来自未来的回响:架空的三军联合作战改革!

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 06:55:55
     题记:新军事改革如火如荼,这是正确的方向吗?希望中潜藏着危机,步步惊心、如履薄冰,如能涉水过岸,臻至大成,则龙飞九天。


     2030年左右或稍早几年,一场巨大两栖进攻战役成功结束。随后的两年,尽管面临着多方面的制裁,但全国人民的振奋情绪不能平复,民族复兴的趋势已不可阻挡。回望来路,人们不由得认为,这是三军联合指挥体制的成功实践,军事编制体制改革铺就了胜利之路。
   
    就在这个时候,军委开始组织编写《新军事改革之路》一书,作为新时代军事史的重要组成部分,总结经验,昭示未来,为更进一步军事改革奠基。在编写本书的著者中,来自三军的将领引人注目,他们是战役的亲历者和指挥者。

    刘xx。时任海军陆战队司令员、联合舰队下辖的两栖作战集群司令员。接到参加撰稿命令时,他刚刚宣布军委裁撤海军陆战队命令,其所属15万人3个师及若干航空、装甲、炮兵等旅,除一个师移交陆军外,其余部队缩编为两个旅,并撤销海军陆战队司令部,所部直接由两栖作战集群管理。海军两栖作战舰只,大部分为特定目标建造的登陆舰艇封存或移交。刘xx新的任命是军事顾问委员会副主任,相当于军队的元老院和军官团。

   李XX。时任陆军第一集团军群司令员,战役中任第二登陆梯队指挥官,兼任军管委员会主任。


    王XX。时任空军联合特遣部队司令员,空中进攻战役的指挥者。


    廖xx。时任中央司令部司令员。曾任海军联合舰队首任司令员、联合参谋部参谋长,战中任大本营副统帅,刚刚被xx大委员会任命为XX共和国元帅荣誉军衔。即将就任军事顾问委员会主任。

   在回顾联合指挥体制改革的时候,廖XX认为,三军联合作战指挥体制是军事编制体制改革的重要组成部分,欲实现三军联合作战,必先建好各军种内联合作战体制,在小联合基础上实现大联合,这就保障了三军联合指挥基础稳固,战略方向司令部不会成为大军区的变种。各军中联合指挥作战体制是如何构建的呢?(未完待续)
,     题记:新军事改革如火如荼,这是正确的方向吗?希望中潜藏着危机,步步惊心、如履薄冰,如能涉水过岸,臻至大成,则龙飞九天。


     2030年左右或稍早几年,一场巨大两栖进攻战役成功结束。随后的两年,尽管面临着多方面的制裁,但全国人民的振奋情绪不能平复,民族复兴的趋势已不可阻挡。回望来路,人们不由得认为,这是三军联合指挥体制的成功实践,军事编制体制改革铺就了胜利之路。
   
    就在这个时候,军委开始组织编写《新军事改革之路》一书,作为新时代军事史的重要组成部分,总结经验,昭示未来,为更进一步军事改革奠基。在编写本书的著者中,来自三军的将领引人注目,他们是战役的亲历者和指挥者。

    刘xx。时任海军陆战队司令员、联合舰队下辖的两栖作战集群司令员。接到参加撰稿命令时,他刚刚宣布军委裁撤海军陆战队命令,其所属15万人3个师及若干航空、装甲、炮兵等旅,除一个师移交陆军外,其余部队缩编为两个旅,并撤销海军陆战队司令部,所部直接由两栖作战集群管理。海军两栖作战舰只,大部分为特定目标建造的登陆舰艇封存或移交。刘xx新的任命是军事顾问委员会副主任,相当于军队的元老院和军官团。

   李XX。时任陆军第一集团军群司令员,战役中任第二登陆梯队指挥官,兼任军管委员会主任。


    王XX。时任空军联合特遣部队司令员,空中进攻战役的指挥者。


    廖xx。时任中央司令部司令员。曾任海军联合舰队首任司令员、联合参谋部参谋长,战中任大本营副统帅,刚刚被xx大委员会任命为XX共和国元帅荣誉军衔。即将就任军事顾问委员会主任。

   在回顾联合指挥体制改革的时候,廖XX认为,三军联合作战指挥体制是军事编制体制改革的重要组成部分,欲实现三军联合作战,必先建好各军种内联合作战体制,在小联合基础上实现大联合,这就保障了三军联合指挥基础稳固,战略方向司令部不会成为大军区的变种。各军中联合指挥作战体制是如何构建的呢?(未完待续)
笔者在解读《新军事改革》一书的时候,由于专业不足,也是限于该书篇幅庞大,不会旁征博引,将只是粗线条的描绘一些过程。令本文不涉及军事编制体制改革的其他部分,对总体顶层设计不做解读。

一、“政企分开、政事分开”模式的陆军指挥管理体制
   在该书成稿的时候,陆军的兵员规模已经下降为第二位,军费比例甚至不及火箭军,列第四位。但是在改革启动之初,陆军的人员规模和经费都占第一位。改革的设计者认为,陆军兵员规模庞大,人员编制经费过多;装备落后,无效资产难以在现代战争中发挥作用;指挥层级复杂,难以适应快速机动作战需要。改革的设计者,把目光投向了纵深推进的国家行政管理体制改革和国有企业改革。这些改革总体上有两个特点:一是政企分开、政事分开,剥离部分行政管理部门的业务经营职能,成立集团公司,按照市场化规则独立竞争,而行政管理部门对有关业务保留规划引导、工作指导、政策支持和考核检查的职能;二是精兵简政或者简政放权,集团公司进行市场经营自然要按照市场原则办事,一个萝卜一个坑,叠床架屋式的管理肯定行不通,行政管理部门必须要把市场能管的事交给市场、交给企业。
   遵循这样改革原则的陆军管理指挥体制,其重点是将作战职能从陆军总部中剥离开来,成立独立野战军指挥机构,让能打仗会打仗的人、让热爱指挥的人发挥应有作用,一句话,让专业的人干专业的事,接下来,就是精简整编陆军野战机动部队。《201x年陆军编制调整方案》及相应海空军调整方案涉及陆军的内容主要是:
1、        xx空降军划归陆军。

2、        陆军两栖机械化部队划归海军陆战队。

3、        撤销军一级编制,全军现役野战部队整编为10个作战师、10个作战旅及若干团营级单位,主要是,师一级,空降师一个,空中突击师一个,高原山地师一个,其余7个师均为装甲机械化师(师编成有战斗航空团);旅一级,战斗航空旅两个,其中一个为教导旅;装甲旅一个(教导旅),5个轻步兵旅,其中一个为教导旅,机械化工兵旅一个(教导旅),舟桥旅一个(教导旅)。其余通信、电抗、特战独立部队略过。

4、        设立陆军第一集团军群司令部,下辖担负应急机动作战的师旅单位,编号不固定。集团军群按假想作战对象,确定快速响应级别,逐级确定部队规模。一级战备状态的部队,执行部署+作战模式。较大规模战争时,可以下设若干军级指挥机构。大规模战争,军委设立若干集团军群。

5、        集团军群接受陆军总部工作指导,陆军总部负责对各部队日常管理和演习训练进行考核,对集团军群司令员人选有建议权。集团军群对本军内作战指挥负总责,平时按预案组织野战机动部队演训,战时按军委指令,接受战略方向司令部领导指挥,非联合作战,单独指挥本军种作战行动。

6、        这里简单评述一下,支援保障和日常勤务体制。包括海空军和其他军兵种在内,基本实行部队+基地模式,在此简单说一下陆军,其他军种略过不提。全军建立若干基地实行集中保障、部队集中驻扎,基地同时又是编号支援司令部,战时编入野战部队负责伴随保障(师旅有本级支援保障单位)。其他方面略过。

改革的配套措施:成立陆军顾问委员会,设立若干研究室,直到最后与海空军委员会,合并成立军事顾问委员会,原因你懂得;军政主官双向交流,由于各级野战部队军事主官强烈的事业心,再加上军委、陆军总部考虑打仗这个核心任务,造成改革后各级野战部队政治主官全部由原军事主官担任,并一直相沿下来,这是改革的后果不是措施,但客观上造成师长、政委都能打仗;装备体制,淘汰了全部不适应现代战争的老旧装备,师一级的火力范围和机动力,更符合美式重型师的标准。

   下面,说一说海军的联合作战指挥体制。大家可能看到,海军说到联合作战了。这是有原因的。(待续)
笔者在解读《新军事改革》一书的时候,由于专业不足,也是限于该书篇幅庞大,不会旁征博引,将只是粗线条的描绘一些过程。令本文不涉及军事编制体制改革的其他部分,对总体顶层设计不做解读。

一、“政企分开、政事分开”模式的陆军指挥管理体制
   在该书成稿的时候,陆军的兵员规模已经下降为第二位,军费比例甚至不及火箭军,列第四位。但是在改革启动之初,陆军的人员规模和经费都占第一位。改革的设计者认为,陆军兵员规模庞大,人员编制经费过多;装备落后,无效资产难以在现代战争中发挥作用;指挥层级复杂,难以适应快速机动作战需要。改革的设计者,把目光投向了纵深推进的国家行政管理体制改革和国有企业改革。这些改革总体上有两个特点:一是政企分开、政事分开,剥离部分行政管理部门的业务经营职能,成立集团公司,按照市场化规则独立竞争,而行政管理部门对有关业务保留规划引导、工作指导、政策支持和考核检查的职能;二是精兵简政或者简政放权,集团公司进行市场经营自然要按照市场原则办事,一个萝卜一个坑,叠床架屋式的管理肯定行不通,行政管理部门必须要把市场能管的事交给市场、交给企业。
   遵循这样改革原则的陆军管理指挥体制,其重点是将作战职能从陆军总部中剥离开来,成立独立野战军指挥机构,让能打仗会打仗的人、让热爱指挥的人发挥应有作用,一句话,让专业的人干专业的事,接下来,就是精简整编陆军野战机动部队。《201x年陆军编制调整方案》及相应海空军调整方案涉及陆军的内容主要是:
1、        xx空降军划归陆军。

2、        陆军两栖机械化部队划归海军陆战队。

3、        撤销军一级编制,全军现役野战部队整编为10个作战师、10个作战旅及若干团营级单位,主要是,师一级,空降师一个,空中突击师一个,高原山地师一个,其余7个师均为装甲机械化师(师编成有战斗航空团);旅一级,战斗航空旅两个,其中一个为教导旅;装甲旅一个(教导旅),5个轻步兵旅,其中一个为教导旅,机械化工兵旅一个(教导旅),舟桥旅一个(教导旅)。其余通信、电抗、特战独立部队略过。

4、        设立陆军第一集团军群司令部,下辖担负应急机动作战的师旅单位,编号不固定。集团军群按假想作战对象,确定快速响应级别,逐级确定部队规模。一级战备状态的部队,执行部署+作战模式。较大规模战争时,可以下设若干军级指挥机构。大规模战争,军委设立若干集团军群。

5、        集团军群接受陆军总部工作指导,陆军总部负责对各部队日常管理和演习训练进行考核,对集团军群司令员人选有建议权。集团军群对本军内作战指挥负总责,平时按预案组织野战机动部队演训,战时按军委指令,接受战略方向司令部领导指挥,非联合作战,单独指挥本军种作战行动。

6、        这里简单评述一下,支援保障和日常勤务体制。包括海空军和其他军兵种在内,基本实行部队+基地模式,在此简单说一下陆军,其他军种略过不提。全军建立若干基地实行集中保障、部队集中驻扎,基地同时又是编号支援司令部,战时编入野战部队负责伴随保障(师旅有本级支援保障单位)。其他方面略过。

改革的配套措施:成立陆军顾问委员会,设立若干研究室,直到最后与海空军委员会,合并成立军事顾问委员会,原因你懂得;军政主官双向交流,由于各级野战部队军事主官强烈的事业心,再加上军委、陆军总部考虑打仗这个核心任务,造成改革后各级野战部队政治主官全部由原军事主官担任,并一直相沿下来,这是改革的后果不是措施,但客观上造成师长、政委都能打仗;装备体制,淘汰了全部不适应现代战争的老旧装备,师一级的火力范围和机动力,更符合美式重型师的标准。

   下面,说一说海军的联合作战指挥体制。大家可能看到,海军说到联合作战了。这是有原因的。(待续)
笔者在解读《新军事改革》一书的时候,由于专业不足,也是限于该书篇幅庞大,不会旁征博引,将只是粗线条的描绘一些过程。令本文不涉及军事编制体制改革的其他部分,对总体顶层设计不做解读。

一、“政企分开、政事分开”模式的陆军指挥管理体制
   在该书成稿的时候,陆军的兵员规模已经下降为第二位,军费比例甚至不及火箭军,列第四位。但是在改革启动之初,陆军的人员规模和经费都占第一位。改革的设计者认为,陆军兵员规模庞大,人员编制经费过多;装备落后,无效资产难以在现代战争中发挥作用;指挥层级复杂,难以适应快速机动作战需要。改革的设计者,把目光投向了纵深推进的国家行政管理体制改革和国有企业改革。这些改革总体上有两个特点:一是政企分开、政事分开,剥离部分行政管理部门的业务经营职能,成立集团公司,按照市场化规则独立竞争,而行政管理部门对有关业务保留规划引导、工作指导、政策支持和考核检查的职能;二是精兵简政或者简政放权,集团公司进行市场经营自然要按照市场原则办事,一个萝卜一个坑,叠床架屋式的管理肯定行不通,行政管理部门必须要把市场能管的事交给市场、交给企业。
   遵循这样改革原则的陆军管理指挥体制,其重点是将作战职能从陆军总部中剥离开来,成立独立野战军指挥机构,让能打仗会打仗的人、让热爱指挥的人发挥应有作用,一句话,让专业的人干专业的事,接下来,就是精简整编陆军野战机动部队。《201x年陆军编制调整方案》及相应海空军调整方案涉及陆军的内容主要是:
1、        xx空降军划归陆军。

2、        陆军两栖机械化部队划归海军陆战队。

3、        撤销军一级编制,全军现役野战部队整编为10个作战师、10个作战旅及若干团营级单位,主要是,师一级,空降师一个,空中突击师一个,高原山地师一个,其余7个师均为装甲机械化师(师编成有战斗航空团);旅一级,战斗航空旅两个,其中一个为教导旅;装甲旅一个(教导旅),5个轻步兵旅,其中一个为教导旅,机械化工兵旅一个(教导旅),舟桥旅一个(教导旅)。其余通信、电抗、特战独立部队略过。

4、        设立陆军第一集团军群司令部,下辖担负应急机动作战的师旅单位,编号不固定。集团军群按假想作战对象,确定快速响应级别,逐级确定部队规模。一级战备状态的部队,执行部署+作战模式。较大规模战争时,可以下设若干军级指挥机构。大规模战争,军委设立若干集团军群。

5、        集团军群接受陆军总部工作指导,陆军总部负责对各部队日常管理和演习训练进行考核,对集团军群司令员人选有建议权。集团军群对本军内作战指挥负总责,平时按预案组织野战机动部队演训,战时按军委指令,接受战略方向司令部领导指挥,非联合作战,单独指挥本军种作战行动。

6、        这里简单评述一下,支援保障和日常勤务体制。包括海空军和其他军兵种在内,基本实行部队+基地模式,在此简单说一下陆军,其他军种略过不提。全军建立若干基地实行集中保障、部队集中驻扎,基地同时又是编号支援司令部,战时编入野战部队负责伴随保障(师旅有本级支援保障单位)。其他方面略过。

改革的配套措施:成立陆军顾问委员会,设立若干研究室,直到最后与海空军委员会,合并成立军事顾问委员会,原因你懂得;军政主官双向交流,由于各级野战部队军事主官强烈的事业心,再加上军委、陆军总部考虑打仗这个核心任务,造成改革后各级野战部队政治主官全部由原军事主官担任,并一直相沿下来,这是改革的后果不是措施,但客观上造成师长、政委都能打仗;装备体制,淘汰了全部不适应现代战争的老旧装备,师一级的火力范围和机动力,更符合美式重型师的标准。

   下面,说一说海军的联合作战指挥体制。大家可能看到,海军说到联合作战了。这是有原因的。(待续)
二、建立联合舰队——海军的联合作战指挥之路

海军的联合作战指挥之路是不平坦的,甚至是军种改革中最艰难的。改革元年的海军,其指挥体系机械照搬红海军经验,水域联通的统一之海,却要分成三大舰队,造成组织指挥的人为分割,联合作战面临体制桎梏。发布于201x年的海军编制调整方案,雄心勃勃的提出了远期发展目标,建立海军联合舰队,统筹以重型核动力航空母舰为核心的联合特遣部队、以两栖攻击舰、船坞登陆舰为核心的两栖强击集群,海空一体联合作战,夺取近中太平洋制海权,完成统一大业,为民族复兴献礼。

但是理想很丰满,现实很骨感。滑跃起飞的国产航母刚刚建造,下一级航母还在为蒸汽弹射、电磁弹射争吵不休,舰载隐形作战飞机还在进行论证。在很长的时间内,联合舰队只是涂有联合之名。鉴于10多年的改革,艰难复杂,这里仅就有关过程简单叙述改革的过程。简单来说就是两个部分:

第一,撤销三个海域舰队,建立兵种司令部和任务司令部。

主要的司令部如下:

兵种司令部:

海军航空兵司令部:装备发展、考核训练和兵种指挥机关,下辖除反潜机外的岸基固定翼航空兵,管理舰载直升机部队、编号航空母舰作战联队,担负夺取近海制空权和前出侦查作战任务。

海军陆战队司令部:辖三个两栖机械化师及若干支援旅,总兵力10余万,主要兵力由陆军移交。管理训练单位。本书成稿时已撤销。

潜艇战司令部:管理指挥若干潜艇支队,担负战巡任务。

水面舰艇司令部:管理编号主力舰支队,作战时纳入海军联合舰队指挥。

海军战略司令部:管理战略导弹核潜艇部队,担负战略值班任务。直接受军委指挥。


任务司令部:

两栖作战司令部:辖三个两栖作战集群,每个集群对应一个两栖机械化师及配属部队。

反潜作战司令部:辖固定翼反潜飞机,并对多兵种联合反潜作战进行规划和指挥

支援司令部:负责联合勤务、联合支援,辖若干支援舰队。

第二,在兵种司令部和任务司令部的基础上,建立海军联合舰队。

兵种司令部相当于一级政府专业职能部门,任务司令部相当于实行委员会制的大部委,在行政管理体制中属于“条”,联合舰队就相当于一级政府,在行政管理体制中相当于“块”,条块分割,这里只是一种类比。

海军联合舰队的作战指挥形式:

第一种形式,下辖固定海域作战舰队,执行战役编制,正军级。按反应级别增加配属舰艇。这里的海域作战舰队,将只是作战指挥机构,同样是南海舰队,内涵将完全不同。

第二种形式,辖航空母舰作战集群。按反应级别分别为航母特遣大队、航母战斗群、双航母甚至是三航母战斗群。当时没有。

第三种形式,根据任务需要,临时设立水面行动群或海域分舰队。如日本海分舰队。


各兵种、任务司令部,由海军部和联合舰队双重领导,海军总部管人事和建设,联合舰队管业务。海军总部同时建立地方分舰队,与重点海军基地两块牌子、一套人马,辖小型作战舰艇和支援舰艇,协调海警局建立近海防卫和执法体系。

海军联合舰队由军委直接指挥。主要作战任务,夺取近中太平洋制海权,组织大规模两栖进攻战役。
二、建立联合舰队——海军的联合作战指挥之路

海军的联合作战指挥之路是不平坦的,甚至是军种改革中最艰难的。改革元年的海军,其指挥体系机械照搬红海军经验,水域联通的统一之海,却要分成三大舰队,造成组织指挥的人为分割,联合作战面临体制桎梏。发布于201x年的海军编制调整方案,雄心勃勃的提出了远期发展目标,建立海军联合舰队,统筹以重型核动力航空母舰为核心的联合特遣部队、以两栖攻击舰、船坞登陆舰为核心的两栖强击集群,海空一体联合作战,夺取近中太平洋制海权,完成统一大业,为民族复兴献礼。

但是理想很丰满,现实很骨感。滑跃起飞的国产航母刚刚建造,下一级航母还在为蒸汽弹射、电磁弹射争吵不休,舰载隐形作战飞机还在进行论证。在很长的时间内,联合舰队只是涂有联合之名。鉴于10多年的改革,艰难复杂,这里仅就有关过程简单叙述改革的过程。简单来说就是两个部分:

第一,撤销三个海域舰队,建立兵种司令部和任务司令部。

主要的司令部如下:

兵种司令部:

海军航空兵司令部:装备发展、考核训练和兵种指挥机关,下辖除反潜机外的岸基固定翼航空兵,管理舰载直升机部队、编号航空母舰作战联队,担负夺取近海制空权和前出侦查作战任务。

海军陆战队司令部:辖三个两栖机械化师及若干支援旅,总兵力10余万,主要兵力由陆军移交。管理训练单位。本书成稿时已撤销。

潜艇战司令部:管理指挥若干潜艇支队,担负战巡任务。

水面舰艇司令部:管理编号主力舰支队,作战时纳入海军联合舰队指挥。

海军战略司令部:管理战略导弹核潜艇部队,担负战略值班任务。直接受军委指挥。


任务司令部:

两栖作战司令部:辖三个两栖作战集群,每个集群对应一个两栖机械化师及配属部队。

反潜作战司令部:辖固定翼反潜飞机,并对多兵种联合反潜作战进行规划和指挥

支援司令部:负责联合勤务、联合支援,辖若干支援舰队。

第二,在兵种司令部和任务司令部的基础上,建立海军联合舰队。

兵种司令部相当于一级政府专业职能部门,任务司令部相当于实行委员会制的大部委,在行政管理体制中属于“条”,联合舰队就相当于一级政府,在行政管理体制中相当于“块”,条块分割,这里只是一种类比。

海军联合舰队的作战指挥形式:

第一种形式,下辖固定海域作战舰队,执行战役编制,正军级。按反应级别增加配属舰艇。这里的海域作战舰队,将只是作战指挥机构,同样是南海舰队,内涵将完全不同。

第二种形式,辖航空母舰作战集群。按反应级别分别为航母特遣大队、航母战斗群、双航母甚至是三航母战斗群。当时没有。

第三种形式,根据任务需要,临时设立水面行动群或海域分舰队。如日本海分舰队。


各兵种、任务司令部,由海军部和联合舰队双重领导,海军总部管人事和建设,联合舰队管业务。海军总部同时建立地方分舰队,与重点海军基地两块牌子、一套人马,辖小型作战舰艇和支援舰艇,协调海警局建立近海防卫和执法体系。

海军联合舰队由军委直接指挥。主要作战任务,夺取近中太平洋制海权,组织大规模两栖进攻战役。
二、建立联合舰队——海军的联合作战指挥之路

海军的联合作战指挥之路是不平坦的,甚至是军种改革中最艰难的。改革元年的海军,其指挥体系机械照搬红海军经验,水域联通的统一之海,却要分成三大舰队,造成组织指挥的人为分割,联合作战面临体制桎梏。发布于201x年的海军编制调整方案,雄心勃勃的提出了远期发展目标,建立海军联合舰队,统筹以重型核动力航空母舰为核心的联合特遣部队、以两栖攻击舰、船坞登陆舰为核心的两栖强击集群,海空一体联合作战,夺取近中太平洋制海权,完成统一大业,为民族复兴献礼。

但是理想很丰满,现实很骨感。滑跃起飞的国产航母刚刚建造,下一级航母还在为蒸汽弹射、电磁弹射争吵不休,舰载隐形作战飞机还在进行论证。在很长的时间内,联合舰队只是涂有联合之名。鉴于10多年的改革,艰难复杂,这里仅就有关过程简单叙述改革的过程。简单来说就是两个部分:

第一,撤销三个海域舰队,建立兵种司令部和任务司令部。

主要的司令部如下:

兵种司令部:

海军航空兵司令部:装备发展、考核训练和兵种指挥机关,下辖除反潜机外的岸基固定翼航空兵,管理舰载直升机部队、编号航空母舰作战联队,担负夺取近海制空权和前出侦查作战任务。

海军陆战队司令部:辖三个两栖机械化师及若干支援旅,总兵力10余万,主要兵力由陆军移交。管理训练单位。本书成稿时已撤销。

潜艇战司令部:管理指挥若干潜艇支队,担负战巡任务。

水面舰艇司令部:管理编号主力舰支队,作战时纳入海军联合舰队指挥。

海军战略司令部:管理战略导弹核潜艇部队,担负战略值班任务。直接受军委指挥。


任务司令部:

两栖作战司令部:辖三个两栖作战集群,每个集群对应一个两栖机械化师及配属部队。

反潜作战司令部:辖固定翼反潜飞机,并对多兵种联合反潜作战进行规划和指挥

支援司令部:负责联合勤务、联合支援,辖若干支援舰队。

第二,在兵种司令部和任务司令部的基础上,建立海军联合舰队。

兵种司令部相当于一级政府专业职能部门,任务司令部相当于实行委员会制的大部委,在行政管理体制中属于“条”,联合舰队就相当于一级政府,在行政管理体制中相当于“块”,条块分割,这里只是一种类比。

海军联合舰队的作战指挥形式:

第一种形式,下辖固定海域作战舰队,执行战役编制,正军级。按反应级别增加配属舰艇。这里的海域作战舰队,将只是作战指挥机构,同样是南海舰队,内涵将完全不同。

第二种形式,辖航空母舰作战集群。按反应级别分别为航母特遣大队、航母战斗群、双航母甚至是三航母战斗群。当时没有。

第三种形式,根据任务需要,临时设立水面行动群或海域分舰队。如日本海分舰队。


各兵种、任务司令部,由海军部和联合舰队双重领导,海军总部管人事和建设,联合舰队管业务。海军总部同时建立地方分舰队,与重点海军基地两块牌子、一套人马,辖小型作战舰艇和支援舰艇,协调海警局建立近海防卫和执法体系。

海军联合舰队由军委直接指挥。主要作战任务,夺取近中太平洋制海权,组织大规模两栖进攻战役。


二、建立联合舰队——海军的联合作战指挥之路

海军的联合作战指挥之路是不平坦的,甚至是军种改革中最艰难的。改革元年的海军,其指挥体系机械照搬红海军经验,水域联通的统一之海,却要分成三大舰队,造成组织指挥的人为分割,联合作战面临体制桎梏。发布于201x年的海军编制调整方案,雄心勃勃的提出了远期发展目标,建立海军联合舰队,统筹以重型核动力航空母舰为核心的联合特遣部队、以两栖攻击舰、船坞登陆舰为核心的两栖强击集群,海空一体联合作战,夺取近中太平洋制海权,完成统一大业,为民族复兴献礼。

但是理想很丰满,现实很骨感。滑跃起飞的国产航母刚刚建造,下一级航母还在为蒸汽弹射、电磁弹射争吵不休,舰载隐形作战飞机还在进行论证。在很长的时间内,联合舰队只是涂有联合之名。鉴于10多年的改革,艰难复杂,这里仅就有关过程简单叙述改革的过程。简单来说就是两个部分:

第一,撤销三个海域舰队,建立兵种司令部和任务司令部。

主要的司令部如下:

兵种司令部:

海军航空兵司令部:装备发展、考核训练和兵种指挥机关,下辖除反潜机外的岸基固定翼航空兵,管理舰载直升机部队、编号航空母舰作战联队,担负夺取近海制空权和前出侦查作战任务。

海军陆战队司令部:辖三个两栖机械化师及若干支援旅,总兵力10余万,主要兵力由陆军移交。管理训练单位。本书成稿时已撤销。

潜艇战司令部:管理指挥若干潜艇支队,担负战巡任务。

水面舰艇司令部:管理编号主力舰支队,作战时纳入海军联合舰队指挥。

海军战略司令部:管理战略导弹核潜艇部队,担负战略值班任务。直接受军委指挥。


任务司令部:

两栖作战司令部:辖三个两栖作战集群,每个集群对应一个两栖机械化师及配属部队。

反潜作战司令部:辖固定翼反潜飞机,并对多兵种联合反潜作战进行规划和指挥

支援司令部:负责联合勤务、联合支援,辖若干支援舰队。

第二,在兵种司令部和任务司令部的基础上,建立海军联合舰队。

兵种司令部相当于一级政府专业职能部门,任务司令部相当于实行委员会制的大部委,在行政管理体制中属于“条”,联合舰队就相当于一级政府,在行政管理体制中相当于“块”,条块分割,这里只是一种类比。

海军联合舰队的作战指挥形式:

第一种形式,下辖固定海域作战舰队,执行战役编制,正军级。按反应级别增加配属舰艇。这里的海域作战舰队,将只是作战指挥机构,同样是南海舰队,内涵将完全不同。

第二种形式,辖航空母舰作战集群。按反应级别分别为航母特遣大队、航母战斗群、双航母甚至是三航母战斗群。当时没有。

第三种形式,根据任务需要,临时设立水面行动群或海域分舰队。如日本海分舰队。


各兵种、任务司令部,由海军部和联合舰队双重领导,海军总部管人事和建设,联合舰队管业务。海军总部同时建立地方分舰队,与重点海军基地两块牌子、一套人马,辖小型作战舰艇和支援舰艇,协调海警局建立近海防卫和执法体系。

海军联合舰队由军委直接指挥。主要作战任务,夺取近中太平洋制海权,组织大规模两栖进攻战役。


二、建立联合舰队——海军的联合作战指挥之路

海军的联合作战指挥之路是不平坦的,甚至是军种改革中最艰难的。改革元年的海军,其指挥体系机械照搬红海军经验,水域联通的统一之海,却要分成三大舰队,造成组织指挥的人为分割,联合作战面临体制桎梏。发布于201x年的海军编制调整方案,雄心勃勃的提出了远期发展目标,建立海军联合舰队,统筹以重型核动力航空母舰为核心的联合特遣部队、以两栖攻击舰、船坞登陆舰为核心的两栖强击集群,海空一体联合作战,夺取近中太平洋制海权,完成统一大业,为民族复兴献礼。

但是理想很丰满,现实很骨感。滑跃起飞的国产航母刚刚建造,下一级航母还在为蒸汽弹射、电磁弹射争吵不休,舰载隐形作战飞机还在进行论证。在很长的时间内,联合舰队只是涂有联合之名。鉴于10多年的改革,艰难复杂,这里仅就有关过程简单叙述改革的过程。简单来说就是两个部分:

第一,撤销三个海域舰队,建立兵种司令部和任务司令部。

主要的司令部如下:

兵种司令部:

海军航空兵司令部:装备发展、考核训练和兵种指挥机关,下辖除反潜机外的岸基固定翼航空兵,管理舰载直升机部队、编号航空母舰作战联队,担负夺取近海制空权和前出侦查作战任务。

海军陆战队司令部:辖三个两栖机械化师及若干支援旅,总兵力10余万,主要兵力由陆军移交。管理训练单位。本书成稿时已撤销。

潜艇战司令部:管理指挥若干潜艇支队,担负战巡任务。

水面舰艇司令部:管理编号主力舰支队,作战时纳入海军联合舰队指挥。

海军战略司令部:管理战略导弹核潜艇部队,担负战略值班任务。直接受军委指挥。


任务司令部:

两栖作战司令部:辖三个两栖作战集群,每个集群对应一个两栖机械化师及配属部队。

反潜作战司令部:辖固定翼反潜飞机,并对多兵种联合反潜作战进行规划和指挥

支援司令部:负责联合勤务、联合支援,辖若干支援舰队。

第二,在兵种司令部和任务司令部的基础上,建立海军联合舰队。

兵种司令部相当于一级政府专业职能部门,任务司令部相当于实行委员会制的大部委,在行政管理体制中属于“条”,联合舰队就相当于一级政府,在行政管理体制中相当于“块”,条块分割,这里只是一种类比。

海军联合舰队的作战指挥形式:

第一种形式,下辖固定海域作战舰队,执行战役编制,正军级。按反应级别增加配属舰艇。这里的海域作战舰队,将只是作战指挥机构,同样是南海舰队,内涵将完全不同。

第二种形式,辖航空母舰作战集群。按反应级别分别为航母特遣大队、航母战斗群、双航母甚至是三航母战斗群。当时没有。

第三种形式,根据任务需要,临时设立水面行动群或海域分舰队。如日本海分舰队。


各兵种、任务司令部,由海军部和联合舰队双重领导,海军总部管人事和建设,联合舰队管业务。海军总部同时建立地方分舰队,与重点海军基地两块牌子、一套人马,辖小型作战舰艇和支援舰艇,协调海警局建立近海防卫和执法体系。

海军联合舰队由军委直接指挥。主要作战任务,夺取近中太平洋制海权,组织大规模两栖进攻战役。
cjl1789 发表于 2016-3-11 07:18
二、建立联合舰队——海军的联合作战指挥之路

海军的联合作战指挥之路是不平坦的,甚至是军种改革中最 ...
这都是写的什么啊。