫。
负责接待体育界委员的新闻联络员表示，“刘翔已经向大会请假了，不能来参加此次的政协开幕大会”，截至昨日下午6时，晏紫能否参加此次的政协大会仍不能确定，但有消息称“她应该会来”。
据悉，中国田径队队员11人及教练等一行已于3月1日22时30分从国家体育总局训练局出发前往西班牙，参加3月7日至9日在瓦伦西亚举行的世界室内田径锦标赛。中国田径队有关人士介绍，刘翔目前已经随队前往西班牙参赛，人已不在北京，“这是刘翔在奥运年的首次出战，他不得不放弃参加全国两会，至少3月9日之前不会参加。”
在一个多月前，刘翔就获知自己可能无法参加两会，他曾向媒体表示：“希望能在别的方面做点事，也是一样的，毕竟今年是奥运年，把自己的比赛弄好，也能弥补点遗憾。”
另据了解，晏紫与搭档郑洁在阿联酋参加迪拜公开赛，并于3月1晚获得亚军，晏紫能否赶回国并顺利参加全国两会，尚未可知。
新闻发言人吴建民说，政协委员是由各界产生的，刘翔是一个体育界的杰出代表，所以他担任政协委员，大家通过协商，非常赞同这个意见。“因为政协委员有广泛的代表性。体育界出现这样一个代表，这是一种责任，也是一种荣誉。”
第十届全国政协副主席、民盟中央副主席张梅颖对此表示理解。她说，在政协这个大家庭中，很多委员的入选是因为他们的参政议政能力很强，但也有一部分委员，因为自身代表着一部分群体，在所处领域很有成就，因此当选，这也体现出政治协商的意义所在。
有网民认为，“对于明星当代表委员，老百姓的期望值还是挺高的。相对其它代表委员，明星代表、委员所受的关注度和曝光率也都极高。明星的号召力影响力大，肯定比一般我们老百姓说话更顶用嘛。”
还有很多网友表示理解：大赛当前，再加上2008年是奥运年，看到刘翔在家门口夺冠、破纪录，一直是国人的殷切期望，在这关键时刻，刘翔自然松懈不得，很难保证履职，再者，他还请假了，他也是迫不得已。
但更多的网民则据此认为，政协委员成了一项“荣誉待遇”。“在其位谋其职，如果只享受荣誉却不干事，那就应该让这些明星下岗。”、“学生不上课要挨批评，工人不上班要扣工资，为什么明星代表委员不参加两会就不受到处理？”数年来一些文艺、体育界委员缺会的问题存在许久，推选者只看名气大、光环多。有的委员只把委员当成身份，忽视了参政议政是政协委员的本职要求，缺少责任意识及参政议政的能力、意识。
全国政协委员、2006年胡润百富榜的中国首富张茵提案要给月入10万的富人降个税。张茵3月2日谈到这一提案时表示，给富人降低个税可以“把大钱留在中国”，税率太高会吓跑富人。
《南方都市报》报道，张茵表示，中国富人税负太高，在世界上都有对比，最高的是荷兰，52%。香港，是15%，美国是35%，她建议中国做到30%。她表示，“很多人会做一些合理避税的动作，如果你比人家便宜一点，都认为中国非常安全，更重要的是进一步优惠人家。”
张茵说，要用宏观的眼光看，以小博大。“我觉得应该把世界的财富流到中国来，中国是最好的、最安全的国家，你的税收高的话，他就会想45%太高了，我能不能移到其他地方去。他一走就什么都没有了。不是说我遇到这样的，这是看到整个环境可以想得到的事情。我觉得我们在30%是合理的。关键是怎样把大钱留在中国，这是非常关键的。”
作为东莞玖龙纸业有限公司董事长，张茵也谈到了《劳动合同法》，张茵有一个提案就是关于完善《劳动合同法》，取消“签订无限期合同”。
《劳动合同法》出台后，很多人觉得这更大程度保障劳动者的利益，而对企业家无益，张茵对此表示，“并不是大家不欢迎《劳动合同法》的实施，而是企业应该怎么去操作。《劳动合同法》一定要有中国特色，现在的《劳动合同法》很大部分都是参考欧洲的，但中国情况跟欧美还是不一样。比如说无限期合同的问题。”
张茵表示，人员流动影响企业发展，她在美国企业中的操作是，解雇一个人，给他几个月的补偿金他就可以走了，“但是中国《劳动合同法》规定，你给我补偿我也可以不走，我就要留在你这里工作。”这非常影响企业发展，“如果处理得不好，我们在20年里完整的产业链断掉，可能人家会去接这个成果了。”
在谈到珠三角发展时，张茵表示，“玖龙”会根据市场环境、发展来考虑的。不会说因为劳动法就跑了，也不会放弃任何一个市场。她表示，一个企业当然需要找竞争能力了，用工成本是每个企业都非常关注的。珠三角人工成本越来越高了。所以国家定方针政策非常关键，要让大家能够接受。
张茵：东莞玖龙纸业有限公司董事长，49岁，在2006年胡润百富榜上成为内地首富，张茵所领导的玖龙纸业市值近千亿元，年销售收入98亿元，利润为20亿元。除东莞和太仓外，在重庆和天津正在兴建第三和第四生产基地。玖龙纸业已成为中国第一，亚洲第二，世界第八的造纸巨头。
《南方都市报》报道，张茵表示，中国富人税负太高，在世界上都有对比，最高的是荷兰，52%。香港，是15%，美国是35%，她建议中国做到30%。她表示，“很多人会做一些合理避税的动作，如果你比人家便宜一点，都认为中国非常安全，更重要的是进一步优惠人家。”
张茵说，要用宏观的眼光看，以小博大。“我觉得应该把世界的财富流到中国来，中国是最好的、最安全的国家，你的税收高的话，他就会想45%太高了，我能不能移到其他地方去。他一走就什么都没有了。不是说我遇到这样的，这是看到整个环境可以想得到的事情。我觉得我们在30%是合理的。关键是怎样把大钱留在中国，这是非常关键的。”
作为东莞玖龙纸业有限公司董事长，张茵也谈到了《劳动合同法》，张茵有一个提案就是关于完善《劳动合同法》，取消“签订无限期合同”。
《劳动合同法》出台后，很多人觉得这更大程度保障劳动者的利益，而对企业家无益，张茵对此表示，“并不是大家不欢迎《劳动合同法》的实施，而是企业应该怎么去操作。《劳动合同法》一定要有中国特色，现在的《劳动合同法》很大部分都是参考欧洲的，但中国情况跟欧美还是不一样。比如说无限期合同的问题。”
张茵表示，人员流动影响企业发展，她在美国企业中的操作是，解雇一个人，给他几个月的补偿金他就可以走了，“但是中国《劳动合同法》规定，你给我补偿我也可以不走，我就要留在你这里工作。”这非常影响企业发展，“如果处理得不好，我们在20年里完整的产业链断掉，可能人家会去接这个成果了。”
在谈到珠三角发展时，张茵表示，“玖龙”会根据市场环境、发展来考虑的。不会说因为劳动法就跑了，也不会放弃任何一个市场。她表示，一个企业当然需要找竞争能力了，用工成本是每个企业都非常关注的。珠三角人工成本越来越高了。所以国家定方针政策非常关键，要让大家能够接受。
张茵：东莞玖龙纸业有限公司董事长，49岁，在2006年胡润百富榜上成为内地首富，张茵所领导的玖龙纸业市值近千亿元，年销售收入98亿元，利润为20亿元。除东莞和太仓外，在重庆和天津正在兴建第三和第四生产基地。玖龙纸业已成为中国第一，亚洲第二，世界第八的造纸巨头。
新当选为全国人大代表的著名经济学家程恩富3月2日就时下热门的经济政治话题一一评点，称计生委可以撤销，教育部科技部建议合并，国内公司上市太多太快导致股市带病运行，建议股市交易时间缩短至一半……可谓观点新锐。
计生委应并入卫生部
《南方都市报》报道，程恩富表示，目前坊间流行的将被率先实施的大农业部国防科工委系统和大交通部的整合方案，总体上都更符合现代政府的组织功能架构。
对于遭到争论的是否将发改委拆成两个部门的说法，程恩富坚持当下的经济体制是阻碍经济发展的主要因素，无法将两个区分开来。
程同时建言，将计生委并入卫生部。程恩富认为，作为一项政策的执行机关没有必要保留部级编制，从业务的角度上计生工作归属卫生部也更合理。程恩富提出，下一步大部制改革还可从科技部和教育部入手，合并两部，因为教育也是科技力量。
老龄社会越早来越好
程恩富反驳了眼下“老龄化社会来了”就是“狼来了”的声音。他说，在相当的意义上，老龄化社会是好事情，最好早点到来。
程恩富说，哪天中国城乡都进入了传统指标设定的老龄化社会，那标志着中国人民的生活和医疗水平高了，寿命长了，这是大好事。
程认为，应实行一种有差别的农村社会保障来解决老龄化问题。如果把45%左右的社会投资率或积累率降低到30%-35%，中央财政收入和支出的比重再提高一些，外汇储备再动用一些，就完全有钱全部实现农村有差别社会保障。对于不生育的家庭实行高保，生一个女孩的家庭实行中保，生一个男孩的家庭实行低保，违纪生二胎的家庭实行不保，变处罚为奖励，最终达成“城乡一胎、特殊二胎、严禁三胎、奖励无胎”，并以此来较快“先控后减”总人口，较快提升人口素质，较快赶上美欧日等国家。
人大应审议国有资产报告
程恩富认为，中国目前有2000多家上市公司，“太多也太快了”。程恩富进一步指出，股份制只是资本社会化的组织方式，不能认为组织上市了企业就发展了，某些主流经济学家称国有企业要通过上市转制的说法则更加危险。他建议，应实行国有企业管理者个人财产公示和抵押制度，赏罚分明，促进优秀管理人才的涌现，保障国有资产的保值增值。
作为新当选的全国人大代表，程恩富表示会就人代会审议的预算决算和政府工作报告提出改进的意见。程恩富认为，作为名义上全民共有的国企，政府“应该向全国人民的代表来报告国有资产保值增值的情况”。
股市一天开3小时足够了
程恩富还建议股市交易时间应当缩短1/3或者一半。他说，股市本身并不创造财富，只是对部分社会财富进行再次分配。他认为，目前市场投机氛围浓郁，较长交易时间也严重影响人们的生活，一天开3小时足够了。
计生委应并入卫生部
《南方都市报》报道，程恩富表示，目前坊间流行的将被率先实施的大农业部国防科工委系统和大交通部的整合方案，总体上都更符合现代政府的组织功能架构。
对于遭到争论的是否将发改委拆成两个部门的说法，程恩富坚持当下的经济体制是阻碍经济发展的主要因素，无法将两个区分开来。
程同时建言，将计生委并入卫生部。程恩富认为，作为一项政策的执行机关没有必要保留部级编制，从业务的角度上计生工作归属卫生部也更合理。程恩富提出，下一步大部制改革还可从科技部和教育部入手，合并两部，因为教育也是科技力量。
老龄社会越早来越好
程恩富反驳了眼下“老龄化社会来了”就是“狼来了”的声音。他说，在相当的意义上，老龄化社会是好事情，最好早点到来。
程恩富说，哪天中国城乡都进入了传统指标设定的老龄化社会，那标志着中国人民的生活和医疗水平高了，寿命长了，这是大好事。
程认为，应实行一种有差别的农村社会保障来解决老龄化问题。如果把45%左右的社会投资率或积累率降低到30%-35%，中央财政收入和支出的比重再提高一些，外汇储备再动用一些，就完全有钱全部实现农村有差别社会保障。对于不生育的家庭实行高保，生一个女孩的家庭实行中保，生一个男孩的家庭实行低保，违纪生二胎的家庭实行不保，变处罚为奖励，最终达成“城乡一胎、特殊二胎、严禁三胎、奖励无胎”，并以此来较快“先控后减”总人口，较快提升人口素质，较快赶上美欧日等国家。
人大应审议国有资产报告
程恩富认为，中国目前有2000多家上市公司，“太多也太快了”。程恩富进一步指出，股份制只是资本社会化的组织方式，不能认为组织上市了企业就发展了，某些主流经济学家称国有企业要通过上市转制的说法则更加危险。他建议，应实行国有企业管理者个人财产公示和抵押制度，赏罚分明，促进优秀管理人才的涌现，保障国有资产的保值增值。
作为新当选的全国人大代表，程恩富表示会就人代会审议的预算决算和政府工作报告提出改进的意见。程恩富认为，作为名义上全民共有的国企，政府“应该向全国人民的代表来报告国有资产保值增值的情况”。
股市一天开3小时足够了
程恩富还建议股市交易时间应当缩短1/3或者一半。他说，股市本身并不创造财富，只是对部分社会财富进行再次分配。他认为，目前市场投机氛围浓郁，较长交易时间也严重影响人们的生活，一天开3小时足够了。
倍受关注的全国人大代表中，今年再出“新星”——农民工。上海的朱雪芹、广东的胡小燕和重庆的康厚明，成为全国1.5亿农民工中，首次选出的三位全国人大代表。他们不约而同地决定，将于全国两会召开期间，就农民工各项权益保障问题提出相关议案或建议。
香港《文汇报》报道，虽然只是“打工妹”和“打工仔”，舆论却给了这三位代表极高的期待。中国社科院政治学研究所副所长房宁说，“农民工成为国家最高权力机关的组成人员，是对他们作为工人阶级，特别是产业工人重要组成部分的一个认可。”这位长期从事中国民主政治研究的学者认为，三位农民工能通过切身的体验更直接反映农民工群体的心声。
比学者更激动的是1.5亿农民工。31岁的服装厂工人朱雪芹当选人大代表后，农民工的来信、来电便纷至沓来，多数都是为了反映自己在打工生活中碰到的问题和困难，不少心情急切的打工者还选择了直接到工厂守候她，向她当面陈情。而朱雪芹远在苏北老家的父亲在得知这一消息时，甚至激动得泪流满面。朱雪芹说：“我深感责任重大，因为我是一个庞大群体的代表。”
据上海市代表团介绍，当选仅一月余的朱雪芹已经开始到建筑工地、劳动保障部门等地进行了专项调查。除了农民工最为关心的工伤、医疗保险和养老问题外，朱雪芹还特别关注农民工休假制度化的议题。今年由于雪灾，很多农民工无法返乡。对此，朱雪芹表示：“农民工一年忙到头，年底才有几天假期，大家只有这时候才能回家，导致春运这么困难。国家应该制订农民工休假制度，让他们回家时错开春运高峰。”
45岁的“打工仔”康厚明，想法与朱雪芹不约而同。征求了许多工友意见之后，康厚明表示将就农民工医疗、工伤保险、高温补助，以及进城农民工享受廉租房等问题提出相关建议。而在广东佛山工作的四川打工妹胡小燕也准备了两份议案—《优化农民工就业环境的建设》、《留守儿童问题的建设》，她建议从收入、治安、社会参与、职业技能培训、文化娱乐、劳动保证等六个方面，加强对农民工群体的保障。
香港《文汇报》报道，虽然只是“打工妹”和“打工仔”，舆论却给了这三位代表极高的期待。中国社科院政治学研究所副所长房宁说，“农民工成为国家最高权力机关的组成人员，是对他们作为工人阶级，特别是产业工人重要组成部分的一个认可。”这位长期从事中国民主政治研究的学者认为，三位农民工能通过切身的体验更直接反映农民工群体的心声。
比学者更激动的是1.5亿农民工。31岁的服装厂工人朱雪芹当选人大代表后，农民工的来信、来电便纷至沓来，多数都是为了反映自己在打工生活中碰到的问题和困难，不少心情急切的打工者还选择了直接到工厂守候她，向她当面陈情。而朱雪芹远在苏北老家的父亲在得知这一消息时，甚至激动得泪流满面。朱雪芹说：“我深感责任重大，因为我是一个庞大群体的代表。”
据上海市代表团介绍，当选仅一月余的朱雪芹已经开始到建筑工地、劳动保障部门等地进行了专项调查。除了农民工最为关心的工伤、医疗保险和养老问题外，朱雪芹还特别关注农民工休假制度化的议题。今年由于雪灾，很多农民工无法返乡。对此，朱雪芹表示：“农民工一年忙到头，年底才有几天假期，大家只有这时候才能回家，导致春运这么困难。国家应该制订农民工休假制度，让他们回家时错开春运高峰。”
45岁的“打工仔”康厚明，想法与朱雪芹不约而同。征求了许多工友意见之后，康厚明表示将就农民工医疗、工伤保险、高温补助，以及进城农民工享受廉租房等问题提出相关建议。而在广东佛山工作的四川打工妹胡小燕也准备了两份议案—《优化农民工就业环境的建设》、《留守儿童问题的建设》，她建议从收入、治安、社会参与、职业技能培训、文化娱乐、劳动保证等六个方面，加强对农民工群体的保障。