必败的战争：从军费角度看上一次甲午战争

当时1.5日元约可兑换1两白银。换言之，日本战前的 海军经费投入已经超过7000万两。

“1875年，清政府确定分南北洋建设海防的方案后， 碰到的首要问题便是经费。清朝后期，常例的财源主 要包括地丁、杂赋、租息、粮折、盐课、漕折等方 面，以及新增的厘金、洋税、关税等，总计岁入近 8000万两。常例开支，每年大约7000余万两。镇压 太平天国和捻军，耗资巨万，西北边陲用兵，也是用 费浩瀚。历年积蓄几乎罗致一空。所以当李鸿章受命 督办北洋海防事宜后，最感棘手的正是经费问题。 不久，总理衙门和户部奏请由关税和厘金项下拨解南 北洋海防经费。具体计划是，每年从各地关税中直拨 约200余万两；从苏、浙厘金项下，每年各提银40万 两，赣、闽、鄂、粤厘金项下，每年各提银30万两， 总计200万两。全部分解南北洋海防大臣沈葆桢、李 鸿章兑收应用。两项合计，海防经费每年共达400余 万两，实在是笔不小的款项。 方案甫定，李鸿章便发现实际资金到账极少。比如 1875年7月至1877年6月两个财政年度里，各省关实际 仅解200万两，仅为名义拨款的四分之一。这反映出 清廷指令失范，不能化作各地的具体行动。 1885年，清政府成立海军衙门，主管全国海防建设。 原解南北洋收支的海防经费拨归海军衙门收放。海军 衙门的经费来源，除常年海防协拨外，还在开办时从 其他方面筹集总计300余万两。

总体来说，建设北洋海军的全部开支，包括20年的海 防协饷、购买军舰以及官兵薪粮和日常费用等，共用 银3500万两，占同期国库开支的2%左右，远远低于 陆军的军费开支。” 7000万两白银堆出来的钢铁 VS 3500万两白银堆出 来的钢铁，你赢给我看看。

资料来源--《龙旗飘扬的舰队》--姜鸣

图片资料来源《日本开国五十年》--大隅重信，上海社会 科学院出版社，2007，P217-P218。

http://blog.163.com/tsht2008@126/blog/static/133958081201471564121400/

当时1.5日元约可兑换1两白银。换言之，日本战前的 海军经费投入已经超过7000万两。

“1875年，清政府确定分南北洋建设海防的方案后， 碰到的首要问题便是经费。清朝后期，常例的财源主 要包括地丁、杂赋、租息、粮折、盐课、漕折等方 面，以及新增的厘金、洋税、关税等，总计岁入近 8000万两。常例开支，每年大约7000余万两。镇压 太平天国和捻军，耗资巨万，西北边陲用兵，也是用 费浩瀚。历年积蓄几乎罗致一空。所以当李鸿章受命 督办北洋海防事宜后，最感棘手的正是经费问题。 不久，总理衙门和户部奏请由关税和厘金项下拨解南 北洋海防经费。具体计划是，每年从各地关税中直拨 约200余万两；从苏、浙厘金项下，每年各提银40万 两，赣、闽、鄂、粤厘金项下，每年各提银30万两， 总计200万两。全部分解南北洋海防大臣沈葆桢、李 鸿章兑收应用。两项合计，海防经费每年共达400余 万两，实在是笔不小的款项。 方案甫定，李鸿章便发现实际资金到账极少。比如 1875年7月至1877年6月两个财政年度里，各省关实际 仅解200万两，仅为名义拨款的四分之一。这反映出 清廷指令失范，不能化作各地的具体行动。 1885年，清政府成立海军衙门，主管全国海防建设。 原解南北洋收支的海防经费拨归海军衙门收放。海军 衙门的经费来源，除常年海防协拨外，还在开办时从 其他方面筹集总计300余万两。

总体来说，建设北洋海军的全部开支，包括20年的海 防协饷、购买军舰以及官兵薪粮和日常费用等，共用 银3500万两，占同期国库开支的2%左右，远远低于 陆军的军费开支。” 7000万两白银堆出来的钢铁 VS 3500万两白银堆出 来的钢铁，你赢给我看看。

资料来源--《龙旗飘扬的舰队》--姜鸣

图片资料来源《日本开国五十年》--大隅重信，上海社会 科学院出版社，2007，P217-P218。

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