从限电引发油荒看地方变通惯性

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2010-11-08 08:14:06 来源: 成都商报(成都) 跟贴 35 条 手机看股票

柴油发电的单位污染物排放要远远超过用电,能源消耗上也一样,那么限电减排或许不如不搞了。

马涤明

中国商业联合会石油流通委员会的调查数据显示,目前中国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业,在浙江、江苏、湖南等地,不少加油站实行限量加油。主要原因为柴油减产以及突击减排造成的需求上升。

突击减排迫使企业自备柴油发电机发电,这种问题应属意料之中———中央的政策到了下面就走样,被变通,并不是什么新鲜事。所以,有保有限有压的减排政策,到了地方就变成了简单粗暴的“一刀切”,甚至切到居民家庭、医院、马路上的红绿灯。而真正该限的高耗能、落后产业用电,在某些地区却成了必保项目。地方对中央有对策,企业对政府也有对策,于是柴油发电机便应运而走红;大大小小的柴油发电机不但加剧了柴油供应的紧张,更与减排的初衷南辕北辙———柴油发电的单位污染物排放要远远超过用电,能源消耗上也一样,那么限电减排或许不如不搞了。

也许有人会说,“一刀切”拉闸限电与柴油发电只是部分地区的现象。这有可能。但这种现象会在多少地区存在,取决于两方面因素:一是限电指标能否完成,二是变通上的有无可能。后一种,应该是不必说的,媒体曝光了一些地方,比如河北安平县,马上就纠正了;然而媒体能够光顾到的地方,或说是新闻能够达到发酵效应的曝光,毕竟是有限的;而曝光不到或“曝光不动”的地方,地方官员会绞尽脑汁完成任务,变通成为必然。再者,在地方利益最大化的思维取向之下,如果限电指标的完成与某些利益可以兼得,比如一些招商引资来的高耗能与落后产业可以保得住,不影响到GDP指标的完成和其他相关利益的收获,那么所有的用电户都将被绑架到这些利益当中来。

为缓解柴油荒的局面,中石化、中石油浙江分公司负责人表示,已特别向总部申请,增加供应量。油荒问题可以解决,可柴油发电应对减排的问题如果得不到有效控制,其负面效应可能会比油荒问题更严重。

凡事都“全民”,限电也不例外,这是一个很头疼的问题。看来,唯有在地方政府与官员的考核监督上加大民意分量,才能有效地破解这种“地方变通”http://money.163.com/10/1108/08/6KV1MMUS002534M5.html

2010-11-08 08:14:06 来源: 成都商报(成都) 跟贴 35 条 手机看股票

柴油发电的单位污染物排放要远远超过用电,能源消耗上也一样,那么限电减排或许不如不搞了。

马涤明

中国商业联合会石油流通委员会的调查数据显示,目前中国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业,在浙江、江苏、湖南等地,不少加油站实行限量加油。主要原因为柴油减产以及突击减排造成的需求上升。

突击减排迫使企业自备柴油发电机发电,这种问题应属意料之中———中央的政策到了下面就走样,被变通,并不是什么新鲜事。所以,有保有限有压的减排政策,到了地方就变成了简单粗暴的“一刀切”,甚至切到居民家庭、医院、马路上的红绿灯。而真正该限的高耗能、落后产业用电,在某些地区却成了必保项目。地方对中央有对策,企业对政府也有对策,于是柴油发电机便应运而走红;大大小小的柴油发电机不但加剧了柴油供应的紧张,更与减排的初衷南辕北辙———柴油发电的单位污染物排放要远远超过用电,能源消耗上也一样,那么限电减排或许不如不搞了。

也许有人会说,“一刀切”拉闸限电与柴油发电只是部分地区的现象。这有可能。但这种现象会在多少地区存在,取决于两方面因素:一是限电指标能否完成,二是变通上的有无可能。后一种,应该是不必说的,媒体曝光了一些地方,比如河北安平县,马上就纠正了;然而媒体能够光顾到的地方,或说是新闻能够达到发酵效应的曝光,毕竟是有限的;而曝光不到或“曝光不动”的地方,地方官员会绞尽脑汁完成任务,变通成为必然。再者,在地方利益最大化的思维取向之下,如果限电指标的完成与某些利益可以兼得,比如一些招商引资来的高耗能与落后产业可以保得住,不影响到GDP指标的完成和其他相关利益的收获,那么所有的用电户都将被绑架到这些利益当中来。

为缓解柴油荒的局面,中石化、中石油浙江分公司负责人表示,已特别向总部申请,增加供应量。油荒问题可以解决,可柴油发电应对减排的问题如果得不到有效控制,其负面效应可能会比油荒问题更严重。

凡事都“全民”,限电也不例外,这是一个很头疼的问题。看来,唯有在地方政府与官员的考核监督上加大民意分量,才能有效地破解这种“地方变通”
安静点!再嚷,FGW彻底断了你的油、气、电!{:jian:}
刚才去加柴油,加油站的工作人员问到干嘛不加满?可能过一下就不能再这样加了。。。PS:我用铁桶去加的,加的太满的话不方便~
变通是硬道理。马老先生如果活着也一定感叹世上将他科学的主义变通成有特色的主义的能量和能力。
限电在有些地方的结果就是,既不节能,也不减排,还不省事,更不省钱!
zjdyxd1 发表于 2010-11-8 15:40

但是完成了上级交给的硬任务。你当地方长官也会这样干。
yuppppp 发表于 2010-11-8 15:22


    马老先生,已经被送精神病医院了,看不到了。
之前看了说中国酝酿第三次华丽转身的贴,再看这贴,突然有一联想:中央与基层,无异人的大脑与神经,肌肉.这郭晶晶跳水举世无双,可万一她在半空的时候,身上部分神经和肌肉不那么听大脑话了,那会如何.
同样的症状,人在大幅度活动中发生的话可能会有不同的结果呢.
yuppppp 发表于 2010-11-8 18:09
第一,我不会这样做
第二,我也会这样做不等于就应该这样做.
zjdyxd1 发表于 2010-11-9 07:22


    如果能有所坚持,确实值得称赞,可惜没有多少区别。您不干,踢走,换一个来干。
毕竟节能环保一票否决,您的达标涉及到您上级的达标,您上级的达标又涉及到上级的上级。。。
回复 10# 朋友a
中央早就下令,严禁通过一刀切的限电来达到减排目标.为何地方频频使用这招?5年的减排目标放到半年内来完成,自己执政无能,投机取巧反倒情有可原了.
节能减排的结果就是增能加排.
zjdyxd1 发表于 2010-11-10 07:46

正儿八经地搞,有很多企业可能过不了关给关停并转,过得了的也少不得一段过渡期,如此GDP必受影响。虽然上头老发文说GDP不是考核唯一因素,实际上还不是那么回事。
而且五年内地方官可能换过,甚至不止一次。那么前任自然没有必要为了后任的达标而影响自己在位时的GDP。

归根到底,就是再有能也没法子既要马跑又要马不吃草啊。