中国驳斥日本说法 “冲之鸟”是礁石不是岛屿

抢夺海洋权益 不惜“指鹿为马”

　　日本政府3月9日确定了在距东京以南1700多公里的“冲之鸟岛”设置灯塔的方针，以此向国际社会明示，日本拥有该岩礁周围200海里水域专属经济区的权利。日本欲以“冲之鸟岛”为基点扩大海洋领土范围，扩张海洋资源开发权的意图逐渐显现。


　　仅有两块床垫大小的礁石为何引起日本如此大的兴趣呢？这两块礁石周围200海里水域的海洋专属经济区想必是日本的真正意图。所以，日本决意不惜一切代价保护这两块礁石。从1987年开始，动用285亿日元巨资，在这两个礁石周围建起了保护设施。保护设施建成后，又投入50亿日元进一步加固。日本有关方面还在这两个礁石附近的海面上建了观测站，不断了解自然环境对礁石的侵蚀情况，以便随时采取相应措施。从日本方面公布的照片来看，观测站是建立在海上平台的一幢三层建筑物。目前礁盘上建有离海面约7米的平台，上面建有作为观测设施的建筑。日本认为“冲之鸟岛”对于自己获得专属经济区非常重要。


　　据悉，在日政府开始进行全面调查之前，船舶机构———“日本财团”和“日本航路标志协会”将于本月25日各派调查团，开始确定灯塔位置的基础调查工作。有消息称，3月中旬，日本将设立一个由外务省、运输省、厚生省组成的部门，专门负责采取具体行动“和中国抢夺海洋权益”。日本政府已经为这一“维护日本领海和领岛主权”的部门编列“保护主权经费”，接下来还准备把这个部门的开支列入日本2006年预算案中。虽说这个专门的部门还没有正式宣布成立，可它的第一项任务却已经确定：新部门开门要做的第一件事就是在“冲之鸟岛”上建设灯塔，强化周边海域的监视系统和增加海洋调查及气象调查设施。


　　东海大陆架的自然资源非常丰富，日本早就图谋已久。日本原国土交通大臣扇千景去年在国会就大陆架调查问题进行答辩时说，这些海域中埋藏着价值几十万亿日元的石油、天然气和矿物资源，对日本有十分重要的战略意义。


　　同时，“冲之鸟岛”周围还拥有丰富的渔业资源，有大量的鲣鱼、金枪鱼和墨鱼等，海底还有很丰富的锰结核资源。日本政府决定在2009年前重新勘测大陆架，将大陆架扩大到350海里，从而扩大本国专属经济区范围，而“冲之鸟岛”就包括在内，日本政府希望以“冲之鸟岛”为基点，扩大自己的海洋领土范围。不久前，东京都知事石原慎太郎与首相小泉纯一郎进行会谈时曾表示：“东京愿意在‘冲之鸟岛’发展渔业，以防止日本的经济海域被中国吞没。”


　　日本右翼要把“礁石”变“岛屿”


　　3月9日，日本政府确定了在“冲之鸟岛”上设置灯塔的方针，以此向国际社会明示，日本拥有该岩礁周围200海里水域专属经济区的权利。日本政府决定在“冲之鸟岛”周边环礁上高21米的观测设施上，设置10米高的灯塔，并在明年预算中拨款1000万日元修建灯塔。之所以决定设置灯塔，日本政府的根本目的是要在载有各国灯塔位置的“灯塔表”上记载上日本名“冲之鸟”，使该地域名副其实地成为设定专属经济海域的日本领土。


　　从去年秋天开始，日本政府着手研究派人在“冲之鸟岛”上长期居住的可能性。1月31日，东京都知事石原慎太郎向首相小泉纯一郎汇报东京都政府计划拨出5亿日元预算建设“冲之鸟岛”，主要是在“冲之鸟岛”周围建一个利用深层海水温差发电的设施，帮助在其附近海域捕捞作业的渔民。小泉在当时没有表态。


　　“冲之鸟岛”位于琉球群岛以南海域。由于海水长期侵蚀，“冲之鸟岛”实际上是一块岩礁，涨潮时仅有两块床垫大小的礁石露出水面,高1米多，宽约4.6米。去年11月26日,日本《每日新闻》记者随同日本的民间考察团实地考察了“冲之鸟岛”。据该报报道，“冲之鸟岛”在退潮时东西长4.5公里，南北宽7公里，周长11公里。但在涨潮时整个“岛”基本上都被淹没在海水中，只有“北小岛”和“东小岛”有两块露出水面的小礁石。不过用同样大的防护设施围护起来的“北小岛”，比“东小岛”要大些。据日本其他媒体报道，这两个“岛”在涨潮时加起来的面积也不超过10平方米。为了防止这两个被日本称为“岛”的礁石因风化而消失，日本在这两块小礁石的四周建起了一个直径50米的圆形钢筋水泥防护设施，同时还花费了8亿日元做了一个钛合金的防护网。


　　据报道，1933年的“冲之鸟岛”在涨潮时还有5个礁石露出海面，经过长期风吹浪打、日晒雨淋，其高度和面积不断缩小，到了1982年，包括“东小岛”和“北小岛”在内，能看到4块礁石。但到了1986年，就只剩下北小岛和东小岛两块了，如果不采取措施，这两块礁石不久也会消失在太平洋之中。


　　中国驳斥日本“冲之鸟”是岛屿说法


　　关于“冲之鸟岛”，中国和日本两国有不同看法。日本认为“冲之鸟岛”是一个岛屿，可以在其周边200海里设定自己的专属经济区。而中国则认为那是一块礁石，不是岛屿，不具备专属经济区的条件。


　　根据《联合国海洋法公约》第121条规定，第一，岛屿应是在涨潮时高于水面的自然形成的陆地区域；第二，不能维持人类居住或其本身的经济生活的礁石，不应有专属经济区或大陆架。“冲之鸟岛”实际上是一块岩礁，涨潮时仅有两块床垫大小的礁石露出水面，无人居住，更无法自我维持经济活动。中国外交部在去年12月10日说，根据《联合国海洋法公约》第121条的规定，岩礁不具备主张专属经济区的条件。


　　日本媒体认为，一旦“冲之鸟岛”拥有人长期居住的条件，中国就无法强调那是一个礁石而不是岛屿，日本就有充分的理由在其周边拥有200海里水域的专属经济区。


　　日本媒体还分析，日本如果在“冲之鸟岛”建设发电设施，中国必然会反应强烈。日本官房长官细川博之2月1日上午会见记者时表示，对于开发“冲之鸟岛”问题，政府内部有各种各样的议论，但这是一个今后探讨的课题，作为政府的方针，要通盘考虑，谨慎行事。 张莉霞（原题：日本要借礁石圈海 中国驳斥冲之鸟是岛屿说法）
http://opinion.huanqiu.com/roll/2011-06/1731926.html

抢夺海洋权益 不惜“指鹿为马”

　　日本政府3月9日确定了在距东京以南1700多公里的“冲之鸟岛”设置灯塔的方针，以此向国际社会明示，日本拥有该岩礁周围200海里水域专属经济区的权利。日本欲以“冲之鸟岛”为基点扩大海洋领土范围，扩张海洋资源开发权的意图逐渐显现。


　　仅有两块床垫大小的礁石为何引起日本如此大的兴趣呢？这两块礁石周围200海里水域的海洋专属经济区想必是日本的真正意图。所以，日本决意不惜一切代价保护这两块礁石。从1987年开始，动用285亿日元巨资，在这两个礁石周围建起了保护设施。保护设施建成后，又投入50亿日元进一步加固。日本有关方面还在这两个礁石附近的海面上建了观测站，不断了解自然环境对礁石的侵蚀情况，以便随时采取相应措施。从日本方面公布的照片来看，观测站是建立在海上平台的一幢三层建筑物。目前礁盘上建有离海面约7米的平台，上面建有作为观测设施的建筑。日本认为“冲之鸟岛”对于自己获得专属经济区非常重要。


　　据悉，在日政府开始进行全面调查之前，船舶机构———“日本财团”和“日本航路标志协会”将于本月25日各派调查团，开始确定灯塔位置的基础调查工作。有消息称，3月中旬，日本将设立一个由外务省、运输省、厚生省组成的部门，专门负责采取具体行动“和中国抢夺海洋权益”。日本政府已经为这一“维护日本领海和领岛主权”的部门编列“保护主权经费”，接下来还准备把这个部门的开支列入日本2006年预算案中。虽说这个专门的部门还没有正式宣布成立，可它的第一项任务却已经确定：新部门开门要做的第一件事就是在“冲之鸟岛”上建设灯塔，强化周边海域的监视系统和增加海洋调查及气象调查设施。


　　东海大陆架的自然资源非常丰富，日本早就图谋已久。日本原国土交通大臣扇千景去年在国会就大陆架调查问题进行答辩时说，这些海域中埋藏着价值几十万亿日元的石油、天然气和矿物资源，对日本有十分重要的战略意义。


　　同时，“冲之鸟岛”周围还拥有丰富的渔业资源，有大量的鲣鱼、金枪鱼和墨鱼等，海底还有很丰富的锰结核资源。日本政府决定在2009年前重新勘测大陆架，将大陆架扩大到350海里，从而扩大本国专属经济区范围，而“冲之鸟岛”就包括在内，日本政府希望以“冲之鸟岛”为基点，扩大自己的海洋领土范围。不久前，东京都知事石原慎太郎与首相小泉纯一郎进行会谈时曾表示：“东京愿意在‘冲之鸟岛’发展渔业，以防止日本的经济海域被中国吞没。”


　　日本右翼要把“礁石”变“岛屿”


　　3月9日，日本政府确定了在“冲之鸟岛”上设置灯塔的方针，以此向国际社会明示，日本拥有该岩礁周围200海里水域专属经济区的权利。日本政府决定在“冲之鸟岛”周边环礁上高21米的观测设施上，设置10米高的灯塔，并在明年预算中拨款1000万日元修建灯塔。之所以决定设置灯塔，日本政府的根本目的是要在载有各国灯塔位置的“灯塔表”上记载上日本名“冲之鸟”，使该地域名副其实地成为设定专属经济海域的日本领土。


　　从去年秋天开始，日本政府着手研究派人在“冲之鸟岛”上长期居住的可能性。1月31日，东京都知事石原慎太郎向首相小泉纯一郎汇报东京都政府计划拨出5亿日元预算建设“冲之鸟岛”，主要是在“冲之鸟岛”周围建一个利用深层海水温差发电的设施，帮助在其附近海域捕捞作业的渔民。小泉在当时没有表态。


　　“冲之鸟岛”位于琉球群岛以南海域。由于海水长期侵蚀，“冲之鸟岛”实际上是一块岩礁，涨潮时仅有两块床垫大小的礁石露出水面,高1米多，宽约4.6米。去年11月26日,日本《每日新闻》记者随同日本的民间考察团实地考察了“冲之鸟岛”。据该报报道，“冲之鸟岛”在退潮时东西长4.5公里，南北宽7公里，周长11公里。但在涨潮时整个“岛”基本上都被淹没在海水中，只有“北小岛”和“东小岛”有两块露出水面的小礁石。不过用同样大的防护设施围护起来的“北小岛”，比“东小岛”要大些。据日本其他媒体报道，这两个“岛”在涨潮时加起来的面积也不超过10平方米。为了防止这两个被日本称为“岛”的礁石因风化而消失，日本在这两块小礁石的四周建起了一个直径50米的圆形钢筋水泥防护设施，同时还花费了8亿日元做了一个钛合金的防护网。


　　据报道，1933年的“冲之鸟岛”在涨潮时还有5个礁石露出海面，经过长期风吹浪打、日晒雨淋，其高度和面积不断缩小，到了1982年，包括“东小岛”和“北小岛”在内，能看到4块礁石。但到了1986年，就只剩下北小岛和东小岛两块了，如果不采取措施，这两块礁石不久也会消失在太平洋之中。


　　中国驳斥日本“冲之鸟”是岛屿说法


　　关于“冲之鸟岛”，中国和日本两国有不同看法。日本认为“冲之鸟岛”是一个岛屿，可以在其周边200海里设定自己的专属经济区。而中国则认为那是一块礁石，不是岛屿，不具备专属经济区的条件。


　　根据《联合国海洋法公约》第121条规定，第一，岛屿应是在涨潮时高于水面的自然形成的陆地区域；第二，不能维持人类居住或其本身的经济生活的礁石，不应有专属经济区或大陆架。“冲之鸟岛”实际上是一块岩礁，涨潮时仅有两块床垫大小的礁石露出水面，无人居住，更无法自我维持经济活动。中国外交部在去年12月10日说，根据《联合国海洋法公约》第121条的规定，岩礁不具备主张专属经济区的条件。


　　日本媒体认为，一旦“冲之鸟岛”拥有人长期居住的条件，中国就无法强调那是一个礁石而不是岛屿，日本就有充分的理由在其周边拥有200海里水域的专属经济区。


　　日本媒体还分析，日本如果在“冲之鸟岛”建设发电设施，中国必然会反应强烈。日本官房长官细川博之2月1日上午会见记者时表示，对于开发“冲之鸟岛”问题，政府内部有各种各样的议论，但这是一个今后探讨的课题，作为政府的方针，要通盘考虑，谨慎行事。 张莉霞（原题：日本要借礁石圈海 中国驳斥冲之鸟是岛屿说法）
http://opinion.huanqiu.com/roll/2011-06/1731926.html