超级军网美国商会敦促改善9.11后的新移民政策
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 07:25:50
9.11恐怖主义袭击之后，美国全国上下风声鹤唳，草木皆兵。以保卫本土安全为由，美国移民当局大幅削减各种类别的来美签证，并且严格移民文件处理的审查程序，使得原本就冗长积压的移民文件处理更加堆积成山。
“美国国内外有一个普遍的印象，那就是美国正在变成一个戒备森严的堡垒。”美国商会中主管劳动、移民与雇员福利（Labor, Immigration and Employee Benefit）的副总裁兰戴尔·约翰逊（Randel K. Johnson）说。
让外界叫苦连天的赴美签证问题的原因之一当然是出于防范恐怖分子的实际考虑，比如美国计划于2004年底在国内50个最大的入境口岸全部配备留取、确认入境旅客指纹与面部影像的流程与必要设备。这是一项极为庞大复杂的工程，但是美国政府在这一过程中严重的官僚作风却更加重了事态的发展。
这一个问题迟迟得不到解决的另一个原因是在美国这样一个民主社会里，非美国公民没有选举权，因此没有政治发言权，政治家们则将直接关系选票数量的本国公民的诉求放在自己要去认真应对的问题的首位。与此同时，普通美国公民又两耳不闻窗外事。这一切使得赴美签证问题成为了“三不管”问题。
最近美国商会却替外来移民“撑腰”，从商业角度向移民局陈述了移民文件积压对美国经济造成的危害性，从而积极督促移民政策改革的有效性。
约翰逊于2004年6月15日敦促美国议员们考虑系统改革中签证与入境系统延迟所造成的经济损失。美国商会认为，移民文件处理的积压伤害了美国企业雇佣与保留所需要的雇员，进行必要的国际商务旅行，以及在一个全球化的世界里与其他国家进行竞争的能力。约翰逊说：“我们的移民服务当局应该以商业机构的速度运作，而不是以官僚主义的速度在运作。”
各种签证数量锐减，受伤的是美国公司
美国公司在各种各样的领域雇用各种外籍员工或者来填补美国雇员所难以从事的工作，或者弥补本国职员的不足。这些外籍雇员既有受过高等教育，拥有特殊技术与能力的教授或研究人员，包括那些持有H1-B工作签证的人，也有按季节雇用的非技术性临界时工人或农工，即所谓H2-B签证持有者。这些雇员还包括从跨国公司的子公司或母公司暂时派遣到美国工作的外国驻美工作人员，即L-1签证持有者。
美国商会移民政策主席特莉莎·布朗（Theresa C. Brown）告诉《华盛顿观察》周刊，虽然美国现在共有十数种雇工与签证种类，但上述三种签证在过去几年中受到了美国立法者与媒体的最多关注，也成为美国签证政策中调整最大的三种签证类型。
在即将开始的2005年新财政年度，即2004年10月1日到2005年9月30日中，美国公民及移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services，或 USCIS))批准了6万5千个H1-B签证配额，比前一年的19万5千份减少了75％。这些配额的审批将于今年4月底开始，审批以每月大约8000个的 速度进行，预计到11月底所有的H-1B配额就会用光。H-2B每年约有6万6千个申请名额，但到2004年3月止，USCIS已收到十万个临时申请。美国商界对增加这两种工作签证的呼声，尤其是H-2B的呼声一直很高。
“如果（美国）公司不能够及时招到它所需要的足够的员工，那么它们要么将这项工作外包到别的美国公司，要么将其外包到海外，或者干脆不得不放弃开展某个项目。这会造成整个工作项目，甚至整个工作部门的消失，”布朗对《华盛顿观察》周刊忧心忡忡地说。
“外包经常会影响项目进度，从而影响产品进入市场的速度，削弱美国企业在国际市场的竞争力，恶化客户服务质量，甚至造成美国工作机会的丢失，影响美国经济整体，”布朗说。“任何人为的，而不是基于经济角度考虑的签证障碍都会造成上述情况的发生。”
签证“路障”带给美国300亿美元损失
约翰逊对美国收紧的签证检查制度的批评是基于这一政策正在危害美国商业利益的事实。美国圣塔格罗组织（Santangelo Group）最近的一项调查推测，仅签证问题一项，迄今为止就已经给美国造成大约300亿美元的各种直接间接经济收入损失。在对美国众议院基础设施与领土安全支委会（House Subcommittee on Infrastructure and Border Security）提供的证言中，约翰逊提出了建立一种多层次的领土防卫措施的建议，具体包括在旅行者进入入境处之前就开始部分入境程序，使用先进科技区分高危险度/初次入境人员与低危险度/多次入境人员。
“美国商界现在普遍怀疑，到今年12月份，美国是否可以成功地在全国范围内实行这一对外国旅行者造成很大麻烦的新签证政策，”约翰逊说。他认为这一政策可能大大减少美国出入境人数，从而进一步阻碍美国与国际间的商业交流。
“美国的决策者们必须要广泛听取方方面面的担忧，对所做出的决定负责，”约翰逊说。
移民案件积压严重，新措施试图解决问题
美国商会对6月美国公民与移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS))新出台的一项应对移民文件积压案的处理方案表示欢迎。
美国公民与移民服务局的总裁爱德华都·艾格瑞（Eduardo Aguirre）承认，现在大约有370万件移民处理案（约占总数的60％）的处理时间超过了美国政府的既定目标，可被理解为“积压”。这些移民处理案包括绿卡申请，劳工证批准以及临时雇员要求延长工作时间的申请等等。到2004年6月份为止，马里兰州对于劳工证的申请只处理到2002年4月份。
新的处理方案承诺要缩短处理这些文件的时间，具体步骤包括：对有过申请前例的雇主再次替员工申请时的资格免检，减少不必要的付加信息索取量，以及实行一些确保审批质量的项目等等。
建立一个及时、有效并且安全的移民文件处理流程仍然有很长的路要走，尽管这一方案只对目前的流程做了一些“治标不治本”的工作，没有拨出任何预算去增加政府工作人员或者添置任何有助于大幅度提高工作效率的先进机器，但这毕竟是宝贵的第一步。
成立于1912年4月12日的美国商会一向致力于推动美国商业集团的利益。当时全美700多个各种商业团体与贸易组织组成了一个商业利益共同体，其目标来源于以抓经济著称的第26任总统塔夫特的设想，要让“美国的利益与各种商业活动在各种层次上保持最紧密的接触”。90多年以后，美国商会已经发展成是世界上最大的机构联盟，有超过3百万各种规模，各个行业，各个地区的公司与组织加盟其中，在各个方面都积极谋求美国商业活动的最大利益。9.11恐怖主义袭击之后，美国全国上下风声鹤唳，草木皆兵。以保卫本土安全为由，美国移民当局大幅削减各种类别的来美签证，并且严格移民文件处理的审查程序，使得原本就冗长积压的移民文件处理更加堆积成山。
“美国国内外有一个普遍的印象，那就是美国正在变成一个戒备森严的堡垒。”美国商会中主管劳动、移民与雇员福利（Labor, Immigration and Employee Benefit）的副总裁兰戴尔·约翰逊（Randel K. Johnson）说。
让外界叫苦连天的赴美签证问题的原因之一当然是出于防范恐怖分子的实际考虑，比如美国计划于2004年底在国内50个最大的入境口岸全部配备留取、确认入境旅客指纹与面部影像的流程与必要设备。这是一项极为庞大复杂的工程，但是美国政府在这一过程中严重的官僚作风却更加重了事态的发展。
这一个问题迟迟得不到解决的另一个原因是在美国这样一个民主社会里，非美国公民没有选举权，因此没有政治发言权，政治家们则将直接关系选票数量的本国公民的诉求放在自己要去认真应对的问题的首位。与此同时，普通美国公民又两耳不闻窗外事。这一切使得赴美签证问题成为了“三不管”问题。
最近美国商会却替外来移民“撑腰”，从商业角度向移民局陈述了移民文件积压对美国经济造成的危害性，从而积极督促移民政策改革的有效性。
约翰逊于2004年6月15日敦促美国议员们考虑系统改革中签证与入境系统延迟所造成的经济损失。美国商会认为，移民文件处理的积压伤害了美国企业雇佣与保留所需要的雇员，进行必要的国际商务旅行，以及在一个全球化的世界里与其他国家进行竞争的能力。约翰逊说：“我们的移民服务当局应该以商业机构的速度运作，而不是以官僚主义的速度在运作。”
各种签证数量锐减，受伤的是美国公司
美国公司在各种各样的领域雇用各种外籍员工或者来填补美国雇员所难以从事的工作，或者弥补本国职员的不足。这些外籍雇员既有受过高等教育，拥有特殊技术与能力的教授或研究人员，包括那些持有H1-B工作签证的人，也有按季节雇用的非技术性临界时工人或农工，即所谓H2-B签证持有者。这些雇员还包括从跨国公司的子公司或母公司暂时派遣到美国工作的外国驻美工作人员，即L-1签证持有者。
美国商会移民政策主席特莉莎·布朗（Theresa C. Brown）告诉《华盛顿观察》周刊，虽然美国现在共有十数种雇工与签证种类，但上述三种签证在过去几年中受到了美国立法者与媒体的最多关注，也成为美国签证政策中调整最大的三种签证类型。
在即将开始的2005年新财政年度，即2004年10月1日到2005年9月30日中，美国公民及移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services，或 USCIS))批准了6万5千个H1-B签证配额，比前一年的19万5千份减少了75％。这些配额的审批将于今年4月底开始，审批以每月大约8000个的 速度进行，预计到11月底所有的H-1B配额就会用光。H-2B每年约有6万6千个申请名额，但到2004年3月止，USCIS已收到十万个临时申请。美国商界对增加这两种工作签证的呼声，尤其是H-2B的呼声一直很高。
“如果（美国）公司不能够及时招到它所需要的足够的员工，那么它们要么将这项工作外包到别的美国公司，要么将其外包到海外，或者干脆不得不放弃开展某个项目。这会造成整个工作项目，甚至整个工作部门的消失，”布朗对《华盛顿观察》周刊忧心忡忡地说。
“外包经常会影响项目进度，从而影响产品进入市场的速度，削弱美国企业在国际市场的竞争力，恶化客户服务质量，甚至造成美国工作机会的丢失，影响美国经济整体，”布朗说。“任何人为的，而不是基于经济角度考虑的签证障碍都会造成上述情况的发生。”
签证“路障”带给美国300亿美元损失
约翰逊对美国收紧的签证检查制度的批评是基于这一政策正在危害美国商业利益的事实。美国圣塔格罗组织（Santangelo Group）最近的一项调查推测，仅签证问题一项，迄今为止就已经给美国造成大约300亿美元的各种直接间接经济收入损失。在对美国众议院基础设施与领土安全支委会（House Subcommittee on Infrastructure and Border Security）提供的证言中，约翰逊提出了建立一种多层次的领土防卫措施的建议，具体包括在旅行者进入入境处之前就开始部分入境程序，使用先进科技区分高危险度/初次入境人员与低危险度/多次入境人员。
“美国商界现在普遍怀疑，到今年12月份，美国是否可以成功地在全国范围内实行这一对外国旅行者造成很大麻烦的新签证政策，”约翰逊说。他认为这一政策可能大大减少美国出入境人数，从而进一步阻碍美国与国际间的商业交流。
“美国的决策者们必须要广泛听取方方面面的担忧，对所做出的决定负责，”约翰逊说。
移民案件积压严重，新措施试图解决问题
美国商会对6月美国公民与移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS))新出台的一项应对移民文件积压案的处理方案表示欢迎。
美国公民与移民服务局的总裁爱德华都·艾格瑞（Eduardo Aguirre）承认，现在大约有370万件移民处理案（约占总数的60％）的处理时间超过了美国政府的既定目标，可被理解为“积压”。这些移民处理案包括绿卡申请，劳工证批准以及临时雇员要求延长工作时间的申请等等。到2004年6月份为止，马里兰州对于劳工证的申请只处理到2002年4月份。
新的处理方案承诺要缩短处理这些文件的时间，具体步骤包括：对有过申请前例的雇主再次替员工申请时的资格免检，减少不必要的付加信息索取量，以及实行一些确保审批质量的项目等等。
建立一个及时、有效并且安全的移民文件处理流程仍然有很长的路要走，尽管这一方案只对目前的流程做了一些“治标不治本”的工作，没有拨出任何预算去增加政府工作人员或者添置任何有助于大幅度提高工作效率的先进机器，但这毕竟是宝贵的第一步。
成立于1912年4月12日的美国商会一向致力于推动美国商业集团的利益。当时全美700多个各种商业团体与贸易组织组成了一个商业利益共同体，其目标来源于以抓经济著称的第26任总统塔夫特的设想，要让“美国的利益与各种商业活动在各种层次上保持最紧密的接触”。90多年以后，美国商会已经发展成是世界上最大的机构联盟，有超过3百万各种规模，各个行业，各个地区的公司与组织加盟其中，在各个方面都积极谋求美国商业活动的最大利益。
“美国国内外有一个普遍的印象，那就是美国正在变成一个戒备森严的堡垒。”美国商会中主管劳动、移民与雇员福利（Labor, Immigration and Employee Benefit）的副总裁兰戴尔·约翰逊（Randel K. Johnson）说。
让外界叫苦连天的赴美签证问题的原因之一当然是出于防范恐怖分子的实际考虑，比如美国计划于2004年底在国内50个最大的入境口岸全部配备留取、确认入境旅客指纹与面部影像的流程与必要设备。这是一项极为庞大复杂的工程，但是美国政府在这一过程中严重的官僚作风却更加重了事态的发展。
这一个问题迟迟得不到解决的另一个原因是在美国这样一个民主社会里，非美国公民没有选举权，因此没有政治发言权，政治家们则将直接关系选票数量的本国公民的诉求放在自己要去认真应对的问题的首位。与此同时，普通美国公民又两耳不闻窗外事。这一切使得赴美签证问题成为了“三不管”问题。
最近美国商会却替外来移民“撑腰”，从商业角度向移民局陈述了移民文件积压对美国经济造成的危害性，从而积极督促移民政策改革的有效性。
约翰逊于2004年6月15日敦促美国议员们考虑系统改革中签证与入境系统延迟所造成的经济损失。美国商会认为，移民文件处理的积压伤害了美国企业雇佣与保留所需要的雇员，进行必要的国际商务旅行，以及在一个全球化的世界里与其他国家进行竞争的能力。约翰逊说：“我们的移民服务当局应该以商业机构的速度运作，而不是以官僚主义的速度在运作。”
各种签证数量锐减，受伤的是美国公司
美国公司在各种各样的领域雇用各种外籍员工或者来填补美国雇员所难以从事的工作，或者弥补本国职员的不足。这些外籍雇员既有受过高等教育，拥有特殊技术与能力的教授或研究人员，包括那些持有H1-B工作签证的人，也有按季节雇用的非技术性临界时工人或农工，即所谓H2-B签证持有者。这些雇员还包括从跨国公司的子公司或母公司暂时派遣到美国工作的外国驻美工作人员，即L-1签证持有者。
美国商会移民政策主席特莉莎·布朗（Theresa C. Brown）告诉《华盛顿观察》周刊，虽然美国现在共有十数种雇工与签证种类，但上述三种签证在过去几年中受到了美国立法者与媒体的最多关注，也成为美国签证政策中调整最大的三种签证类型。
在即将开始的2005年新财政年度，即2004年10月1日到2005年9月30日中，美国公民及移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services，或 USCIS))批准了6万5千个H1-B签证配额，比前一年的19万5千份减少了75％。这些配额的审批将于今年4月底开始，审批以每月大约8000个的 速度进行，预计到11月底所有的H-1B配额就会用光。H-2B每年约有6万6千个申请名额，但到2004年3月止，USCIS已收到十万个临时申请。美国商界对增加这两种工作签证的呼声，尤其是H-2B的呼声一直很高。
“如果（美国）公司不能够及时招到它所需要的足够的员工，那么它们要么将这项工作外包到别的美国公司，要么将其外包到海外，或者干脆不得不放弃开展某个项目。这会造成整个工作项目，甚至整个工作部门的消失，”布朗对《华盛顿观察》周刊忧心忡忡地说。
“外包经常会影响项目进度，从而影响产品进入市场的速度，削弱美国企业在国际市场的竞争力，恶化客户服务质量，甚至造成美国工作机会的丢失，影响美国经济整体，”布朗说。“任何人为的，而不是基于经济角度考虑的签证障碍都会造成上述情况的发生。”
签证“路障”带给美国300亿美元损失
约翰逊对美国收紧的签证检查制度的批评是基于这一政策正在危害美国商业利益的事实。美国圣塔格罗组织（Santangelo Group）最近的一项调查推测，仅签证问题一项，迄今为止就已经给美国造成大约300亿美元的各种直接间接经济收入损失。在对美国众议院基础设施与领土安全支委会（House Subcommittee on Infrastructure and Border Security）提供的证言中，约翰逊提出了建立一种多层次的领土防卫措施的建议，具体包括在旅行者进入入境处之前就开始部分入境程序，使用先进科技区分高危险度/初次入境人员与低危险度/多次入境人员。
“美国商界现在普遍怀疑，到今年12月份，美国是否可以成功地在全国范围内实行这一对外国旅行者造成很大麻烦的新签证政策，”约翰逊说。他认为这一政策可能大大减少美国出入境人数，从而进一步阻碍美国与国际间的商业交流。
“美国的决策者们必须要广泛听取方方面面的担忧，对所做出的决定负责，”约翰逊说。
移民案件积压严重，新措施试图解决问题
美国商会对6月美国公民与移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS))新出台的一项应对移民文件积压案的处理方案表示欢迎。
美国公民与移民服务局的总裁爱德华都·艾格瑞（Eduardo Aguirre）承认，现在大约有370万件移民处理案（约占总数的60％）的处理时间超过了美国政府的既定目标，可被理解为“积压”。这些移民处理案包括绿卡申请，劳工证批准以及临时雇员要求延长工作时间的申请等等。到2004年6月份为止，马里兰州对于劳工证的申请只处理到2002年4月份。
新的处理方案承诺要缩短处理这些文件的时间，具体步骤包括：对有过申请前例的雇主再次替员工申请时的资格免检，减少不必要的付加信息索取量，以及实行一些确保审批质量的项目等等。
建立一个及时、有效并且安全的移民文件处理流程仍然有很长的路要走，尽管这一方案只对目前的流程做了一些“治标不治本”的工作，没有拨出任何预算去增加政府工作人员或者添置任何有助于大幅度提高工作效率的先进机器，但这毕竟是宝贵的第一步。
成立于1912年4月12日的美国商会一向致力于推动美国商业集团的利益。当时全美700多个各种商业团体与贸易组织组成了一个商业利益共同体，其目标来源于以抓经济著称的第26任总统塔夫特的设想，要让“美国的利益与各种商业活动在各种层次上保持最紧密的接触”。90多年以后，美国商会已经发展成是世界上最大的机构联盟，有超过3百万各种规模，各个行业，各个地区的公司与组织加盟其中，在各个方面都积极谋求美国商业活动的最大利益。9.11恐怖主义袭击之后，美国全国上下风声鹤唳，草木皆兵。以保卫本土安全为由，美国移民当局大幅削减各种类别的来美签证，并且严格移民文件处理的审查程序，使得原本就冗长积压的移民文件处理更加堆积成山。
“美国国内外有一个普遍的印象，那就是美国正在变成一个戒备森严的堡垒。”美国商会中主管劳动、移民与雇员福利（Labor, Immigration and Employee Benefit）的副总裁兰戴尔·约翰逊（Randel K. Johnson）说。
让外界叫苦连天的赴美签证问题的原因之一当然是出于防范恐怖分子的实际考虑，比如美国计划于2004年底在国内50个最大的入境口岸全部配备留取、确认入境旅客指纹与面部影像的流程与必要设备。这是一项极为庞大复杂的工程，但是美国政府在这一过程中严重的官僚作风却更加重了事态的发展。
这一个问题迟迟得不到解决的另一个原因是在美国这样一个民主社会里，非美国公民没有选举权，因此没有政治发言权，政治家们则将直接关系选票数量的本国公民的诉求放在自己要去认真应对的问题的首位。与此同时，普通美国公民又两耳不闻窗外事。这一切使得赴美签证问题成为了“三不管”问题。
最近美国商会却替外来移民“撑腰”，从商业角度向移民局陈述了移民文件积压对美国经济造成的危害性，从而积极督促移民政策改革的有效性。
约翰逊于2004年6月15日敦促美国议员们考虑系统改革中签证与入境系统延迟所造成的经济损失。美国商会认为，移民文件处理的积压伤害了美国企业雇佣与保留所需要的雇员，进行必要的国际商务旅行，以及在一个全球化的世界里与其他国家进行竞争的能力。约翰逊说：“我们的移民服务当局应该以商业机构的速度运作，而不是以官僚主义的速度在运作。”
各种签证数量锐减，受伤的是美国公司
美国公司在各种各样的领域雇用各种外籍员工或者来填补美国雇员所难以从事的工作，或者弥补本国职员的不足。这些外籍雇员既有受过高等教育，拥有特殊技术与能力的教授或研究人员，包括那些持有H1-B工作签证的人，也有按季节雇用的非技术性临界时工人或农工，即所谓H2-B签证持有者。这些雇员还包括从跨国公司的子公司或母公司暂时派遣到美国工作的外国驻美工作人员，即L-1签证持有者。
美国商会移民政策主席特莉莎·布朗（Theresa C. Brown）告诉《华盛顿观察》周刊，虽然美国现在共有十数种雇工与签证种类，但上述三种签证在过去几年中受到了美国立法者与媒体的最多关注，也成为美国签证政策中调整最大的三种签证类型。
在即将开始的2005年新财政年度，即2004年10月1日到2005年9月30日中，美国公民及移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services，或 USCIS))批准了6万5千个H1-B签证配额，比前一年的19万5千份减少了75％。这些配额的审批将于今年4月底开始，审批以每月大约8000个的 速度进行，预计到11月底所有的H-1B配额就会用光。H-2B每年约有6万6千个申请名额，但到2004年3月止，USCIS已收到十万个临时申请。美国商界对增加这两种工作签证的呼声，尤其是H-2B的呼声一直很高。
“如果（美国）公司不能够及时招到它所需要的足够的员工，那么它们要么将这项工作外包到别的美国公司，要么将其外包到海外，或者干脆不得不放弃开展某个项目。这会造成整个工作项目，甚至整个工作部门的消失，”布朗对《华盛顿观察》周刊忧心忡忡地说。
“外包经常会影响项目进度，从而影响产品进入市场的速度，削弱美国企业在国际市场的竞争力，恶化客户服务质量，甚至造成美国工作机会的丢失，影响美国经济整体，”布朗说。“任何人为的，而不是基于经济角度考虑的签证障碍都会造成上述情况的发生。”
签证“路障”带给美国300亿美元损失
约翰逊对美国收紧的签证检查制度的批评是基于这一政策正在危害美国商业利益的事实。美国圣塔格罗组织（Santangelo Group）最近的一项调查推测，仅签证问题一项，迄今为止就已经给美国造成大约300亿美元的各种直接间接经济收入损失。在对美国众议院基础设施与领土安全支委会（House Subcommittee on Infrastructure and Border Security）提供的证言中，约翰逊提出了建立一种多层次的领土防卫措施的建议，具体包括在旅行者进入入境处之前就开始部分入境程序，使用先进科技区分高危险度/初次入境人员与低危险度/多次入境人员。
“美国商界现在普遍怀疑，到今年12月份，美国是否可以成功地在全国范围内实行这一对外国旅行者造成很大麻烦的新签证政策，”约翰逊说。他认为这一政策可能大大减少美国出入境人数，从而进一步阻碍美国与国际间的商业交流。
“美国的决策者们必须要广泛听取方方面面的担忧，对所做出的决定负责，”约翰逊说。
移民案件积压严重，新措施试图解决问题
美国商会对6月美国公民与移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS))新出台的一项应对移民文件积压案的处理方案表示欢迎。
美国公民与移民服务局的总裁爱德华都·艾格瑞（Eduardo Aguirre）承认，现在大约有370万件移民处理案（约占总数的60％）的处理时间超过了美国政府的既定目标，可被理解为“积压”。这些移民处理案包括绿卡申请，劳工证批准以及临时雇员要求延长工作时间的申请等等。到2004年6月份为止，马里兰州对于劳工证的申请只处理到2002年4月份。
新的处理方案承诺要缩短处理这些文件的时间，具体步骤包括：对有过申请前例的雇主再次替员工申请时的资格免检，减少不必要的付加信息索取量，以及实行一些确保审批质量的项目等等。
建立一个及时、有效并且安全的移民文件处理流程仍然有很长的路要走，尽管这一方案只对目前的流程做了一些“治标不治本”的工作，没有拨出任何预算去增加政府工作人员或者添置任何有助于大幅度提高工作效率的先进机器，但这毕竟是宝贵的第一步。
成立于1912年4月12日的美国商会一向致力于推动美国商业集团的利益。当时全美700多个各种商业团体与贸易组织组成了一个商业利益共同体，其目标来源于以抓经济著称的第26任总统塔夫特的设想，要让“美国的利益与各种商业活动在各种层次上保持最紧密的接触”。90多年以后，美国商会已经发展成是世界上最大的机构联盟，有超过3百万各种规模，各个行业，各个地区的公司与组织加盟其中，在各个方面都积极谋求美国商业活动的最大利益。