超级军网40年前拯救纽约的启示
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/05/03 06:32:45
40年前拯救纽约的启示
2013年05月03日 05:50 AM
瑞德集团董事长特别顾问、前美国驻法大使 费利克斯•罗哈廷 为英国《金融时报》撰稿
加利福尼亚州的斯托克顿(Stockton)破产了。在底特律，一位担任紧急“财务管家”的破产律师试图将这座城市从财政危机的困境中解救出来。芝加哥计划关闭50多所学校，以缓解高达10亿美元的教育预算赤字。它们和其他诸多城市面临的财政危机，与40年前纽约的经历颇为相似。
1975年夏天，纽约市为避免破产成立了一个小组，我应纽约州长之邀加入。我搁置了自己的投行工作，出任纽约“市政援助公司”(Municipal Assistance Corporation, MAC)主席，一干就是十多年。
其结果是，我得与一些强硬、难对付的领袖们打交道，他们来自一个我一无所知的世界：工会。他们中有维克多•戈特鲍姆(Victor Gotbaum)，他领导着庞大的市立医院工会。我们投入艰苦的谈判，最终竟成为好友。还有纽约市教师工会主席阿尔伯特•尚克尔(Albert Shanker)，就在纽约市准备申请破产的一小时前，他同意让自己的工会购买MAC的债券，从而保住了市政府的偿付能力。还有好斗、聪明的劳工顾问杰克•比格尔(Jack Bigel)，他不信任银行家，但他明白纽约必须避免违约，我们必须共同努力。
谈判桌上的银行家——大通银行(Chase)的戴维•洛克菲勒(David Rockefeller)、National City的沃尔特•里斯顿(Walter Wriston)和JP摩根(JP Morgan)的刘易斯•普雷斯顿(Lewis Preston)——怀着同样的想法。他们将与工会协作拯救这座城市，并为长期解决方案提供时间和资本。
如今，企业和劳动者再一次与美国城市的命运休戚相关。如果我们无法稳定财政，制定增长路线，二者将迎来毁灭性的后果。然而，在各方迄今提出的解决方案中，无人主张双方必须携手合作，重组受困州市的财政。
几十年的尖锐政治对立——其间茶党(Tea Party)兴起，使与之对立的民主党的立场更加强硬——对企业和劳动者也产生影响。多数情况下，他们身处分歧深刻的不同政治阵营。这反映出我们的两极分化日益严重，而且各级政府正陷入僵局。与此同时，工会会员人数呈下降态势：美国劳工统计局 (Bureau of Labor Statistics)数据显示，工会会员仅占劳动力总数的11.3%。
另一方面，国会预算办公室(Congressional Budget Office)报告称，收入最高的1%人群的薪酬在1979年至2007年间增长275%，其余人群的收入要么略有增加，要么停滞或下降。2012年人口普查显示，超过1600万美国儿童生活贫困。这对我们国家不是好事。中产阶级萎缩、普通家庭可支配收入下降、劳动者缺乏谈判能力——这些都不是国家繁荣的良方。
这并不是说工会可以无视市长和州长们必须承担的财政压力——很多城市和州甚至没有财力兑现向养老金领取者做出的承诺。我们可以去追究这些问题背后的罪魁祸首，但这样没有什么实际意义。70年代危机期间担任纽约联储(New York Federal Reserve)主席的保罗•沃尔克(Paul Volcker)和危机期间与纽约市合作的商界领袖理查德•拉维奇(Richard Ravitch)成立了“州预算危机行动小组”(State Budget Crisis Task Force)。该小组近期的一份报告提到，据官方的精算师计算，各州和地方政府公务员的养老金缺口约1万亿美元，如使用保守估计，缺口将达3万亿美元乃至更多。
是时候翻开新的一页了。为了共同的生存，纽约的企业和劳动者曾经联合起来拯救这座城市。现代城市的情况有所不同，在某种程度上可能更为困难。如今的大银行都是跨国银行，联邦政府也更难向捉襟见肘的地方政府提供资金。但目标仍是生存。
一位智者曾告诫我：“输不起就别冒险。”投机而不投资，便是这样一种冒险；不能维护公共基础设施，不能为儿童提供一流的教育（尤其是在落后的社区），也是这样一种冒险。当企业和劳动者无法认识到对方的安全和进步对自己的安全和进步不可或缺时，他们也是在冒这样的风险。
如果美国想进入一个充满机遇和增长的新时代，我们的政府、公司高管、工会领袖和工作者必须在涉及共同利益的问题上合作。他们无需放弃自己的原则，但必须营造一个允许对话和妥协、允许谈判达成彼此让步的氛围。有一件事是肯定的：互不相让是行不通的。我们需要一个新的方向。
本文作者是瑞德集团(Lazard)董事长特别顾问和美国前驻法大使
译者/徐天辰
http://www.ftchinese.com/story/001050236
.《金融时报》40年前拯救纽约的启示
2013年05月03日 05:50 AM
瑞德集团董事长特别顾问、前美国驻法大使 费利克斯•罗哈廷 为英国《金融时报》撰稿
加利福尼亚州的斯托克顿(Stockton)破产了。在底特律，一位担任紧急“财务管家”的破产律师试图将这座城市从财政危机的困境中解救出来。芝加哥计划关闭50多所学校，以缓解高达10亿美元的教育预算赤字。它们和其他诸多城市面临的财政危机，与40年前纽约的经历颇为相似。
1975年夏天，纽约市为避免破产成立了一个小组，我应纽约州长之邀加入。我搁置了自己的投行工作，出任纽约“市政援助公司”(Municipal Assistance Corporation, MAC)主席，一干就是十多年。
其结果是，我得与一些强硬、难对付的领袖们打交道，他们来自一个我一无所知的世界：工会。他们中有维克多•戈特鲍姆(Victor Gotbaum)，他领导着庞大的市立医院工会。我们投入艰苦的谈判，最终竟成为好友。还有纽约市教师工会主席阿尔伯特•尚克尔(Albert Shanker)，就在纽约市准备申请破产的一小时前，他同意让自己的工会购买MAC的债券，从而保住了市政府的偿付能力。还有好斗、聪明的劳工顾问杰克•比格尔(Jack Bigel)，他不信任银行家，但他明白纽约必须避免违约，我们必须共同努力。
谈判桌上的银行家——大通银行(Chase)的戴维•洛克菲勒(David Rockefeller)、National City的沃尔特•里斯顿(Walter Wriston)和JP摩根(JP Morgan)的刘易斯•普雷斯顿(Lewis Preston)——怀着同样的想法。他们将与工会协作拯救这座城市，并为长期解决方案提供时间和资本。
如今，企业和劳动者再一次与美国城市的命运休戚相关。如果我们无法稳定财政，制定增长路线，二者将迎来毁灭性的后果。然而，在各方迄今提出的解决方案中，无人主张双方必须携手合作，重组受困州市的财政。
几十年的尖锐政治对立——其间茶党(Tea Party)兴起，使与之对立的民主党的立场更加强硬——对企业和劳动者也产生影响。多数情况下，他们身处分歧深刻的不同政治阵营。这反映出我们的两极分化日益严重，而且各级政府正陷入僵局。与此同时，工会会员人数呈下降态势：美国劳工统计局 (Bureau of Labor Statistics)数据显示，工会会员仅占劳动力总数的11.3%。
另一方面，国会预算办公室(Congressional Budget Office)报告称，收入最高的1%人群的薪酬在1979年至2007年间增长275%，其余人群的收入要么略有增加，要么停滞或下降。2012年人口普查显示，超过1600万美国儿童生活贫困。这对我们国家不是好事。中产阶级萎缩、普通家庭可支配收入下降、劳动者缺乏谈判能力——这些都不是国家繁荣的良方。
这并不是说工会可以无视市长和州长们必须承担的财政压力——很多城市和州甚至没有财力兑现向养老金领取者做出的承诺。我们可以去追究这些问题背后的罪魁祸首，但这样没有什么实际意义。70年代危机期间担任纽约联储(New York Federal Reserve)主席的保罗•沃尔克(Paul Volcker)和危机期间与纽约市合作的商界领袖理查德•拉维奇(Richard Ravitch)成立了“州预算危机行动小组”(State Budget Crisis Task Force)。该小组近期的一份报告提到，据官方的精算师计算，各州和地方政府公务员的养老金缺口约1万亿美元，如使用保守估计，缺口将达3万亿美元乃至更多。
是时候翻开新的一页了。为了共同的生存，纽约的企业和劳动者曾经联合起来拯救这座城市。现代城市的情况有所不同，在某种程度上可能更为困难。如今的大银行都是跨国银行，联邦政府也更难向捉襟见肘的地方政府提供资金。但目标仍是生存。
一位智者曾告诫我：“输不起就别冒险。”投机而不投资，便是这样一种冒险；不能维护公共基础设施，不能为儿童提供一流的教育（尤其是在落后的社区），也是这样一种冒险。当企业和劳动者无法认识到对方的安全和进步对自己的安全和进步不可或缺时，他们也是在冒这样的风险。
如果美国想进入一个充满机遇和增长的新时代，我们的政府、公司高管、工会领袖和工作者必须在涉及共同利益的问题上合作。他们无需放弃自己的原则，但必须营造一个允许对话和妥协、允许谈判达成彼此让步的氛围。有一件事是肯定的：互不相让是行不通的。我们需要一个新的方向。
本文作者是瑞德集团(Lazard)董事长特别顾问和美国前驻法大使
译者/徐天辰
http://www.ftchinese.com/story/001050236
.《金融时报》
2013年05月03日 05:50 AM
瑞德集团董事长特别顾问、前美国驻法大使 费利克斯•罗哈廷 为英国《金融时报》撰稿
加利福尼亚州的斯托克顿(Stockton)破产了。在底特律，一位担任紧急“财务管家”的破产律师试图将这座城市从财政危机的困境中解救出来。芝加哥计划关闭50多所学校，以缓解高达10亿美元的教育预算赤字。它们和其他诸多城市面临的财政危机，与40年前纽约的经历颇为相似。
1975年夏天，纽约市为避免破产成立了一个小组，我应纽约州长之邀加入。我搁置了自己的投行工作，出任纽约“市政援助公司”(Municipal Assistance Corporation, MAC)主席，一干就是十多年。
其结果是，我得与一些强硬、难对付的领袖们打交道，他们来自一个我一无所知的世界：工会。他们中有维克多•戈特鲍姆(Victor Gotbaum)，他领导着庞大的市立医院工会。我们投入艰苦的谈判，最终竟成为好友。还有纽约市教师工会主席阿尔伯特•尚克尔(Albert Shanker)，就在纽约市准备申请破产的一小时前，他同意让自己的工会购买MAC的债券，从而保住了市政府的偿付能力。还有好斗、聪明的劳工顾问杰克•比格尔(Jack Bigel)，他不信任银行家，但他明白纽约必须避免违约，我们必须共同努力。
谈判桌上的银行家——大通银行(Chase)的戴维•洛克菲勒(David Rockefeller)、National City的沃尔特•里斯顿(Walter Wriston)和JP摩根(JP Morgan)的刘易斯•普雷斯顿(Lewis Preston)——怀着同样的想法。他们将与工会协作拯救这座城市，并为长期解决方案提供时间和资本。
如今，企业和劳动者再一次与美国城市的命运休戚相关。如果我们无法稳定财政，制定增长路线，二者将迎来毁灭性的后果。然而，在各方迄今提出的解决方案中，无人主张双方必须携手合作，重组受困州市的财政。
几十年的尖锐政治对立——其间茶党(Tea Party)兴起，使与之对立的民主党的立场更加强硬——对企业和劳动者也产生影响。多数情况下，他们身处分歧深刻的不同政治阵营。这反映出我们的两极分化日益严重，而且各级政府正陷入僵局。与此同时，工会会员人数呈下降态势：美国劳工统计局 (Bureau of Labor Statistics)数据显示，工会会员仅占劳动力总数的11.3%。
另一方面，国会预算办公室(Congressional Budget Office)报告称，收入最高的1%人群的薪酬在1979年至2007年间增长275%，其余人群的收入要么略有增加，要么停滞或下降。2012年人口普查显示，超过1600万美国儿童生活贫困。这对我们国家不是好事。中产阶级萎缩、普通家庭可支配收入下降、劳动者缺乏谈判能力——这些都不是国家繁荣的良方。
这并不是说工会可以无视市长和州长们必须承担的财政压力——很多城市和州甚至没有财力兑现向养老金领取者做出的承诺。我们可以去追究这些问题背后的罪魁祸首，但这样没有什么实际意义。70年代危机期间担任纽约联储(New York Federal Reserve)主席的保罗•沃尔克(Paul Volcker)和危机期间与纽约市合作的商界领袖理查德•拉维奇(Richard Ravitch)成立了“州预算危机行动小组”(State Budget Crisis Task Force)。该小组近期的一份报告提到，据官方的精算师计算，各州和地方政府公务员的养老金缺口约1万亿美元，如使用保守估计，缺口将达3万亿美元乃至更多。
是时候翻开新的一页了。为了共同的生存，纽约的企业和劳动者曾经联合起来拯救这座城市。现代城市的情况有所不同，在某种程度上可能更为困难。如今的大银行都是跨国银行，联邦政府也更难向捉襟见肘的地方政府提供资金。但目标仍是生存。
一位智者曾告诫我：“输不起就别冒险。”投机而不投资，便是这样一种冒险；不能维护公共基础设施，不能为儿童提供一流的教育（尤其是在落后的社区），也是这样一种冒险。当企业和劳动者无法认识到对方的安全和进步对自己的安全和进步不可或缺时，他们也是在冒这样的风险。
如果美国想进入一个充满机遇和增长的新时代，我们的政府、公司高管、工会领袖和工作者必须在涉及共同利益的问题上合作。他们无需放弃自己的原则，但必须营造一个允许对话和妥协、允许谈判达成彼此让步的氛围。有一件事是肯定的：互不相让是行不通的。我们需要一个新的方向。
本文作者是瑞德集团(Lazard)董事长特别顾问和美国前驻法大使
译者/徐天辰
http://www.ftchinese.com/story/001050236
.《金融时报》40年前拯救纽约的启示
2013年05月03日 05:50 AM
瑞德集团董事长特别顾问、前美国驻法大使 费利克斯•罗哈廷 为英国《金融时报》撰稿
加利福尼亚州的斯托克顿(Stockton)破产了。在底特律，一位担任紧急“财务管家”的破产律师试图将这座城市从财政危机的困境中解救出来。芝加哥计划关闭50多所学校，以缓解高达10亿美元的教育预算赤字。它们和其他诸多城市面临的财政危机，与40年前纽约的经历颇为相似。
1975年夏天，纽约市为避免破产成立了一个小组，我应纽约州长之邀加入。我搁置了自己的投行工作，出任纽约“市政援助公司”(Municipal Assistance Corporation, MAC)主席，一干就是十多年。
其结果是，我得与一些强硬、难对付的领袖们打交道，他们来自一个我一无所知的世界：工会。他们中有维克多•戈特鲍姆(Victor Gotbaum)，他领导着庞大的市立医院工会。我们投入艰苦的谈判，最终竟成为好友。还有纽约市教师工会主席阿尔伯特•尚克尔(Albert Shanker)，就在纽约市准备申请破产的一小时前，他同意让自己的工会购买MAC的债券，从而保住了市政府的偿付能力。还有好斗、聪明的劳工顾问杰克•比格尔(Jack Bigel)，他不信任银行家，但他明白纽约必须避免违约，我们必须共同努力。
谈判桌上的银行家——大通银行(Chase)的戴维•洛克菲勒(David Rockefeller)、National City的沃尔特•里斯顿(Walter Wriston)和JP摩根(JP Morgan)的刘易斯•普雷斯顿(Lewis Preston)——怀着同样的想法。他们将与工会协作拯救这座城市，并为长期解决方案提供时间和资本。
如今，企业和劳动者再一次与美国城市的命运休戚相关。如果我们无法稳定财政，制定增长路线，二者将迎来毁灭性的后果。然而，在各方迄今提出的解决方案中，无人主张双方必须携手合作，重组受困州市的财政。
几十年的尖锐政治对立——其间茶党(Tea Party)兴起，使与之对立的民主党的立场更加强硬——对企业和劳动者也产生影响。多数情况下，他们身处分歧深刻的不同政治阵营。这反映出我们的两极分化日益严重，而且各级政府正陷入僵局。与此同时，工会会员人数呈下降态势：美国劳工统计局 (Bureau of Labor Statistics)数据显示，工会会员仅占劳动力总数的11.3%。
另一方面，国会预算办公室(Congressional Budget Office)报告称，收入最高的1%人群的薪酬在1979年至2007年间增长275%，其余人群的收入要么略有增加，要么停滞或下降。2012年人口普查显示，超过1600万美国儿童生活贫困。这对我们国家不是好事。中产阶级萎缩、普通家庭可支配收入下降、劳动者缺乏谈判能力——这些都不是国家繁荣的良方。
这并不是说工会可以无视市长和州长们必须承担的财政压力——很多城市和州甚至没有财力兑现向养老金领取者做出的承诺。我们可以去追究这些问题背后的罪魁祸首，但这样没有什么实际意义。70年代危机期间担任纽约联储(New York Federal Reserve)主席的保罗•沃尔克(Paul Volcker)和危机期间与纽约市合作的商界领袖理查德•拉维奇(Richard Ravitch)成立了“州预算危机行动小组”(State Budget Crisis Task Force)。该小组近期的一份报告提到，据官方的精算师计算，各州和地方政府公务员的养老金缺口约1万亿美元，如使用保守估计，缺口将达3万亿美元乃至更多。
是时候翻开新的一页了。为了共同的生存，纽约的企业和劳动者曾经联合起来拯救这座城市。现代城市的情况有所不同，在某种程度上可能更为困难。如今的大银行都是跨国银行，联邦政府也更难向捉襟见肘的地方政府提供资金。但目标仍是生存。
一位智者曾告诫我：“输不起就别冒险。”投机而不投资，便是这样一种冒险；不能维护公共基础设施，不能为儿童提供一流的教育（尤其是在落后的社区），也是这样一种冒险。当企业和劳动者无法认识到对方的安全和进步对自己的安全和进步不可或缺时，他们也是在冒这样的风险。
如果美国想进入一个充满机遇和增长的新时代，我们的政府、公司高管、工会领袖和工作者必须在涉及共同利益的问题上合作。他们无需放弃自己的原则，但必须营造一个允许对话和妥协、允许谈判达成彼此让步的氛围。有一件事是肯定的：互不相让是行不通的。我们需要一个新的方向。
本文作者是瑞德集团(Lazard)董事长特别顾问和美国前驻法大使
译者/徐天辰
http://www.ftchinese.com/story/001050236
.《金融时报》