请教几个关于行政方面的问题！

来源：百度文库编辑：超级军网时间：2024/04/28 15:12:27

1).  日本的省和厅；到底有什么区别？
2). 有些国家的行政事务分为：政务性、事务性两类;
   在这两类分开是不是有：政务官和事务官分开；政务机关和事务机关分离？？
   如果是又是怎么分的呢？

1).  日本的省和厅；到底有什么区别？
2). 有些国家的行政事务分为：政务性、事务性两类;
   在这两类分开是不是有：政务官和事务官分开；政务机关和事务机关分离？？
   如果是又是怎么分的呢？

类似于我们国务院的部和局，政府组成部门和隶属部门的关系，地位相对来说都是部或省高一些，大致如此。
大部分西方国家都是政务官和事务官，机关不分开，选举产生政府首长及其任命的高级官员一般是政务官，比如奥黑和他任命的各部部长们；其他一般日常事务人员基本是事务官，其职务、职责等一般不直接受政府换届影响，例如政府部门里的底层和中层官员们。好处是可以实现民主，但事务延续性强。

政务是制订政策,做决定的.事物是做一般性日常工作,负责执行具体事物.

回复 2# 氢武飞扬

多谢您的解答；但是我还是没明白省和厅；部和总局的具体区别。

对于西方的政务机关和事务机关的说法；譬如老美的司法部和司法部下属的FBI；DEA等等算不算政务机关和事务机关分开的呢？？

回复 4# loyalman
说到总局，以环保总局升为环保部为例，部分直属单位（总局或者局）是不能参加国务院非相关议题的常务会议的，相应的话语权就稍微低了一点儿（很微妙，一级政府一般有两种日常会议形式，常务会和办公会，常务会“格”高些，常务会一般要求组成部门首长必须参加，但直属部门等则不一定参加。话语权指的是这个意思），部或省都是政府的组成部门。待遇上来讲，基本一样。参见这一页的分类，http://www.gov.cn/gjjg/2005-08/01/content_18608.htm
西方的那种，不是从机关来分，主要是从人来分，随选举周期更换的一般叫做政务官（一般是首长层级），长期任职的是事务官~大致如此，自己体会下~

回复 4# loyalman
说到总局，以环保总局升为环保部为例，部分直属单位（总局或者局）是不能参加国务院非相关议题的常务会议的，相应的话语权就稍微低了一点儿（很微妙，一级政府一般有两种日常会议形式，常务会和办公会，常务会“格”高些，常务会一般要求组成部门首长必须参加，但直属部门等则不一定参加。话语权指的是这个意思），部或省都是政府的组成部门。待遇上来讲，基本一样。参见这一页的分类，http://www.gov.cn/gjjg/2005-08/01/content_18608.htm
西方的那种，不是从机关来分，主要是从人来分，随选举周期更换的一般叫做政务官（一般是首长层级），长期任职的是事务官~大致如此，自己体会下~

从行政法法理上讲，总局之类的国务院直属机构属于独立的行政法人，可以独立的履行行政权力，承担行政法上的责任。
而粮食局等机构是不能独立承担行政责任的，不是直接的行政诉讼中的被告。

我曾经有个想法，现在是大部制；

行政机关分为两类；政务性行政机关；事务性行政机关。
如；部是政务性行政机关，内设司；除部长是政务官外，其他工作人员都是事务官；部长有权任命各司的司长。部下设事务性行政机关，局。

政务性在多党制国家，和党派，执政在野有关系。
事务性一般是从事技术类的，多为终身制。

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