缅甸老挝柬埔寨反对东盟自动卷入南海

据新加坡《今日在线》报道，自6月以来，中国和越南、菲律宾在南海问题上关系紧张，美国也伺机挑动东盟在南海与中国进行“集体对抗”，美国共和党参议员麦凯恩甚至要求政府在南海争端中明确给予东盟国家军事和政治支持。但东盟的主流政治家们却开始研究如何与中国一道消除“南海杂音”。

                            “美国太远，中国太近”

    7月中旬，东盟在印尼旅游胜地巴厘岛举行地区论坛，除讨论中国和越南的双边问题外，还讨论中国和菲律宾之间的领土争议，美国也参加了该论坛。与此同时，美国参谋长联席会议主席马伦在访问中国时，曾用委婉的语调警告“南海地区争议海域发生的争端有可能升级为武装冲突”，他承诺将在亚洲保持美国的军事存在，这让越南和菲律宾感到似乎捞到一根“救命稻草”。
    可是“美国太远，中国太近”的现实让挑战中国南海主权的越南和菲律宾觉得有必要把整个东盟拉上与中国较量的大舞台。事实上，南海问题正成为东盟“集体安全机制”的新考验。比较亲近中国的东盟成员缅甸、老挝和柬埔寨均强烈反对东盟自动卷入南海争端，据说它们的立场得到北京的赞许，后者不希望东盟国家在南海问题上形成“对华统一战线”。
    值得一提的是，美国共和党参议员麦凯恩却积极鼓吹觊觎南海权益的东盟国家自行组成“更统一的阵线”，对抗中国的“武力威慑”。麦凯恩说，美国应帮助有关国家在有争议的南海海域开发和部署早期预警系统和用于沿海作战的船只，他还将最近的南海紧张局势归咎于中国。

东盟如何帮助稳定南海？

    《今日在线》认为，东盟没有马上解决各方之间错综复杂的领土纠纷的能力，也不可能要求争议各方放弃各自的利益，但东盟至少可以做三件事防止事态升级为武装冲突。
    首先，东盟要提醒越南和菲律宾，东盟是一个整体，越菲两国不能也不应该指望东盟盲目服从两国的国家利益。实际上，越菲两国淡化本国的极端民族主义情绪，远比允许或鼓励“妖魔化”中国的行为更有帮助。
    其次，东盟作为一个整体，要考虑与中国的全面关系。东盟与中国的经济联系变得更深更广，还将计划进一步发展。随着《中国――东盟自由贸易协定》的签署，不久中国和东盟的年贸易额将超过3000亿美元。随着中国鼓励大型企业在东盟各国投资，除了传统的矿产资源领域外，还将向制造业和能源领域拓展，这对东盟各国经济持续发展起着至关重要的作用。
    第三，东盟各国即使与美国进行接触，东盟作为一个整体也必须考虑力量平衡。尽管美国的军事存在是地区稳定因素之一，但是和平合作是东盟的当务之急。东盟既无能力，也没有决心以军事手段解决南海争端。
    《今日在线》得出结论，对于东盟来说，依靠美国实现经济增长具有太大的不确定性，因此和中国的关系变得越来越重要。

                             中国坚持“与邻为善”

    与东盟主流政治家的意见相同，中国也在本着“与邻为善，与邻为伴”的态度推进南海问题的政治解决。
    就在越南和菲律宾妄图通过东盟地区论坛谋求自身利益时，中国外交部发言人洪磊一再强调中国政府坚持和平解决南海争端的立场。据法新社评论说，在处理南海问题上，“中国表现出了惊人的克制”。而在会见美国参联会主席马伦时，中国人民解放军总参谋长陈炳德也强调，中国与周边国家有能力、有智慧妥善处理南海问题，美国不要操心，更不要担心。
    中国认为，南海各国间的矛盾是可以通过双边对话甚至争辩来解决的，同时也明确告诉越南和菲律宾不要把中国的克制误解为“软弱可欺”。南海各国的问题应该在南海有关国家范围内解决，没有必要引入外来势力。外来势力的介入，只能使问题复杂化，得利的绝对不会是引入方，挟“美”自重只能是挟“美”自害。事实上，正是中国的克制与对话立场，才使得南海局势没有继续滑向危机的边缘。
    （《环球视野globalview.cn》第390期，摘自2011年7月21日—27日《上海译报》）
http://globalview.cn/ReadNews.asp?NewsID=25753据新加坡《今日在线》报道，自6月以来，中国和越南、菲律宾在南海问题上关系紧张，美国也伺机挑动东盟在南海与中国进行“集体对抗”，美国共和党参议员麦凯恩甚至要求政府在南海争端中明确给予东盟国家军事和政治支持。但东盟的主流政治家们却开始研究如何与中国一道消除“南海杂音”。

                            “美国太远，中国太近”

    7月中旬，东盟在印尼旅游胜地巴厘岛举行地区论坛，除讨论中国和越南的双边问题外，还讨论中国和菲律宾之间的领土争议，美国也参加了该论坛。与此同时，美国参谋长联席会议主席马伦在访问中国时，曾用委婉的语调警告“南海地区争议海域发生的争端有可能升级为武装冲突”，他承诺将在亚洲保持美国的军事存在，这让越南和菲律宾感到似乎捞到一根“救命稻草”。
    可是“美国太远，中国太近”的现实让挑战中国南海主权的越南和菲律宾觉得有必要把整个东盟拉上与中国较量的大舞台。事实上，南海问题正成为东盟“集体安全机制”的新考验。比较亲近中国的东盟成员缅甸、老挝和柬埔寨均强烈反对东盟自动卷入南海争端，据说它们的立场得到北京的赞许，后者不希望东盟国家在南海问题上形成“对华统一战线”。
    值得一提的是，美国共和党参议员麦凯恩却积极鼓吹觊觎南海权益的东盟国家自行组成“更统一的阵线”，对抗中国的“武力威慑”。麦凯恩说，美国应帮助有关国家在有争议的南海海域开发和部署早期预警系统和用于沿海作战的船只，他还将最近的南海紧张局势归咎于中国。

东盟如何帮助稳定南海？

    《今日在线》认为，东盟没有马上解决各方之间错综复杂的领土纠纷的能力，也不可能要求争议各方放弃各自的利益，但东盟至少可以做三件事防止事态升级为武装冲突。
    首先，东盟要提醒越南和菲律宾，东盟是一个整体，越菲两国不能也不应该指望东盟盲目服从两国的国家利益。实际上，越菲两国淡化本国的极端民族主义情绪，远比允许或鼓励“妖魔化”中国的行为更有帮助。
    其次，东盟作为一个整体，要考虑与中国的全面关系。东盟与中国的经济联系变得更深更广，还将计划进一步发展。随着《中国――东盟自由贸易协定》的签署，不久中国和东盟的年贸易额将超过3000亿美元。随着中国鼓励大型企业在东盟各国投资，除了传统的矿产资源领域外，还将向制造业和能源领域拓展，这对东盟各国经济持续发展起着至关重要的作用。
    第三，东盟各国即使与美国进行接触，东盟作为一个整体也必须考虑力量平衡。尽管美国的军事存在是地区稳定因素之一，但是和平合作是东盟的当务之急。东盟既无能力，也没有决心以军事手段解决南海争端。
    《今日在线》得出结论，对于东盟来说，依靠美国实现经济增长具有太大的不确定性，因此和中国的关系变得越来越重要。

                             中国坚持“与邻为善”

    与东盟主流政治家的意见相同，中国也在本着“与邻为善，与邻为伴”的态度推进南海问题的政治解决。
    就在越南和菲律宾妄图通过东盟地区论坛谋求自身利益时，中国外交部发言人洪磊一再强调中国政府坚持和平解决南海争端的立场。据法新社评论说，在处理南海问题上，“中国表现出了惊人的克制”。而在会见美国参联会主席马伦时，中国人民解放军总参谋长陈炳德也强调，中国与周边国家有能力、有智慧妥善处理南海问题，美国不要操心，更不要担心。
    中国认为，南海各国间的矛盾是可以通过双边对话甚至争辩来解决的，同时也明确告诉越南和菲律宾不要把中国的克制误解为“软弱可欺”。南海各国的问题应该在南海有关国家范围内解决，没有必要引入外来势力。外来势力的介入，只能使问题复杂化，得利的绝对不会是引入方，挟“美”自重只能是挟“美”自害。事实上，正是中国的克制与对话立场，才使得南海局势没有继续滑向危机的边缘。
    （《环球视野globalview.cn》第390期，摘自2011年7月21日—27日《上海译报》）
http://globalview.cn/ReadNews.asp?NewsID=25753