超级军网医疗纠纷责任未认定前 医疗机构不得赔钱息事
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/05/06 00:41:30
医疗纠纷责任未认定前 医疗机构不得赔钱息事
2016年04月01日08:38 来源：人民网－人民日报 手机看新闻
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人民网北京3月31日电 （记者白剑峰）国家卫计委、中央综治办、公安部、司法部等4部门日前联合发出通知，要求进一步做好维护医疗秩序工作。医疗纠纷责任未认定前，医疗机构不得赔钱息事。
国家卫计委等4部门要求，推动完善院内调解、人民调解相结合的医疗纠纷调解体系，建立医疗纠纷多元化解告知制度。发生医疗纠纷后，医疗机构应当告知患方有关医疗纠纷处理的途径、方法和程序，引导依法处理纠纷，同时宣传国家关于处理涉医违法犯罪的有关规定要求。医疗纠纷人民调解组织应当及时介入医疗纠纷处理，通过耐心细致地疏导，引导当事人采取人民调解方式解决纠纷，医疗机构应当积极配合、支持医疗纠纷人民调解组织。患方明确拒绝调解的，医疗纠纷人民调解组织或医疗机构要积极、主动协助患方通过合法途径处理医疗纠纷。医疗纠纷责任未认定前，医疗机构不得赔钱息事。
严厉打击伤害医务人员的违法犯罪，特别是对暴力伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由等违法犯罪行为，必须坚决果断制止。依法惩处聚众滋事等扰序行为，对挑头和主要人员要强制带离现场，依法严肃查处，滋事扰序人员违法行为未得到制止之前，公安机关不得进行案件调解。提高涉医事件现场处置能力，对威胁、恐吓、侮辱医务人员的，要坚决依法制止，对“医闹”等聚众滋事的行为要采取果断措施。
《 人民日报 》（ 2016年04月01日 14 版）
http://health.people.com.cn/n1/2016/0401/c398004-28243561.html医疗纠纷责任未认定前 医疗机构不得赔钱息事
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人民网北京3月31日电 （记者白剑峰）国家卫计委、中央综治办、公安部、司法部等4部门日前联合发出通知，要求进一步做好维护医疗秩序工作。医疗纠纷责任未认定前，医疗机构不得赔钱息事。
国家卫计委等4部门要求，推动完善院内调解、人民调解相结合的医疗纠纷调解体系，建立医疗纠纷多元化解告知制度。发生医疗纠纷后，医疗机构应当告知患方有关医疗纠纷处理的途径、方法和程序，引导依法处理纠纷，同时宣传国家关于处理涉医违法犯罪的有关规定要求。医疗纠纷人民调解组织应当及时介入医疗纠纷处理，通过耐心细致地疏导，引导当事人采取人民调解方式解决纠纷，医疗机构应当积极配合、支持医疗纠纷人民调解组织。患方明确拒绝调解的，医疗纠纷人民调解组织或医疗机构要积极、主动协助患方通过合法途径处理医疗纠纷。医疗纠纷责任未认定前，医疗机构不得赔钱息事。
严厉打击伤害医务人员的违法犯罪，特别是对暴力伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由等违法犯罪行为，必须坚决果断制止。依法惩处聚众滋事等扰序行为，对挑头和主要人员要强制带离现场，依法严肃查处，滋事扰序人员违法行为未得到制止之前，公安机关不得进行案件调解。提高涉医事件现场处置能力，对威胁、恐吓、侮辱医务人员的，要坚决依法制止，对“医闹”等聚众滋事的行为要采取果断措施。
《 人民日报 》（ 2016年04月01日 14 版）
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人民网北京3月31日电 （记者白剑峰）国家卫计委、中央综治办、公安部、司法部等4部门日前联合发出通知，要求进一步做好维护医疗秩序工作。医疗纠纷责任未认定前，医疗机构不得赔钱息事。
国家卫计委等4部门要求，推动完善院内调解、人民调解相结合的医疗纠纷调解体系，建立医疗纠纷多元化解告知制度。发生医疗纠纷后，医疗机构应当告知患方有关医疗纠纷处理的途径、方法和程序，引导依法处理纠纷，同时宣传国家关于处理涉医违法犯罪的有关规定要求。医疗纠纷人民调解组织应当及时介入医疗纠纷处理，通过耐心细致地疏导，引导当事人采取人民调解方式解决纠纷，医疗机构应当积极配合、支持医疗纠纷人民调解组织。患方明确拒绝调解的，医疗纠纷人民调解组织或医疗机构要积极、主动协助患方通过合法途径处理医疗纠纷。医疗纠纷责任未认定前，医疗机构不得赔钱息事。
严厉打击伤害医务人员的违法犯罪，特别是对暴力伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由等违法犯罪行为，必须坚决果断制止。依法惩处聚众滋事等扰序行为，对挑头和主要人员要强制带离现场，依法严肃查处，滋事扰序人员违法行为未得到制止之前，公安机关不得进行案件调解。提高涉医事件现场处置能力，对威胁、恐吓、侮辱医务人员的，要坚决依法制止，对“医闹”等聚众滋事的行为要采取果断措施。
《 人民日报 》（ 2016年04月01日 14 版）
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2016年04月01日08:38 来源：人民网－人民日报 手机看新闻
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人民网北京3月31日电 （记者白剑峰）国家卫计委、中央综治办、公安部、司法部等4部门日前联合发出通知，要求进一步做好维护医疗秩序工作。医疗纠纷责任未认定前，医疗机构不得赔钱息事。
国家卫计委等4部门要求，推动完善院内调解、人民调解相结合的医疗纠纷调解体系，建立医疗纠纷多元化解告知制度。发生医疗纠纷后，医疗机构应当告知患方有关医疗纠纷处理的途径、方法和程序，引导依法处理纠纷，同时宣传国家关于处理涉医违法犯罪的有关规定要求。医疗纠纷人民调解组织应当及时介入医疗纠纷处理，通过耐心细致地疏导，引导当事人采取人民调解方式解决纠纷，医疗机构应当积极配合、支持医疗纠纷人民调解组织。患方明确拒绝调解的，医疗纠纷人民调解组织或医疗机构要积极、主动协助患方通过合法途径处理医疗纠纷。医疗纠纷责任未认定前，医疗机构不得赔钱息事。
严厉打击伤害医务人员的违法犯罪，特别是对暴力伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由等违法犯罪行为，必须坚决果断制止。依法惩处聚众滋事等扰序行为，对挑头和主要人员要强制带离现场，依法严肃查处，滋事扰序人员违法行为未得到制止之前，公安机关不得进行案件调解。提高涉医事件现场处置能力，对威胁、恐吓、侮辱医务人员的，要坚决依法制止，对“医闹”等聚众滋事的行为要采取果断措施。
《 人民日报 》（ 2016年04月01日 14 版）
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不许赔钱息事，“熔断”医闹恶性循环
http://news.xinhuanet.com/health/2016-04/01/c_128854962.htm
不许赔钱息事，“熔断”医闹恶性循环
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2016年04月01日 07:40:28 来源： 新京报
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明确医疗纠纷责任认定前，医疗机构不得赔钱息事，是为了避免“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的恶性循环，也有助于化解不正当的权力干预。
3月30日，国家卫计委、中央综治办、公安部、司法部联合下发了《关于进一步做好维护医疗秩序工作的通知》，明确医疗纠纷责任认定前，医疗机构不得赔钱息事；对多次到医疗机构无理纠缠或扬言报复的患者及家属群体，列清单重点关注。这引发广泛关注。中央综治办名列发文主体之中，显示出维护医疗秩序的综合治理属性。“进一步做好”则因在此问题上已有前招，这次四部门联署是在强化重点。
医闹事件频发，动辄冲击正常医疗秩序，如何确保医患有个和睦的医疗环境，是个亟待破解的难题。这次四部门联合发文无疑也很有针对性，而纵观通知的内容，核心意图仍然还是强调依法处理医疗纠纷，让医疗纠纷走向法治轨道。
就在前几天，还发生了一件令人啼笑皆非的新闻。因为医疗纠纷，媒体记者前往一家医院采访，结果，医院副院长来了句“记者比县领导还坏”。原来，医疗纠纷一起，责任还没有划分认定，该县的某位县领导不分青红皂白让医院先赔两万块钱。这引发了医院方面的不满。
现在，确实有很多医疗纠纷往往就是面临这样的困境。一旦有了医疗纠纷，往往就会形成群体性事件，而地方主政领导为了尽快平息风波，往往进行权力干预，这就让医疗纠纷脱离了正常的法治轨道，让事件变得更加复杂。而有的医疗机构也是出于息事宁人的心态，往往也是在责任没有厘清之前，先行赔付。
这些做法其实不是解决医闹，恰恰是助长医闹。给人的印象就是，不管患者一方有理没理，只要一闹就能获得利益，这无异于变相鼓励医闹。
在此语境下，这次通知的内容无疑颇具现实意义。
明确医疗纠纷责任认定前，医疗机构不得赔钱息事，是为了避免“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的恶性循环，也有助于化解不正当的权力干预。对特定人群列清单重点关注，不难想见，也是为了将对医院和医生的事后保护移至事前保护。这些措施的针对性不言而喻。
一个完整的医疗秩序维护网，理应覆盖事前、事中与事后。加强医疗纠纷调解体系建设，疏通医疗纠纷司法救济渠道，乃至深入推进医疗改革，逐步解决医疗资源分配的不均，探索推进医疗责任保险等风险分担机制等，都是医疗秩序综合治理的应然内容。
不过，“未定责任不得赔钱”仍是末端施治，在既有的多部门联合下发的《关于维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案》《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》等“通知”“意见”之外，要彻底解决医闹问题，还需有关方面继续区分出这些规定中涉及的立法责任、司法责任、行政责任与社会责任，并做好法律法规无缝衔接，将这些责任置于法律框架下理顺。这将更加合乎法治要义，最终以完善的法律体系和执法体系打击“医闹”，让医疗纠纷走向依法解决的正确轨道。
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2016年04月01日 07:40:28 来源： 新京报
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3月30日，国家卫计委、中央综治办、公安部、司法部联合下发了《关于进一步做好维护医疗秩序工作的通知》，明确医疗纠纷责任认定前，医疗机构不得赔钱息事；对多次到医疗机构无理纠缠或扬言报复的患者及家属群体，列清单重点关注。这引发广泛关注。中央综治办名列发文主体之中，显示出维护医疗秩序的综合治理属性。“进一步做好”则因在此问题上已有前招，这次四部门联署是在强化重点。
医闹事件频发，动辄冲击正常医疗秩序，如何确保医患有个和睦的医疗环境，是个亟待破解的难题。这次四部门联合发文无疑也很有针对性，而纵观通知的内容，核心意图仍然还是强调依法处理医疗纠纷，让医疗纠纷走向法治轨道。
就在前几天，还发生了一件令人啼笑皆非的新闻。因为医疗纠纷，媒体记者前往一家医院采访，结果，医院副院长来了句“记者比县领导还坏”。原来，医疗纠纷一起，责任还没有划分认定，该县的某位县领导不分青红皂白让医院先赔两万块钱。这引发了医院方面的不满。
现在，确实有很多医疗纠纷往往就是面临这样的困境。一旦有了医疗纠纷，往往就会形成群体性事件，而地方主政领导为了尽快平息风波，往往进行权力干预，这就让医疗纠纷脱离了正常的法治轨道，让事件变得更加复杂。而有的医疗机构也是出于息事宁人的心态，往往也是在责任没有厘清之前，先行赔付。
这些做法其实不是解决医闹，恰恰是助长医闹。给人的印象就是，不管患者一方有理没理，只要一闹就能获得利益，这无异于变相鼓励医闹。
在此语境下，这次通知的内容无疑颇具现实意义。
明确医疗纠纷责任认定前，医疗机构不得赔钱息事，是为了避免“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的恶性循环，也有助于化解不正当的权力干预。对特定人群列清单重点关注，不难想见，也是为了将对医院和医生的事后保护移至事前保护。这些措施的针对性不言而喻。
一个完整的医疗秩序维护网，理应覆盖事前、事中与事后。加强医疗纠纷调解体系建设，疏通医疗纠纷司法救济渠道，乃至深入推进医疗改革，逐步解决医疗资源分配的不均，探索推进医疗责任保险等风险分担机制等，都是医疗秩序综合治理的应然内容。
不过，“未定责任不得赔钱”仍是末端施治，在既有的多部门联合下发的《关于维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案》《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》等“通知”“意见”之外，要彻底解决医闹问题，还需有关方面继续区分出这些规定中涉及的立法责任、司法责任、行政责任与社会责任，并做好法律法规无缝衔接，将这些责任置于法律框架下理顺。这将更加合乎法治要义，最终以完善的法律体系和执法体系打击“医闹”，让医疗纠纷走向依法解决的正确轨道。