美国:领土与海权之争危及亚洲稳定 RFI

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 09:55:46
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美国国防部长盖茨今天(12日)在河内举行的首届东盟防长扩大会议(简称东盟10+8防长会)上警告说,领土与海权之争越来越危及亚太地区的稳定。他表示,美国支持亚太国家制订“行为准则”来解决这类争端。中国国防部长梁光烈则在会上表示,中国奉行的是防御性国防政策,不会对亚太地区构成威胁;但梁光烈的说法并不能消除周边国家的忧虑。

这是亚太地区首次召开类似的防长扩大会,与会国除东盟十国外,还聚集了亚太地区六强(澳大利亚、中国、印度、日本、新西兰、韩国)以及美国和俄罗斯。会议主题是“地区和平、稳定和发展战略合作”,表面上主要讨论海上安全、应对大规模自然灾害、反恐和人道援助等合作议题,其实质则隐含另一层构想:为将来如何把领土与海权之争纳入协调解决架构寻求一个途径。但北京目前并不接受多边解决问题的构想。

外界注意到,中国在这次地区安全会议上采取了比较温和的方式,避免在领土和海权问题上与一些国家爆发直接交锋。主持会议的东道国越南总理阮晋勇也说,“我们正在面临安全方面的严峻挑战”,这次会议是东盟迈入防卫领域合作的一个新阶段。

但是在这些外交辞令的背后,很难掩饰近年来中国海上军力提升引起的忧虑。美国国防部长盖茨在会上直截了当地挑明:“领土主权与海洋空间使用权之争似乎越来越危及地区的稳定与繁荣。”

盖茨在河内的讲话,没有直接点名中国,也未表明美国要介入亚太地区海权争端的立场,与今年7月间国务卿希拉里在第17届东盟地区论坛上就南中国海问题发表强硬讲话的态度有所不同。当时希拉里强调“南中国海主权争端是美国国家利益的一部分”,公开表明美国不会坐视中国在海上称霸。而这次盖茨的调子显得比较中立,只呼吁有关国家“不要使用武力和强权,而是以和平的方式,透过外交与合作程序来解决领土争端”。

但这并不意味着盖茨的讲法中不包含美国在亚太区地区的既定政策。在会前的双边会晤中,盖茨与梁光烈会谈没有涉及中国海上野心引发的忧虑,但盖茨事后回答记者说:“我想,这个问题大家心里都很清楚,正好也属于海上安全议题的范围。”面对日益强大的中国军事力量,美国不会放弃凭借海军和外交优势遏制中国海上力量的崛起。所以盖茨在貌似中立的姿态下又重申,美国始终会维持美国海军在亚太地区国际水域的力量,美国在这一地区的军事演习就是美国介入亚太安全的基本的和常规的方式。

中国国防部长梁光烈这次扮演的角色似乎是解释北京的政策。他在会上表示,中国奉行的是防御性政策,中国发展国防力量,不是为了挑战谁、威胁谁,而是为了维护自身安全、促进世界和地区的和平稳定。

中美双方在这次河内会议上没有爆发唇枪舌战,但各自讲话都有弦外之音。北京一直反对美国介入南中国海岛屿主权争议及海权争端,主张以双边方式解决问题;美国则主张这类问题应通过多边方式来解决。美国认为,南中国海主权争端事关美国国家利益,美国有义务确保国际水域畅通。美国的立场得到东盟的支持,东盟十国赞同有关国家制订“行为准则”来规范海权之争,以避免失控而爆发军事冲突。近年不断与美国改善关系的越南,尤其希望在南沙群岛和西沙群岛的领土争端中,能借美国的力量来牵制中国。

在南沙群岛和西沙群岛的主权归属问题上,中国不仅与越南、菲律宾和马来西亚等国有主权之争,在领海及渔业资源利用问题上也存在海权之争,经常发生渔船扣押事件。中国今天释放了一个月前在西沙群岛海域扣押的9名越南渔民;而最近,中日刚刚从长达数周的钓鱼岛撞船事件的危机中走出来。这一系列事件加强了这样一种印象:在东海尤其南中国海等区域,中国与周边国家的领土与海权之争正在日趋剧烈。http://www.chinese.rfi.fr/%E4%B8 ... 2%E7%A8%B3%E5%AE%9A

美国国防部长盖茨今天(12日)在河内举行的首届东盟防长扩大会议(简称东盟10+8防长会)上警告说,领土与海权之争越来越危及亚太地区的稳定。他表示,美国支持亚太国家制订“行为准则”来解决这类争端。中国国防部长梁光烈则在会上表示,中国奉行的是防御性国防政策,不会对亚太地区构成威胁;但梁光烈的说法并不能消除周边国家的忧虑。

这是亚太地区首次召开类似的防长扩大会,与会国除东盟十国外,还聚集了亚太地区六强(澳大利亚、中国、印度、日本、新西兰、韩国)以及美国和俄罗斯。会议主题是“地区和平、稳定和发展战略合作”,表面上主要讨论海上安全、应对大规模自然灾害、反恐和人道援助等合作议题,其实质则隐含另一层构想:为将来如何把领土与海权之争纳入协调解决架构寻求一个途径。但北京目前并不接受多边解决问题的构想。

外界注意到,中国在这次地区安全会议上采取了比较温和的方式,避免在领土和海权问题上与一些国家爆发直接交锋。主持会议的东道国越南总理阮晋勇也说,“我们正在面临安全方面的严峻挑战”,这次会议是东盟迈入防卫领域合作的一个新阶段。

但是在这些外交辞令的背后,很难掩饰近年来中国海上军力提升引起的忧虑。美国国防部长盖茨在会上直截了当地挑明:“领土主权与海洋空间使用权之争似乎越来越危及地区的稳定与繁荣。”

盖茨在河内的讲话,没有直接点名中国,也未表明美国要介入亚太地区海权争端的立场,与今年7月间国务卿希拉里在第17届东盟地区论坛上就南中国海问题发表强硬讲话的态度有所不同。当时希拉里强调“南中国海主权争端是美国国家利益的一部分”,公开表明美国不会坐视中国在海上称霸。而这次盖茨的调子显得比较中立,只呼吁有关国家“不要使用武力和强权,而是以和平的方式,透过外交与合作程序来解决领土争端”。

但这并不意味着盖茨的讲法中不包含美国在亚太区地区的既定政策。在会前的双边会晤中,盖茨与梁光烈会谈没有涉及中国海上野心引发的忧虑,但盖茨事后回答记者说:“我想,这个问题大家心里都很清楚,正好也属于海上安全议题的范围。”面对日益强大的中国军事力量,美国不会放弃凭借海军和外交优势遏制中国海上力量的崛起。所以盖茨在貌似中立的姿态下又重申,美国始终会维持美国海军在亚太地区国际水域的力量,美国在这一地区的军事演习就是美国介入亚太安全的基本的和常规的方式。

中国国防部长梁光烈这次扮演的角色似乎是解释北京的政策。他在会上表示,中国奉行的是防御性政策,中国发展国防力量,不是为了挑战谁、威胁谁,而是为了维护自身安全、促进世界和地区的和平稳定。

中美双方在这次河内会议上没有爆发唇枪舌战,但各自讲话都有弦外之音。北京一直反对美国介入南中国海岛屿主权争议及海权争端,主张以双边方式解决问题;美国则主张这类问题应通过多边方式来解决。美国认为,南中国海主权争端事关美国国家利益,美国有义务确保国际水域畅通。美国的立场得到东盟的支持,东盟十国赞同有关国家制订“行为准则”来规范海权之争,以避免失控而爆发军事冲突。近年不断与美国改善关系的越南,尤其希望在南沙群岛和西沙群岛的领土争端中,能借美国的力量来牵制中国。

在南沙群岛和西沙群岛的主权归属问题上,中国不仅与越南、菲律宾和马来西亚等国有主权之争,在领海及渔业资源利用问题上也存在海权之争,经常发生渔船扣押事件。中国今天释放了一个月前在西沙群岛海域扣押的9名越南渔民;而最近,中日刚刚从长达数周的钓鱼岛撞船事件的危机中走出来。这一系列事件加强了这样一种印象:在东海尤其南中国海等区域,中国与周边国家的领土与海权之争正在日趋剧烈。