俄方驳中国关于北极航线的观点 强调想使用有条件

    据“俄罗斯之声”广播电台网站2月2日报道，北极已被中国视为重要的军事战略利益地区，中国官员和专家近期相当频繁地谈论本国在此地区的利益。俄专家认为，中国的兴趣与北极油气资源和北极航线密切相关，不仅具有科考和经济性质，甚至还有军事战略性质。

    俄媒称，中国对北极问题的关注时间并不长，如果说中国早在1985年就已建成首个南极考察站的话，那么直到21世纪才积极开始在北极和北冰洋的科考活动。直到2004年中国才在北极地区巴伦支海斯匹次卑尔根群岛建立了首个科考站。但是，近期中国官员和专家越来越频繁地谈论对北极的兴趣。国际社会对这种兴趣的性质有着较大争论。中国国家海洋局极地考察办公室主任曲探宙表示，中国在北极地区的活动只是为了科学研究，中国没有勘探北极地区的油气资源，也没有这种能力。他强调称，中国与北极资源掠夺和战略控制等图谋没有任何关联。这种表态实际上只是北京在试图安慰对中国在北极地区的积极渗透日益不安的国际社会。中国专家经常确认，中国对北极的兴趣不仅具有科学性质，还有经济性质，甚至还有军事战略性质。大连海事大学北极海事研究中心专家李振福认为，北极航线的利用可能会为中国提供重要战略机遇。谁能控制北极航线，谁就将控制世界新贸易航线。中国国际问题研究所研究员阮宗泽表示，中国虽然没有北冰洋出海口，也应当为自己的北极利益而斗争。他强调称，途经俄罗斯和加拿大沿岸的北极航线对中国非常重要，而且北极航线是全球公共品，不能由某一个国家控制。

    俄罗斯国际法联合会主席赫列斯托夫评论称，中国专家有关北极航线是全球公共品的观点值得商榷。他说：“这种见解不能称为正确。是有经过(北极)沿岸航运的航道概念。加拿大建立了这样的航道，加拿大就是有权管理这条航道上的船只通行的国家。俄罗斯也是同样。在很早的时期，先是沙俄，然后是苏联，沿俄罗斯沿岸建立了主要的北方海上航线。在此航道上通行，必须遵守俄罗斯制订的规则。至于建立北极通航的某种国际规则的问题，有点不太现实。北极沿岸的航运应当由拥有北冰洋出海口的国家调节。”

    俄海洋法中心专家古祖利亚克认为，俄罗斯对北极航线的控制无可争议。他说：“这是国家动脉，传统上很早就由俄罗斯开发，现在也由俄罗斯控制。比如，俄罗斯保证了(北极)水利工程制度、领航和冰上通道。还成立了专门机关，即北极航线管理办公室，管理航运调度事宜。当然，在200海里专属经济区之外，任何国家都有权自由航行，其中包括中国。但是实际上不可能做到，因为北极海表终年被冰层覆盖。如果中国想利用这条航线，那么就必须事先(与俄罗斯)协商一致，这是最文明也是最好的方案。关于北极地区问题，俄罗斯签署了许多双边协议。和中国也应当这样做。至于说到与开发北极有关的通用国际条约，现在为时尚早。因为北极圈国家的立场非常矛盾。”

    俄外交部特命大使瓦西里耶夫指出，中国对北极的关注还与这一地区可能蕴藏的丰富资源有关，而95%以上的资源在北极圈国家专属经济区内。虽然非北极圈国家对北极资源和北极航线的兴趣可以理解，但是最终的决定权并不在他们手中。他说：“北极国家，包括俄罗斯，重视发展与非北极圈国家的合作是完全正常的。最重要的是，北极的主要游戏规则应当由生活在那里的北极圈国家自己确定。这是他们的事情，应由他们决定，哪些问题适合在国家层面上解决，哪些问题应当在地区层面上解决。”

    俄专家认为，随着中国在世界舞台上的地位日益巩固，中国对北极航线和北极资源的兴趣将会持续增加。俄罗斯的全球地位同样与北极地区的作用密切相关。考虑到中俄战略伙伴关系的性质，北极完全有机会成为中俄合作的新平台。但是对俄罗斯和其他北极圈国家来说，中国在北极地区的积极活动不仅带来了合作机遇，也形成了新的挑战。俄罗斯在北冰洋和白海的海岸线长约1万公里，占全国海岸线的68%。无论是俄罗斯，还是其他北极圈国家，都不会放弃对北极航线和资源的主权。(编译：林海)    据“俄罗斯之声”广播电台网站2月2日报道，北极已被中国视为重要的军事战略利益地区，中国官员和专家近期相当频繁地谈论本国在此地区的利益。俄专家认为，中国的兴趣与北极油气资源和北极航线密切相关，不仅具有科考和经济性质，甚至还有军事战略性质。

    俄媒称，中国对北极问题的关注时间并不长，如果说中国早在1985年就已建成首个南极考察站的话，那么直到21世纪才积极开始在北极和北冰洋的科考活动。直到2004年中国才在北极地区巴伦支海斯匹次卑尔根群岛建立了首个科考站。但是，近期中国官员和专家越来越频繁地谈论对北极的兴趣。国际社会对这种兴趣的性质有着较大争论。中国国家海洋局极地考察办公室主任曲探宙表示，中国在北极地区的活动只是为了科学研究，中国没有勘探北极地区的油气资源，也没有这种能力。他强调称，中国与北极资源掠夺和战略控制等图谋没有任何关联。这种表态实际上只是北京在试图安慰对中国在北极地区的积极渗透日益不安的国际社会。中国专家经常确认，中国对北极的兴趣不仅具有科学性质，还有经济性质，甚至还有军事战略性质。大连海事大学北极海事研究中心专家李振福认为，北极航线的利用可能会为中国提供重要战略机遇。谁能控制北极航线，谁就将控制世界新贸易航线。中国国际问题研究所研究员阮宗泽表示，中国虽然没有北冰洋出海口，也应当为自己的北极利益而斗争。他强调称，途经俄罗斯和加拿大沿岸的北极航线对中国非常重要，而且北极航线是全球公共品，不能由某一个国家控制。

    俄罗斯国际法联合会主席赫列斯托夫评论称，中国专家有关北极航线是全球公共品的观点值得商榷。他说：“这种见解不能称为正确。是有经过(北极)沿岸航运的航道概念。加拿大建立了这样的航道，加拿大就是有权管理这条航道上的船只通行的国家。俄罗斯也是同样。在很早的时期，先是沙俄，然后是苏联，沿俄罗斯沿岸建立了主要的北方海上航线。在此航道上通行，必须遵守俄罗斯制订的规则。至于建立北极通航的某种国际规则的问题，有点不太现实。北极沿岸的航运应当由拥有北冰洋出海口的国家调节。”

    俄海洋法中心专家古祖利亚克认为，俄罗斯对北极航线的控制无可争议。他说：“这是国家动脉，传统上很早就由俄罗斯开发，现在也由俄罗斯控制。比如，俄罗斯保证了(北极)水利工程制度、领航和冰上通道。还成立了专门机关，即北极航线管理办公室，管理航运调度事宜。当然，在200海里专属经济区之外，任何国家都有权自由航行，其中包括中国。但是实际上不可能做到，因为北极海表终年被冰层覆盖。如果中国想利用这条航线，那么就必须事先(与俄罗斯)协商一致，这是最文明也是最好的方案。关于北极地区问题，俄罗斯签署了许多双边协议。和中国也应当这样做。至于说到与开发北极有关的通用国际条约，现在为时尚早。因为北极圈国家的立场非常矛盾。”

    俄外交部特命大使瓦西里耶夫指出，中国对北极的关注还与这一地区可能蕴藏的丰富资源有关，而95%以上的资源在北极圈国家专属经济区内。虽然非北极圈国家对北极资源和北极航线的兴趣可以理解，但是最终的决定权并不在他们手中。他说：“北极国家，包括俄罗斯，重视发展与非北极圈国家的合作是完全正常的。最重要的是，北极的主要游戏规则应当由生活在那里的北极圈国家自己确定。这是他们的事情，应由他们决定，哪些问题适合在国家层面上解决，哪些问题应当在地区层面上解决。”

    俄专家认为，随着中国在世界舞台上的地位日益巩固，中国对北极航线和北极资源的兴趣将会持续增加。俄罗斯的全球地位同样与北极地区的作用密切相关。考虑到中俄战略伙伴关系的性质，北极完全有机会成为中俄合作的新平台。但是对俄罗斯和其他北极圈国家来说，中国在北极地区的积极活动不仅带来了合作机遇，也形成了新的挑战。俄罗斯在北冰洋和白海的海岸线长约1万公里，占全国海岸线的68%。无论是俄罗斯，还是其他北极圈国家，都不会放弃对北极航线和资源的主权。(编译：林海)