转贴-日经新闻关于美舰进入南海的相关评论（前因）

http://zh.cn.nikkei.com/columnvi ... 16682-20151027.html

欧巴马怒了？

2015/10/27


        世界上的领导人分为两种类型。一种是相信不管对谁都能通过对话解决问题，另一种是不相信可以通过对话解决问题。前者的典型人物就是美国总统欧巴马。

       与欧巴马接触的政府官员表示「欧巴马不愿动用军队」。原因是欧巴马认为大部分问题都能通过对话解决。

      9月24日，在华盛顿与中国国家主席习近平的晚宴上，这样的欧巴马似乎最终被激怒了。

中国国家主席习近平在访美期间与欧巴马（UPI-KYODO）
      欧巴马觉得在极少数人的环境下或许能説出心里话，找到妥协点。因此与第二天的晚宴不同，欧巴马为习近平准备了只有身边亲信参加的私人宴会。

      首先提及的问题之一是中国在南海填海造陆丶建造军事设施的问题。然而一谈及该问题气氛就变得很糟糕。

       据多名美国政府相关人士透露，欧巴马用了很长时间来游説中国停止建设军事设施。但习近平根本不买账，软硬不吃。

据称，晚宴结束後愤怒的欧巴马指示亲信立刻联络美国太平洋司令部司令哈里•哈里斯，并下达了这样的通知「允许在南海作战」。

        该作战是指在向中国建造的「人工岛」12海浬内派遣美国军队。《国际法》将各国沿海12海浬定为领海。通过向「人工岛」12海浬派遣美国舰船等，显示出不承认「人工岛」是中国领土的姿态。

       其实该计划6月美国军方高层就已经立案，并试图实施，但是欧巴马并未批准。因为欧巴马寄希望於与习近平的直接会谈。

        「与习近平会谈的决裂，使得欧巴马认识到即使向中国显示出融合姿态也得不到中国的合作。美国的对华政策将迎来重大转折。中国是在自掘坟墓」，全球知名的美国战略家爱德华•尼古拉•勒特韦克（Edward Nicolae Luttwak）如此分析。那麽，这将对日本産生什麽影响呢？

       「如果默认通过武力来改变现状的行动，亚洲将变得不安定」，据多名外交相关人士透露，日本和部分东南亚国家如此敦促美国，呼吁美国实施向「人工岛」附近派遣军队的作战。从这种意义上来説，欧巴马的决定对於日本来説是一个好消息。

　 另一方面，如果中国军队试图阻止靠近的美军，将存在中美发生「擦枪走火」的危险。在日本安全保障相关法获得通过的今天，日本将何去何从？

　 当然，欧巴马或许并未完全抛弃「通过对话解决问题」的对华路线。这是因为，围绕核开发问题与伊朗达成协定丶与一直敌对的古巴恢复邦交……，借助这一路线获得的成果不在少数。

　 欧巴马的任期只剩下1年多。白宫内部有意见认为，「即使在南海问题上与中国对立，但应保留在地球变暖对策和阿富汗重建问题上相互合作，以取得成果的馀地」。

　在谈判桌上争吵，但在私下里相互握手。大国经常采取这样的行动。将目光对准舞台背後的中美博弈，将如何斟酌对中国的压力与对话？安倍政权的判断力也将承受考验。

        本文作者为日本经济新闻（中文版：日经中文网）编辑委员 秋田浩之

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http://zh.cn.nikkei.com/politics ... 16689-20151028.html
2015/10/28
中美开始一场没有脚本的游戏

       受美国海军10月27日进入中国主张拥有领土所有权的南海人工岛12海浬以内海域巡航影响，中美的紧张氛围出现升温。美国海军被认为计划继续巡航活动，中国则强烈反对。不可否认美国总统欧巴马迟到的决断致使中国愈发强硬。

       27日在南沙群岛渚碧礁等海域巡航的是美国海军横须贺基地配备的驱逐舰「拉森号」。美国国防部和军方5月就曾通知中方将向人工岛12海浬以内范围内派遣舰船和飞机。计划以「航行自由」的名义，通过向该海域派遣舰船等，显示不承认中国对该海域拥有领土所有权的立场。


       下令暂停这一行动的是欧巴马。欧巴马听取了其亲信——主管非洲事务的总统国家安全事务助理莱斯等人的建议。在此期间，中国在人工岛上建设了3条飞机跑道。长度为3千米左右，可支持绝大部分军用飞机降落。此外还确认到中国建设了多个港湾设施，很明显是将其作为军事设施使用。8月美国国防部的报告中指出，据推算今年6月南沙群岛的填海造陆面积迅速扩大到2900英亩(约12平方公里)。

        对此，欧巴马身边人士的危机感出现扩大。同盟国和友好国之间开始出现「（美国的）重返亚洲战略名不副实」的声音。美国国务院和国防部建议在9月下旬与习近平举行首脑会谈之前向南海派遣舰船。即便如此欧巴马仍没有接受这一建议，欧巴马把赌注压在与习近平的会谈上，希望能説服对方。但是习近平并不很痛快的拒绝，最终欧巴马批准向南海派遣舰船。

       为何选择在27日向南海派遣巡航舰呢？原因之一是为了撼动重视面子的中国。中国共産党在26到29日召开中共第十八届中央委员会第五次全体会议（五中全会）。有观点认为美国故意挑在中国召开重大政治会议的时机来显示出对抗姿态。此外还有安抚对欧巴马感到不满的美军情绪的效果。


        另一个原因是为了缓和同盟国和友好国的不安。11月上旬将召开中日韩首脑会谈和亚太经合组织（APEC）峰会等会议。已经表明向南海派遣舰船却迟迟不采取行动，很可能使得欧巴马的国际信用遭到怀疑。

        预计今後中美将爆发全面军事冲突的观点很少。在中美的相互依赖不断加深的背景下，军事冲突不仅将对两国，还将对全球经济造成消极影响。中国利用这一点采取了战术，不过在经济减速的背景下，不希望挑起事端恐怕是中国。

       美国方面也看透了中方的真实想法。美军还在讨论向距离菲律宾和越南较近的南沙群岛的岩礁周边派遣舰船。不过美军保持了「并非针对特定国家」这一美国政府的原则，保留了通过对话来解决问题的馀地。

      预计国际货币基金组织（IMF）最早将在11月决定将人民币纳入特别提款权（SDR）货币篮子。在南海等安保层面对立的背景下，在经济层面IMF将如中国所愿将人民币纳入SDR，中美关系不会发生决定性的恶化。

       不过，南海对立问题的一个关键是在一线对峙的军队能否理解两国政治领导着描绘出的游戏脚本。在瞬间的判断就关乎生命的前线，偶发冲突的危险性增高是可以确定的。

      美国向南海派遣驱逐舰，意味着进入了卷入同盟国丶友好国，但没有脚本的游戏新阶段。世界各国都会死死的注视中美关系的变化。

     日本经济新闻（中文版:日经中文网） 吉野直也 华盛顿http://zh.cn.nikkei.com/columnvi ... 16682-20151027.html

欧巴马怒了？

2015/10/27


        世界上的领导人分为两种类型。一种是相信不管对谁都能通过对话解决问题，另一种是不相信可以通过对话解决问题。前者的典型人物就是美国总统欧巴马。

       与欧巴马接触的政府官员表示「欧巴马不愿动用军队」。原因是欧巴马认为大部分问题都能通过对话解决。

      9月24日，在华盛顿与中国国家主席习近平的晚宴上，这样的欧巴马似乎最终被激怒了。

中国国家主席习近平在访美期间与欧巴马（UPI-KYODO）
      欧巴马觉得在极少数人的环境下或许能説出心里话，找到妥协点。因此与第二天的晚宴不同，欧巴马为习近平准备了只有身边亲信参加的私人宴会。

      首先提及的问题之一是中国在南海填海造陆丶建造军事设施的问题。然而一谈及该问题气氛就变得很糟糕。

       据多名美国政府相关人士透露，欧巴马用了很长时间来游説中国停止建设军事设施。但习近平根本不买账，软硬不吃。

据称，晚宴结束後愤怒的欧巴马指示亲信立刻联络美国太平洋司令部司令哈里•哈里斯，并下达了这样的通知「允许在南海作战」。

        该作战是指在向中国建造的「人工岛」12海浬内派遣美国军队。《国际法》将各国沿海12海浬定为领海。通过向「人工岛」12海浬派遣美国舰船等，显示出不承认「人工岛」是中国领土的姿态。

       其实该计划6月美国军方高层就已经立案，并试图实施，但是欧巴马并未批准。因为欧巴马寄希望於与习近平的直接会谈。

        「与习近平会谈的决裂，使得欧巴马认识到即使向中国显示出融合姿态也得不到中国的合作。美国的对华政策将迎来重大转折。中国是在自掘坟墓」，全球知名的美国战略家爱德华•尼古拉•勒特韦克（Edward Nicolae Luttwak）如此分析。那麽，这将对日本産生什麽影响呢？

       「如果默认通过武力来改变现状的行动，亚洲将变得不安定」，据多名外交相关人士透露，日本和部分东南亚国家如此敦促美国，呼吁美国实施向「人工岛」附近派遣军队的作战。从这种意义上来説，欧巴马的决定对於日本来説是一个好消息。

　 另一方面，如果中国军队试图阻止靠近的美军，将存在中美发生「擦枪走火」的危险。在日本安全保障相关法获得通过的今天，日本将何去何从？

　 当然，欧巴马或许并未完全抛弃「通过对话解决问题」的对华路线。这是因为，围绕核开发问题与伊朗达成协定丶与一直敌对的古巴恢复邦交……，借助这一路线获得的成果不在少数。

　 欧巴马的任期只剩下1年多。白宫内部有意见认为，「即使在南海问题上与中国对立，但应保留在地球变暖对策和阿富汗重建问题上相互合作，以取得成果的馀地」。

　在谈判桌上争吵，但在私下里相互握手。大国经常采取这样的行动。将目光对准舞台背後的中美博弈，将如何斟酌对中国的压力与对话？安倍政权的判断力也将承受考验。

        本文作者为日本经济新闻（中文版：日经中文网）编辑委员 秋田浩之

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2015/10/28
中美开始一场没有脚本的游戏

       受美国海军10月27日进入中国主张拥有领土所有权的南海人工岛12海浬以内海域巡航影响，中美的紧张氛围出现升温。美国海军被认为计划继续巡航活动，中国则强烈反对。不可否认美国总统欧巴马迟到的决断致使中国愈发强硬。

       27日在南沙群岛渚碧礁等海域巡航的是美国海军横须贺基地配备的驱逐舰「拉森号」。美国国防部和军方5月就曾通知中方将向人工岛12海浬以内范围内派遣舰船和飞机。计划以「航行自由」的名义，通过向该海域派遣舰船等，显示不承认中国对该海域拥有领土所有权的立场。


       下令暂停这一行动的是欧巴马。欧巴马听取了其亲信——主管非洲事务的总统国家安全事务助理莱斯等人的建议。在此期间，中国在人工岛上建设了3条飞机跑道。长度为3千米左右，可支持绝大部分军用飞机降落。此外还确认到中国建设了多个港湾设施，很明显是将其作为军事设施使用。8月美国国防部的报告中指出，据推算今年6月南沙群岛的填海造陆面积迅速扩大到2900英亩(约12平方公里)。

        对此，欧巴马身边人士的危机感出现扩大。同盟国和友好国之间开始出现「（美国的）重返亚洲战略名不副实」的声音。美国国务院和国防部建议在9月下旬与习近平举行首脑会谈之前向南海派遣舰船。即便如此欧巴马仍没有接受这一建议，欧巴马把赌注压在与习近平的会谈上，希望能説服对方。但是习近平并不很痛快的拒绝，最终欧巴马批准向南海派遣舰船。

       为何选择在27日向南海派遣巡航舰呢？原因之一是为了撼动重视面子的中国。中国共産党在26到29日召开中共第十八届中央委员会第五次全体会议（五中全会）。有观点认为美国故意挑在中国召开重大政治会议的时机来显示出对抗姿态。此外还有安抚对欧巴马感到不满的美军情绪的效果。


        另一个原因是为了缓和同盟国和友好国的不安。11月上旬将召开中日韩首脑会谈和亚太经合组织（APEC）峰会等会议。已经表明向南海派遣舰船却迟迟不采取行动，很可能使得欧巴马的国际信用遭到怀疑。

        预计今後中美将爆发全面军事冲突的观点很少。在中美的相互依赖不断加深的背景下，军事冲突不仅将对两国，还将对全球经济造成消极影响。中国利用这一点采取了战术，不过在经济减速的背景下，不希望挑起事端恐怕是中国。

       美国方面也看透了中方的真实想法。美军还在讨论向距离菲律宾和越南较近的南沙群岛的岩礁周边派遣舰船。不过美军保持了「并非针对特定国家」这一美国政府的原则，保留了通过对话来解决问题的馀地。

      预计国际货币基金组织（IMF）最早将在11月决定将人民币纳入特别提款权（SDR）货币篮子。在南海等安保层面对立的背景下，在经济层面IMF将如中国所愿将人民币纳入SDR，中美关系不会发生决定性的恶化。

       不过，南海对立问题的一个关键是在一线对峙的军队能否理解两国政治领导着描绘出的游戏脚本。在瞬间的判断就关乎生命的前线，偶发冲突的危险性增高是可以确定的。

      美国向南海派遣驱逐舰，意味着进入了卷入同盟国丶友好国，但没有脚本的游戏新阶段。世界各国都会死死的注视中美关系的变化。

     日本经济新闻（中文版:日经中文网） 吉野直也 华盛顿