[转帖]我军警备纠察工作常识的介绍

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[转帖]我军警备纠察工作常识的介绍


作为一名从事我军警备纠察工作的现役军人，在众军事网迷发布的信息中，确没有一条是介绍我军警备工作的。看来我们的宣传教育力度还是不够呀！下面我就以我自身的工作感受，来填补这一军事网络论坛中的空白吧。
中国人民解放军的警备纠察工作，是我军二十世纪后期不断加强正规化、法制化建设的具体体现之一。一九九七年十月七日我军历史上第一部正式的法律性条令，中国人民解放军《警备条令》，正式颁布实施。它的颁布标志着我军的以法治军的步伐，又迈上一个新的台阶。
一、我军警备纠察工作的历史
我军的警备纠察工作其实开展的是比较早的，据史料考证我军早红军时期就已经开始着手进行警备工作了。当时为了保护延安根据地的安全，加强中央首长的安全警卫和党内、军内的肃反清特工作。红军组建延安警备工作指挥机构，由中央警卫工作机构、政治安全保卫机构等部门组成。随着我军胜利成果的不断扩大，人民军队正规化建设的不断需要。特别是战场区域的扩大和战场后方的管理、警卫工作异常荆手，同时随着部队逐渐由山区、农村进入城市，这支“农民”的军队开始需要建立一套完整的适合现代条件下的，管理城市驻军部队的方法和法规。这期间一系列的各种“入城规定、战场俘虏管理规定、安全警卫条例、城市驻军管理暂行规定”等临时性法规文件相继出台，至此我军的正规化、法制化建军步伐已经逐步走入正轨。直至二十世纪八十年代中后期，在邓小平同志提出的大力加强我军正规化建设精神的指引下，我军的警备纠察工作也开始呈现出了崭新的面貌。
二、目前我军警备纠察工作的各级领导机构
当前，我军警备纠察工作的主要业务领导机构是：
（一）中国人民解放军总参谋部下属的军务部内的队务局，编制有‘全军警备工作办公室’。它主要负责统领全军警备纠察工作的业务建设和开展，同时也包括对人民武装警察部队的警备纠察工作进行领导和指导。
（二）各军区司令部下属的军务部内的队务处中设有本军区范围内的‘警备工作办公室’，负责管理本军事行政辖区内的警备工作。
（三）卫戍区、各警备区和省级军区（三者为正军职单位）司令部内设有军务处（也有的叫军务动员处，但在警备工作上，对地方和其它军队系统，统一称警备处），它主要在军区警备业务管理机构领导下，负责本军事行政辖区内具体的警备纠察业务工作。这里需要说明的是，总部和军区一级的警备工作机构中，只有办公机构而没有实际的警备纠察分队，只有省级军区一级才专门编制有，专职从事警备纠察工作的专业分队（即：某某地区警备司令部的警备纠察连）。
（四）部分军分区、警备区（二者均为正师职单位）的司令部内设有军务科（有的叫军务动员科，在警备工作上，对地方和其它军队系统，统一称警备科），它主要在上级省级军区的警备业务管理机构领导下，完成本军事行政辖区内具体的警备纠察业务工作，一般军分区或警备区编制有一个专职的警备纠察排。
（五）武装警察部队的警察纠察工作，由中国人民武装警察部队总部警务部下属的队务处内的警备工作办公室负责。武警部队没有编制有专职的警备纠察分队，武警总部的警备纠察兵力是临时由武警总部指定其下属的直属部队，中的某一个分队来担任总部的警备纠察分队。各省级总队司令部的警务处（对地方和其它武警系统单位称警备处）内设有警备工作办公室，也没有专职编制警备纠察中队（一般也是由本总队内部，指定某个支队或直属分队中的某个中队临时担任该项任务）。
不论是解放军系统的，还是武警系统的警备纠察工作部门与分队。根据条令规定，对外统一称作某某地区警备司令部。（前两年武警系统的叫某某地区警备指挥部，这两年也改称警备司令部了）。平时，有的同志经常会看到卫戍区、某警备区、省军区或军分区的机关大门口，都挂有两块牌子。一块是某某卫戍区、警备区或军分区，另一块是某某警备司令部。请大家不要大惊小怪，这不是机构重叠设置。而是“一个机构，两块牌子”，例如：上海警备区的机关大门口就挂着两块牌子，一块是上海警备区，一块是上海警备司令部。实际上这两块牌子都是一家单位，由一家单位行使同样的职权。但是在警备司令部的内部编制上，两块牌子背后还是有所不同的，主要体现在编制上。大家都知道省级军区或军分区内包括各种的部门、处、科室等日常办公机构，并且为此还设置有司令、政委、参谋长、政治部主任、后勤部长等职。而警备司令部则不同了，警备司令部的司令一般并不是该省级军区或军分区的司令部来担任，而是由该单位的副司令来担任的，参谋长也不是由本单位的参谋长来担任，而是由本单位的副参谋长来担任。除了二位领导外，警备司令部就再也没有其它首长了，接下来的就是日常办公机构（即军务处、科或军务动员处、科内设置的警备办公室），再下来就是编制的专职或临时兼职的警备纠察连（排）。
三、目前我军警备纠察工作的主要内容
说了半天警备纠察工作了，也许大家会问我那什么是警备工作呢？对不起我还忘了给大家解释了。
（一）什么叫警备工作？
警备工作是指军队组织实施的区域性管理工作，主要是对军队人员和车辆在营区以外的活动实施纪律监督。（说白了我军的警备纠察工作，也就是老百姓们“土称”的宪兵或军事警察。）



（二）我军警备工作的主要任务



我军警备工作的主要内容概括起来即：“三个维护、一个执行、一个协助”；



三个维护是———维护军容风纪、维护军车运行秩序和交通安全、维护军队声誉和军人权益；



一个执行是———执行临时性警备勤务；



一个协助是———必要时协助地方维护社会治安。



四、日常警备工作中的一些常识



（一）群众与军人（车）发生问题时该怎么办？



群众与军人（车）发生问题时，应该立即拨打该地区警备司令部的值班电话或拨打“110”报警，由该地警备司令部派出专职警备工作人员予以解决或处理。



（二）警察与军人（车）发生问题时该怎么办？



警察与军人同属国家机器和无产阶级专政工具，但在现实生活中难免也会因工作的原因发生一些问题。警察如遇有现役军人有违法、犯罪行为时，可依照国家法律规定，对其实施强制性约束或暂时留置（但留置时间不得超过48小时）。但无权长期羁押，根据我国法律和公安部的有关文件规定公、检、法机关对违法犯罪的现役军人，只有留置权，而没有拘押权。因此，希望战友们在实际生活当中，一旦遇有这种情况应做到心中有数。不要被一些警察队伍中的不良份子所蒙骗，而造成自身合法利益的损失。当然，如果你确有违法犯罪行为的除外。



（三）现役军人外出遇有困难怎么办？



现役军人外出（如出差、探家、上学等）时，如在途中发生意外（如疾病、财务丢失、人身利益受到损害等）可立即与当地的警备司令部联系，取得它们的支持和帮助（例如：钱丢了可以写借据借路费、随身的枪支弹药可以临时代为保管等）。总之，地方群众有困难找警察，而现役军人外出有困难则可以找警备部门。



（四）现役军人（车）在营区违纪被警备纠察人员查获时怎么办？



一旦现役军人在营区外活动时，因违法乱纪而被警备纠察人员查获时。我劝告大家千万别跑，如果一旦逃跑，那事情的后果可就不好解决了（因为警备司令部的通信系统中有一部分是和当地公安机关的通信系统相连接的），想堵、截、追、抓你那是很容易的事儿。



真实事例：2002年3月份我在组织本区的警备纠察分队，实施军车路检过程中，发现一辆向我们驶来的无号牌军车。当令其停车接受检查时，司机不旦不停车反而加速逃逸，并险些撞上我检查人员。违章军车冲卡后，我立即使用执勤车的车载台，通过当地交管局的指挥网向全市的交警执勤点进行了通报。不到二十分钟的时间，逃逸的无牌军车便被交警堵截在了公路上。事后经查该车司机为私自驾车外出与老乡聚会，且还喝了不少酒。没的说按照规定，军车立即扣下押回警备司令部的停车场，司机立即被送往警备纠察连的收容所，进行拘留收容教育。


我军的警备纠察工作的内容是很广泛的，不是一句话两句话就能说的清的。作为一名现役的警备纠察工作人员，这里只是给众军事网友们就我军的一些警备工作情况进行一下简单的介绍。同时，也欢迎战友们和军事网迷就这个话题与我进行讨论和交流。


朋友们经常会看到大街上跑着的一些军车或地方车辆的玻璃窗上插着警备的牌子，那么这些的牌子究竟是哪些单位使用，发放的权限在哪里呢？目前大街上行驶的军车（含武警的车辆）玻璃窗上插的警备牌子有以下几种。

第一种是解放军系统和武警系统从事专职警备纠察工作使用的专用警备牌照，牌照为长方形，白底儿红边儿红字儿。牌子上印有警备纠察的字样，警备两字与纠察两字之间印压有特定图案（解放军系统的为红圈儿和红五角星；武警系统的为红边儿盾牌），下边印压有警字第***号的编号。同时，执行专职警备纠察工作的人员、车辆都会穿着专职的警备纠察服装和在执勤车的左右两侧门上喷涂有警备纠察和五角星及武警盾牌图案。这种专用号牌是由总参谋部军务部队务局全军警备工作办公室（武警总部警务部警务处中国人民武装警察部队警容风纪和交通安全检查委员会）下发的。
第二种是解放军系统和武警系统政治工作部门中的军事法院、军事检查院、保卫部（处）使用警备牌照，牌照样式为近似正方形的长方形。牌照为全白色，上面印压有警备两个字，警备两个字下面有法字第***号、检字第***号、保字第***号的字样。这类号牌是由上述部门的上级主管业务部门发放的（一般为总部或军区一级的业务部门）。
除此之外，军队系统（含武警部队）就没有其它样式的专用警备牌照了，如果哪天大家在街上看到除我上述讲的警备牌照以外的警备牌照，那肯定是私制或假冒的（没说的到警备司令部或交警那儿举报它）。
第三种是地方一定级别的政府行政工作机构中的安全保卫或警卫部门使用的一种专用牌照，例如：直辖市或省政府、市（省）委的一些安全保卫或警卫部门就使用这类的牌照。牌照的样式是近似正方形的长方形，红底白边儿，近银白色的字儿，下边儿有编号。这类牌照一般由本级相应的安全保卫或警卫部门发放使用，有时一些地方的公安、国家安全机关的车辆也通过一些渠道，要来这类牌照放在风挡玻璃前使用。来源 http://hi.baidu.com/fifaboy911/b ... 32d267d1164e11.html


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作为一名从事我军警备纠察工作的现役军人，在众军事网迷发布的信息中，确没有一条是介绍我军警备工作的。看来我们的宣传教育力度还是不够呀！下面我就以我自身的工作感受，来填补这一军事网络论坛中的空白吧。
中国人民解放军的警备纠察工作，是我军二十世纪后期不断加强正规化、法制化建设的具体体现之一。一九九七年十月七日我军历史上第一部正式的法律性条令，中国人民解放军《警备条令》，正式颁布实施。它的颁布标志着我军的以法治军的步伐，又迈上一个新的台阶。
一、我军警备纠察工作的历史
我军的警备纠察工作其实开展的是比较早的，据史料考证我军早红军时期就已经开始着手进行警备工作了。当时为了保护延安根据地的安全，加强中央首长的安全警卫和党内、军内的肃反清特工作。红军组建延安警备工作指挥机构，由中央警卫工作机构、政治安全保卫机构等部门组成。随着我军胜利成果的不断扩大，人民军队正规化建设的不断需要。特别是战场区域的扩大和战场后方的管理、警卫工作异常荆手，同时随着部队逐渐由山区、农村进入城市，这支“农民”的军队开始需要建立一套完整的适合现代条件下的，管理城市驻军部队的方法和法规。这期间一系列的各种“入城规定、战场俘虏管理规定、安全警卫条例、城市驻军管理暂行规定”等临时性法规文件相继出台，至此我军的正规化、法制化建军步伐已经逐步走入正轨。直至二十世纪八十年代中后期，在邓小平同志提出的大力加强我军正规化建设精神的指引下，我军的警备纠察工作也开始呈现出了崭新的面貌。
二、目前我军警备纠察工作的各级领导机构
当前，我军警备纠察工作的主要业务领导机构是：
（一）中国人民解放军总参谋部下属的军务部内的队务局，编制有‘全军警备工作办公室’。它主要负责统领全军警备纠察工作的业务建设和开展，同时也包括对人民武装警察部队的警备纠察工作进行领导和指导。
（二）各军区司令部下属的军务部内的队务处中设有本军区范围内的‘警备工作办公室’，负责管理本军事行政辖区内的警备工作。
（三）卫戍区、各警备区和省级军区（三者为正军职单位）司令部内设有军务处（也有的叫军务动员处，但在警备工作上，对地方和其它军队系统，统一称警备处），它主要在军区警备业务管理机构领导下，负责本军事行政辖区内具体的警备纠察业务工作。这里需要说明的是，总部和军区一级的警备工作机构中，只有办公机构而没有实际的警备纠察分队，只有省级军区一级才专门编制有，专职从事警备纠察工作的专业分队（即：某某地区警备司令部的警备纠察连）。
（四）部分军分区、警备区（二者均为正师职单位）的司令部内设有军务科（有的叫军务动员科，在警备工作上，对地方和其它军队系统，统一称警备科），它主要在上级省级军区的警备业务管理机构领导下，完成本军事行政辖区内具体的警备纠察业务工作，一般军分区或警备区编制有一个专职的警备纠察排。
（五）武装警察部队的警察纠察工作，由中国人民武装警察部队总部警务部下属的队务处内的警备工作办公室负责。武警部队没有编制有专职的警备纠察分队，武警总部的警备纠察兵力是临时由武警总部指定其下属的直属部队，中的某一个分队来担任总部的警备纠察分队。各省级总队司令部的警务处（对地方和其它武警系统单位称警备处）内设有警备工作办公室，也没有专职编制警备纠察中队（一般也是由本总队内部，指定某个支队或直属分队中的某个中队临时担任该项任务）。
不论是解放军系统的，还是武警系统的警备纠察工作部门与分队。根据条令规定，对外统一称作某某地区警备司令部。（前两年武警系统的叫某某地区警备指挥部，这两年也改称警备司令部了）。平时，有的同志经常会看到卫戍区、某警备区、省军区或军分区的机关大门口，都挂有两块牌子。一块是某某卫戍区、警备区或军分区，另一块是某某警备司令部。请大家不要大惊小怪，这不是机构重叠设置。而是“一个机构，两块牌子”，例如：上海警备区的机关大门口就挂着两块牌子，一块是上海警备区，一块是上海警备司令部。实际上这两块牌子都是一家单位，由一家单位行使同样的职权。但是在警备司令部的内部编制上，两块牌子背后还是有所不同的，主要体现在编制上。大家都知道省级军区或军分区内包括各种的部门、处、科室等日常办公机构，并且为此还设置有司令、政委、参谋长、政治部主任、后勤部长等职。而警备司令部则不同了，警备司令部的司令一般并不是该省级军区或军分区的司令部来担任，而是由该单位的副司令来担任的，参谋长也不是由本单位的参谋长来担任，而是由本单位的副参谋长来担任。除了二位领导外，警备司令部就再也没有其它首长了，接下来的就是日常办公机构（即军务处、科或军务动员处、科内设置的警备办公室），再下来就是编制的专职或临时兼职的警备纠察连（排）。
三、目前我军警备纠察工作的主要内容
说了半天警备纠察工作了，也许大家会问我那什么是警备工作呢？对不起我还忘了给大家解释了。
（一）什么叫警备工作？
警备工作是指军队组织实施的区域性管理工作，主要是对军队人员和车辆在营区以外的活动实施纪律监督。（说白了我军的警备纠察工作，也就是老百姓们“土称”的宪兵或军事警察。）



（二）我军警备工作的主要任务



我军警备工作的主要内容概括起来即：“三个维护、一个执行、一个协助”；



三个维护是———维护军容风纪、维护军车运行秩序和交通安全、维护军队声誉和军人权益；



一个执行是———执行临时性警备勤务；



一个协助是———必要时协助地方维护社会治安。



四、日常警备工作中的一些常识



（一）群众与军人（车）发生问题时该怎么办？



群众与军人（车）发生问题时，应该立即拨打该地区警备司令部的值班电话或拨打“110”报警，由该地警备司令部派出专职警备工作人员予以解决或处理。



（二）警察与军人（车）发生问题时该怎么办？



警察与军人同属国家机器和无产阶级专政工具，但在现实生活中难免也会因工作的原因发生一些问题。警察如遇有现役军人有违法、犯罪行为时，可依照国家法律规定，对其实施强制性约束或暂时留置（但留置时间不得超过48小时）。但无权长期羁押，根据我国法律和公安部的有关文件规定公、检、法机关对违法犯罪的现役军人，只有留置权，而没有拘押权。因此，希望战友们在实际生活当中，一旦遇有这种情况应做到心中有数。不要被一些警察队伍中的不良份子所蒙骗，而造成自身合法利益的损失。当然，如果你确有违法犯罪行为的除外。



（三）现役军人外出遇有困难怎么办？



现役军人外出（如出差、探家、上学等）时，如在途中发生意外（如疾病、财务丢失、人身利益受到损害等）可立即与当地的警备司令部联系，取得它们的支持和帮助（例如：钱丢了可以写借据借路费、随身的枪支弹药可以临时代为保管等）。总之，地方群众有困难找警察，而现役军人外出有困难则可以找警备部门。



（四）现役军人（车）在营区违纪被警备纠察人员查获时怎么办？



一旦现役军人在营区外活动时，因违法乱纪而被警备纠察人员查获时。我劝告大家千万别跑，如果一旦逃跑，那事情的后果可就不好解决了（因为警备司令部的通信系统中有一部分是和当地公安机关的通信系统相连接的），想堵、截、追、抓你那是很容易的事儿。



真实事例：2002年3月份我在组织本区的警备纠察分队，实施军车路检过程中，发现一辆向我们驶来的无号牌军车。当令其停车接受检查时，司机不旦不停车反而加速逃逸，并险些撞上我检查人员。违章军车冲卡后，我立即使用执勤车的车载台，通过当地交管局的指挥网向全市的交警执勤点进行了通报。不到二十分钟的时间，逃逸的无牌军车便被交警堵截在了公路上。事后经查该车司机为私自驾车外出与老乡聚会，且还喝了不少酒。没的说按照规定，军车立即扣下押回警备司令部的停车场，司机立即被送往警备纠察连的收容所，进行拘留收容教育。


我军的警备纠察工作的内容是很广泛的，不是一句话两句话就能说的清的。作为一名现役的警备纠察工作人员，这里只是给众军事网友们就我军的一些警备工作情况进行一下简单的介绍。同时，也欢迎战友们和军事网迷就这个话题与我进行讨论和交流。


朋友们经常会看到大街上跑着的一些军车或地方车辆的玻璃窗上插着警备的牌子，那么这些的牌子究竟是哪些单位使用，发放的权限在哪里呢？目前大街上行驶的军车（含武警的车辆）玻璃窗上插的警备牌子有以下几种。

第一种是解放军系统和武警系统从事专职警备纠察工作使用的专用警备牌照，牌照为长方形，白底儿红边儿红字儿。牌子上印有警备纠察的字样，警备两字与纠察两字之间印压有特定图案（解放军系统的为红圈儿和红五角星；武警系统的为红边儿盾牌），下边印压有警字第***号的编号。同时，执行专职警备纠察工作的人员、车辆都会穿着专职的警备纠察服装和在执勤车的左右两侧门上喷涂有警备纠察和五角星及武警盾牌图案。这种专用号牌是由总参谋部军务部队务局全军警备工作办公室（武警总部警务部警务处中国人民武装警察部队警容风纪和交通安全检查委员会）下发的。
第二种是解放军系统和武警系统政治工作部门中的军事法院、军事检查院、保卫部（处）使用警备牌照，牌照样式为近似正方形的长方形。牌照为全白色，上面印压有警备两个字，警备两个字下面有法字第***号、检字第***号、保字第***号的字样。这类号牌是由上述部门的上级主管业务部门发放的（一般为总部或军区一级的业务部门）。
除此之外，军队系统（含武警部队）就没有其它样式的专用警备牌照了，如果哪天大家在街上看到除我上述讲的警备牌照以外的警备牌照，那肯定是私制或假冒的（没说的到警备司令部或交警那儿举报它）。
第三种是地方一定级别的政府行政工作机构中的安全保卫或警卫部门使用的一种专用牌照，例如：直辖市或省政府、市（省）委的一些安全保卫或警卫部门就使用这类的牌照。牌照的样式是近似正方形的长方形，红底白边儿，近银白色的字儿，下边儿有编号。这类牌照一般由本级相应的安全保卫或警卫部门发放使用，有时一些地方的公安、国家安全机关的车辆也通过一些渠道，要来这类牌照放在风挡玻璃前使用。