中共党校《学习时报》文章：新加坡反贪机制优越 促成国 ...

中共中央党校主办的《学习时报》昨天发表文章，介绍中央党校第23期一年制中青班近日赴新加坡考察反贪机制的收获。文章引述考察团的结论说，新加坡反贪成功的经验关键在于由一个拥有独立、完整的秘密调查权的国家强力部门担任反贪、防贪重任。这是新加坡廉政建设最具特色的机构、体制措施，也是以“政党轮替”式民主和“狗仔队”式新闻监督著称的英、美、德、意、日等西方发达国家都没有的反贪、防贪体制。

　　考察团认为，新加坡反贪机制给中国的启示是：要按照“不敢贪”（无处不在的查贪“法眼”，让各级公务员都切身感到“伸手必被捉”而警示自己“手莫伸”，进而使全社会意识到，任何贪污行为都极易为反贪机构所发现，并会受到严厉惩处）、“不能贪”（堵塞任何引发贪污行为漏洞的制度建设）、“不用贪”（足以抵制贪污诱惑的较好待遇）、“不想贪”（廉政教育）的优先次序，确定有力、有效又有操作性的反贪廉政目标。

　　据了解，中央党校一年制中青班主要由来自中央部委和各省市的厅局级官员组成，他们中的一些人将是中国政坛的明日之星。

　　《学习时报》的文章指出，新加坡是全世界目前为数极少的在高度发展经济的同时，又有效地遏制了腐败现象蔓延的国家。新加坡政府在1959年自治和1965年建国初期，贪污现象猖獗，渗透社会各个层面。但到了上世纪70年代后期，仅用了不到20年时间，就已经转变成为一个廉洁的政府，在国际上赢得了诚实、廉洁政府的声誉。

　　文章说，新加坡反贪机构拥有类似秘密警察部门独立、完整的秘密调查权，目前在世界范围内仅限于新加坡、香港等个别政府有这样的机构，这同新加坡、香港的政府和官员廉洁情况比其他国家或地区要好，有不容忽视的内在联系。

制定廉政教育制度

　　新加坡还制定了廉政教育制度，主要是对公务员定期进行反贪防腐法律制度的教育，同时对全民进行反腐防腐意识教育和举报腐败行为的教育。李光耀等领导人更是以身作则，带头清正廉洁。正是通过国家领导人、人民行动党、贪污调查局、公共服务学院等无处不在的教育，新加坡政府以至整个社会形成了一种廉洁的政治文化，形成了良好的反贪教育机制。

　　对外界有些误解的“高薪养廉”问题，文章强调，新加坡不是“高新养廉”，而是“高薪抢贤”。

　　文章认为，新加坡公务员虽以“高薪”著称，但都是相对于其他国家或地区公务员而言的。在本国或本地区内，他们的薪水远低于一些领域的专业人士或跨国公司、私人财团和国际组织的高级行政人员。新加坡现在给政府高官以高薪，完全是为了在国内国际范围内为国家延揽、争夺或留住人才。而且，新加坡是“先有廉政，后有高薪”。中共中央党校主办的《学习时报》昨天发表文章，介绍中央党校第23期一年制中青班近日赴新加坡考察反贪机制的收获。文章引述考察团的结论说，新加坡反贪成功的经验关键在于由一个拥有独立、完整的秘密调查权的国家强力部门担任反贪、防贪重任。这是新加坡廉政建设最具特色的机构、体制措施，也是以“政党轮替”式民主和“狗仔队”式新闻监督著称的英、美、德、意、日等西方发达国家都没有的反贪、防贪体制。

　　考察团认为，新加坡反贪机制给中国的启示是：要按照“不敢贪”（无处不在的查贪“法眼”，让各级公务员都切身感到“伸手必被捉”而警示自己“手莫伸”，进而使全社会意识到，任何贪污行为都极易为反贪机构所发现，并会受到严厉惩处）、“不能贪”（堵塞任何引发贪污行为漏洞的制度建设）、“不用贪”（足以抵制贪污诱惑的较好待遇）、“不想贪”（廉政教育）的优先次序，确定有力、有效又有操作性的反贪廉政目标。

　　据了解，中央党校一年制中青班主要由来自中央部委和各省市的厅局级官员组成，他们中的一些人将是中国政坛的明日之星。

　　《学习时报》的文章指出，新加坡是全世界目前为数极少的在高度发展经济的同时，又有效地遏制了腐败现象蔓延的国家。新加坡政府在1959年自治和1965年建国初期，贪污现象猖獗，渗透社会各个层面。但到了上世纪70年代后期，仅用了不到20年时间，就已经转变成为一个廉洁的政府，在国际上赢得了诚实、廉洁政府的声誉。

　　文章说，新加坡反贪机构拥有类似秘密警察部门独立、完整的秘密调查权，目前在世界范围内仅限于新加坡、香港等个别政府有这样的机构，这同新加坡、香港的政府和官员廉洁情况比其他国家或地区要好，有不容忽视的内在联系。

制定廉政教育制度

　　新加坡还制定了廉政教育制度，主要是对公务员定期进行反贪防腐法律制度的教育，同时对全民进行反腐防腐意识教育和举报腐败行为的教育。李光耀等领导人更是以身作则，带头清正廉洁。正是通过国家领导人、人民行动党、贪污调查局、公共服务学院等无处不在的教育，新加坡政府以至整个社会形成了一种廉洁的政治文化，形成了良好的反贪教育机制。

　　对外界有些误解的“高薪养廉”问题，文章强调，新加坡不是“高新养廉”，而是“高薪抢贤”。

　　文章认为，新加坡公务员虽以“高薪”著称，但都是相对于其他国家或地区公务员而言的。在本国或本地区内，他们的薪水远低于一些领域的专业人士或跨国公司、私人财团和国际组织的高级行政人员。新加坡现在给政府高官以高薪，完全是为了在国内国际范围内为国家延揽、争夺或留住人才。而且，新加坡是“先有廉政，后有高薪”。