国有企业资产流失情况严重(联早)

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 22:06:03
国有企业资产流失情况严重
<P>(2005-03-05)
<P>  (北京讯)中国中央企业去年共申报核销资产损失(人民币,下同)3178亿元(636亿新元)。这就相当于央企9万2000元亿资产总额的4%左右,3万2000亿净资产的9.9%。加上中国财政部已核准的近1000亿元损失,央企共计核销损失达4000多亿元。而在过去几年中,国有四大商业银行共计核销损失接近2万亿元。
<P>  针对不久前发生的中国航油(新加坡)、中储棉亏损和中国银行黑龙江分行诈骗案等众多国有大型企业巨额亏损事件,今年出席两会代表委员们对国有资产的流失情况,深表关注。
<P>  据新华社报道,他们强烈呼吁政府要加强监管,防止国有资产流失和“蒸发”。政协委员,中信泰富(中国)投资公司高级顾问翁祖泽认为:对这类事件的发生,已不能简单地用痛心疾首来言表。关键是要找到深层次原因,对症下药。
<P>  他透露了上述的国有企业亏损数据的同时也指出,巨额不良资产的形成有着极其复杂的原因,但一些权威机构的分析表明,投资失误、管理不严、财务纪律松弛依然是不良资产不断出现的病灶所在,特别是决策失误问题时有发生。
<P>  其中一名委员,宁波市政协副主席陈守义说:“核销损失可以让企业轻装上阵,为企业重组创造条件,但对如此庞大的不良资产的核销,不能一笔勾销、一剥了之,让造成损失的责任者逍遥法外。必须实施决策责任追究制度,严格问责制,让责任者为自己的过失与错误付出代价,警醒后来者,防止新的亏损产生,避免给国家和人民造成更大的损失。”。
<P>  翁祖泽则说,对资产损失责任进行追究也是法治社会的必然要求。但是“追究责任”不只是上级对下级的要求,不是会议中的口号,只有把“谁决策、谁负责”纳入法律框架,责任追究才能真正发挥作用,见到实效。
<P>  据报道,代表委员还建议,应对决策者实行“无期限责任制”,对责任者按照法律追溯程序承担其历史责任。对决策失误者,无论责任大小,一律进行问责,并且按照责任大小,在经济上进行严厉的处罚,在法律责任上,绝不手软地查处,承担相应的刑事责任。唯有如此,使决策责任问责产生应有的威慑作用,从而有效防止国有资产新的损失。作为一种事后控制措施,问责制产生的震慑作用是不言而喻的。但问责制作用的有效发挥,还必须依赖于及早发现问题。
<P>  翁祖泽说,在严格实行问责制的同时,要尽快建立健全监督制约机制,从机制和制度上着手,从根本上解决国有资产不断流失的问题。
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《联合早报》</P>
(编辑:黄秀茱)</P>国有企业资产流失情况严重
<P>(2005-03-05)
<P>  (北京讯)中国中央企业去年共申报核销资产损失(人民币,下同)3178亿元(636亿新元)。这就相当于央企9万2000元亿资产总额的4%左右,3万2000亿净资产的9.9%。加上中国财政部已核准的近1000亿元损失,央企共计核销损失达4000多亿元。而在过去几年中,国有四大商业银行共计核销损失接近2万亿元。
<P>  针对不久前发生的中国航油(新加坡)、中储棉亏损和中国银行黑龙江分行诈骗案等众多国有大型企业巨额亏损事件,今年出席两会代表委员们对国有资产的流失情况,深表关注。
<P>  据新华社报道,他们强烈呼吁政府要加强监管,防止国有资产流失和“蒸发”。政协委员,中信泰富(中国)投资公司高级顾问翁祖泽认为:对这类事件的发生,已不能简单地用痛心疾首来言表。关键是要找到深层次原因,对症下药。
<P>  他透露了上述的国有企业亏损数据的同时也指出,巨额不良资产的形成有着极其复杂的原因,但一些权威机构的分析表明,投资失误、管理不严、财务纪律松弛依然是不良资产不断出现的病灶所在,特别是决策失误问题时有发生。
<P>  其中一名委员,宁波市政协副主席陈守义说:“核销损失可以让企业轻装上阵,为企业重组创造条件,但对如此庞大的不良资产的核销,不能一笔勾销、一剥了之,让造成损失的责任者逍遥法外。必须实施决策责任追究制度,严格问责制,让责任者为自己的过失与错误付出代价,警醒后来者,防止新的亏损产生,避免给国家和人民造成更大的损失。”。
<P>  翁祖泽则说,对资产损失责任进行追究也是法治社会的必然要求。但是“追究责任”不只是上级对下级的要求,不是会议中的口号,只有把“谁决策、谁负责”纳入法律框架,责任追究才能真正发挥作用,见到实效。
<P>  据报道,代表委员还建议,应对决策者实行“无期限责任制”,对责任者按照法律追溯程序承担其历史责任。对决策失误者,无论责任大小,一律进行问责,并且按照责任大小,在经济上进行严厉的处罚,在法律责任上,绝不手软地查处,承担相应的刑事责任。唯有如此,使决策责任问责产生应有的威慑作用,从而有效防止国有资产新的损失。作为一种事后控制措施,问责制产生的震慑作用是不言而喻的。但问责制作用的有效发挥,还必须依赖于及早发现问题。
<P>  翁祖泽说,在严格实行问责制的同时,要尽快建立健全监督制约机制,从机制和制度上着手,从根本上解决国有资产不断流失的问题。
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《联合早报》</P>
(编辑:黄秀茱)</P>