宁夏修改计划生育条例，三种情况可生三孩子

自今年1月1日起，正式实施“全面二孩”后，对晚婚晚育政策的调整，引发各界的猜想。1月15日，自治区卫计委官网发布了《宁夏回族自治区人口与计划生育条例修正案（草案送审稿）》意见的公告，面向社会征求意见。

《条例（草案）》规定，符合本条例规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励。女方为国家机关和企业事业单位职工，可以增加生育假九十天，并给予男方护理假三十天，工资、奖金照发。同时取消了晚婚晚育和独生子女产假奖励。　


三种情况可生育三个孩子
《条例（草案）》取消了晚婚晚育和提倡一对夫妻生育一个子女的规定，将原《条例》第16条修改为“提倡一对夫妻生育两个子女。不符合法律、法规规定多生育子女的，属于超生。”

《条例（草案）》对第18、20条进行了修改，明确了再生育的三种情况，即：原州区、海原县、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、盐池县、同心县（以下统称山区八县）的少数民族农村居民，可以生第三个子女；已有两个子女，经鉴定一个或两个均为不能成长为正常劳动力的残疾儿，且医学上认为适宜再生育的，可以生第三个子女；再婚夫妻符合条件的，可以申请生育第三个子女。

增加了《条例（草案）》第20条“夫妻一方为本自治区户籍，另一方为其他省（自治区、直辖市）户籍的，其再生育按照有利于当事人的原则适用。”
晚婚、晚育、独生子女假取消

《条例（草案）》删除了原《条例》第17、37、38、45、46条和第58条第三款“实施节育手术”，取消了原《条例》的再生育政策、独生子女的认定、《独生子女父母光荣证》的发放、晚婚晚育奖励，与新修订的人口和计划生育法保持一致。这也就意味着，今后没有晚婚、晚育、独生子女假期。

对原《条例》第39、40、42条进行了修改，提出在《条例（草案)》施行前，按规定已经享受农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、“少生快富”工程、独生子女保健费等奖励和扶助政策的，应当继续享受。明确提出继续加强计划生育家庭奖励扶助。
男方女方产假有所增加

与此同时，《条例（草案)》第38条规定，“符合本条例规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励。女方为国家机关和企业事业单位职工，可以增加生育假九十天，并给予男方护理假三十天，工资、奖金照发。”

这也意味着，与过去领取独生子女证后，女方能多休40天产假、男方能有10天护理假相比，《条例（草案）》通过后，女方生育假能多出50天，而男方能多20天的护理假。
三孩审批权下放到了乡镇
增加了《条例（草案)》第22条“实行生育登记服务制度。生育一孩和二孩的夫妻，应当持夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证原件和该子女的出生医学证明到一方户籍地或现居住地村（居）或乡镇（街道）卫生和计划生育工作机构办理生育登记。”将原来的再生育审批改一孩、二孩登记、三孩审批。

对原《条例》第22条进行了修改，将三孩审批权从县区下放到了乡镇，“符合生育第三个子女条件的，夫妻双方应当持夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证原件；再婚的、收养子女的应当加持离婚证、收养登记证原件到一方户籍地所在的乡镇（街道）卫生和计划生育工作机构提出再生育申请。”

对原《条例》第33条进行了修改，提倡育龄夫妇自主选择避孕节育措施。

相关链接
对于《条例（草案）》有意见可将书面修改意见寄至“银川市解放西街101号，自治区卫生和计划生育委员会法规处（邮政编码：750001）”，也可以通过电子邮件方式将修改意见发送至：nwjfgc@163.com。联系人：顾林峰 牛国璧。联系电话：0951－5011971自今年1月1日起，正式实施“全面二孩”后，对晚婚晚育政策的调整，引发各界的猜想。1月15日，自治区卫计委官网发布了《宁夏回族自治区人口与计划生育条例修正案（草案送审稿）》意见的公告，面向社会征求意见。

《条例（草案）》规定，符合本条例规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励。女方为国家机关和企业事业单位职工，可以增加生育假九十天，并给予男方护理假三十天，工资、奖金照发。同时取消了晚婚晚育和独生子女产假奖励。　


三种情况可生育三个孩子
《条例（草案）》取消了晚婚晚育和提倡一对夫妻生育一个子女的规定，将原《条例》第16条修改为“提倡一对夫妻生育两个子女。不符合法律、法规规定多生育子女的，属于超生。”

《条例（草案）》对第18、20条进行了修改，明确了再生育的三种情况，即：原州区、海原县、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、盐池县、同心县（以下统称山区八县）的少数民族农村居民，可以生第三个子女；已有两个子女，经鉴定一个或两个均为不能成长为正常劳动力的残疾儿，且医学上认为适宜再生育的，可以生第三个子女；再婚夫妻符合条件的，可以申请生育第三个子女。

增加了《条例（草案）》第20条“夫妻一方为本自治区户籍，另一方为其他省（自治区、直辖市）户籍的，其再生育按照有利于当事人的原则适用。”
晚婚、晚育、独生子女假取消

《条例（草案）》删除了原《条例》第17、37、38、45、46条和第58条第三款“实施节育手术”，取消了原《条例》的再生育政策、独生子女的认定、《独生子女父母光荣证》的发放、晚婚晚育奖励，与新修订的人口和计划生育法保持一致。这也就意味着，今后没有晚婚、晚育、独生子女假期。

对原《条例》第39、40、42条进行了修改，提出在《条例（草案)》施行前，按规定已经享受农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、“少生快富”工程、独生子女保健费等奖励和扶助政策的，应当继续享受。明确提出继续加强计划生育家庭奖励扶助。
男方女方产假有所增加

与此同时，《条例（草案)》第38条规定，“符合本条例规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励。女方为国家机关和企业事业单位职工，可以增加生育假九十天，并给予男方护理假三十天，工资、奖金照发。”

这也意味着，与过去领取独生子女证后，女方能多休40天产假、男方能有10天护理假相比，《条例（草案）》通过后，女方生育假能多出50天，而男方能多20天的护理假。
三孩审批权下放到了乡镇
增加了《条例（草案)》第22条“实行生育登记服务制度。生育一孩和二孩的夫妻，应当持夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证原件和该子女的出生医学证明到一方户籍地或现居住地村（居）或乡镇（街道）卫生和计划生育工作机构办理生育登记。”将原来的再生育审批改一孩、二孩登记、三孩审批。

对原《条例》第22条进行了修改，将三孩审批权从县区下放到了乡镇，“符合生育第三个子女条件的，夫妻双方应当持夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证原件；再婚的、收养子女的应当加持离婚证、收养登记证原件到一方户籍地所在的乡镇（街道）卫生和计划生育工作机构提出再生育申请。”

对原《条例》第33条进行了修改，提倡育龄夫妇自主选择避孕节育措施。

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对于《条例（草案）》有意见可将书面修改意见寄至“银川市解放西街101号，自治区卫生和计划生育委员会法规处（邮政编码：750001）”，也可以通过电子邮件方式将修改意见发送至：nwjfgc@163.com。联系人：顾林峰 牛国璧。联系电话：0951－5011971