中国电子产品首遇壁垒　欧挑起41亿贸易战！

中评社香港7月3日电／欧盟近日挑起中欧史上最大贸易磨擦案，对从中国进口的无线网卡同时发起反倾销及保障措施调查，涉案金额高达41亿美元。在过去的6 月中，欧美密集对中国产品发起反倾销调查或裁定实施惩罚性关税，产品涉及瓷砖、钢格栅板、钾磷酸盐等多个行业领域。而自G20峰会6月27日闭幕至今不到一周的时间里，美国更接连决定对中国产的机织电热毯、钾磷酸盐等产品实施反倾销制裁，中国与欧美贸易争端升级，贸易磨擦领域亦从传统制造行业扩大到高科技电子产品。

　　商务部有关官员向香港文汇报表示，预计下半年中国与欧美贸易磨擦可能进一步白热化，商务部近期采取多项措施应对，对内规范补贴措施，保证国内政策与世贸规则相符，对外协调企业、政府、商会积极应诉，最大程度减少贸易磨擦带来的损失。

　　欧盟委员会公报称，欧盟委员会在接到比利时无线网络设备生产商Option的投诉后认为，存在初步证据支持发起反倾销调查。Option公司同时请求对从中国进口的无线网卡实施强制性的海关注册登记，从而将来一旦决定征收反倾销税，将可以追溯适用于已经登记并进口的产品。欧盟委员会根据相关规定接受了这一请求。

　　中国电子产品首遇壁垒

　　此次反倾销调查针对的是一种无线广域网卡，又称无线宽域网络调制解调器，而Option公司是欧盟境内唯一一家生产同类产品的企业。欧盟委员会说，如果相关指责成立，那么对单位产品征收的反倾销税将超过60欧元。据了解，欧盟的反倾销调查程序通常持续一年，最长不超过15个月，在决定是否征收正式反倾销税之前，欧盟委员会可以采取临时反倾销措施。

　　这次是中国的电子技术产品首次在国外遭遇贸易壁垒，中国商务部公平贸易局负责人表示，这宗案件涉及中国企业1，000余家，涉案金额约41亿美元。数据显示，由于去年中国遭受的贸易救济调查总金额为120多亿美元，而此案超过40亿美元，可以说是中国迄今为止遭遇的最大反倾销案。

双重调查　典型贸易保护

　　另外，该案乃欧盟首次对中国产品同时发起反倾销调查及保障措施调查，令贸易制裁加倍，也是中国迄今遇到的最严峻的贸易争端。保障措施是针对公平贸易条件下的进口产品，在进口增加、国内产业受到严重损害或严重损害威胁的情况下，进口国可采取提高关税或实施数量限制等手段，对国内产业进行一段时间的保护。

　　商务部公平贸易局这位负责人表示，欧盟对一种产品同时发起两种救济措施调查，是典型的贸易保护主义做法，是滥用贸易救济措施干扰正常贸易，不仅阻碍欧盟自身经济复苏进程，也损害中方利益，更不利于科学技术发展。中方对此表示严重关切，并将按照WTO　规则密切关注案件进展，及保留采取进一步措施的权利。

　　商务部研究院研究员李健表示，当前欧美贸易保护主义抬头，中国与欧美贸易磨擦已从低端的传统制造业、原材料等产品转向高端产品。预计未来一段时间贸易磨擦，不仅将表现为对中国出口产品的限制，也将表现为经济发展战略等宏观层面的冲突。

　　专家：贸易争端下半年料升级

　　刚结束的G20峰会所提出“各国将反对各种形式的贸易保护主义”言犹在耳，美欧已密集的发起对中国出口产品的制裁措施。商务部经济贸易研究部副主任吕博向本报指出，中国与欧美贸易争端近期再次进入白热化，与欧洲主权债务危机对全球经济构成冲击越来越明显直接相关，预计下半年贸易摩擦形势仍将十分严峻，甚至贸易争端进一步升级。

　　6月30日，美国国际贸易委员会作出最终裁定，同意对中国输美钾磷酸盐实施反倾销和反补贴制裁；同日，欧盟委员会决定，对从中国进口的无线网卡发起反倾销调查；此前的6月28日，美国商务部终裁决定，对中国产机织电热毯实施税率最高达174.85%的反倾销制裁。

　　世界银行最新发布的《临时贸易壁垒数据库》报告显示，2010年第一季度，全球新发起的包括反倾销、反补贴和特保案等在内的临时进口限制贸易救济案同比下降20%，但中国出口商继续成为贸易救济调查案的头号目标，一季度47%的新发起贸易调查与82%的已完成的贸易调查均针对或涉及中国。

全球反倾销　近半针对中国

　　世界银行报告指出，第一季度，世界各国一共新发起19项反倾销调查，其中仅针对中国出口商品的调查有9项，占总数的47%，居全球最高。而且这些反倾销调查均有可能成为新的贸易禁令。另据了解，今年1月至5月，已有14个国家（地区）对中国产品发起　31起贸易救济调查，总案值约18亿美元。

　　商务部副部长锺山近日在出席全国反补贴应对工作会议时表示，中国已成为贸易摩擦的第一目标国和最大受害国。今后一段时期，贸易摩擦不仅体现为对中国出口产品的限制，也将表现为经济发展战略等宏观层面的碰撞和冲突。

　　锺山认为，在全球经济复苏前景复杂的情况下，全球贸易市场上买家的缺失，导致贸易竞争必然不断加剧。中国作为最大的出口国，势必成为众矢之的，这在一定程度上削弱了中国出口产品的竞争力。

　　商务部调研　应对贸易磨擦升级

　　中国已成为国际贸易保护主义的主要对象国和全球贸易磨擦的中心。为应对日益增大的贸易争端压力，商务部有关官员向本报表示，近期商务部连续展开调研并召开全国反补贴应对工作会议等多个全国性会议，研究和部署解决贸易磨擦、促进国内出口行业发展的措施。

　　这位官员指出，美国正在进行的“出口行动”将进一步增加中美磨擦风险。为在短期内实现出口快速增长目标，美国政府不得不诉诸美元贬值、信贷优惠、税收减免、财政补贴等措施来帮助美国企业提高竞争力，施压贸易伙伴要求开放市场，同时设置各种壁垒保护国内市场。

　　而一旦美国率先实行贸易保护，其主要贸易伙伴势必会进行对等报复。因此今后一段时间大量带有“美国印记”的国际贸易争端将出现。

　　这位官员表示，面对贸易磨擦的冲击，企业应着重提升自身的创新能力和核心竞争力，这是提高抵御风险能力的根本。企业要有敏锐的嗅觉，充分利用政策扶持措施，顺应政策导向，扩大现有产品优势。特别是出口企业，要密切关注国际市场，及时了解掌握国外贸易救济措施的动向和技术标准变化的情况，不断适应出口国的技术标准。出口产品被国外“两反一保”，则要积极应诉，争取将出口损失降低到最低程度。

　　商务部近期亦频发开会，在日前召开的全国反补贴应对工作会议上，商务部副部长锺山指出，面对严峻复杂的反补贴调查形势，要充分认识反补贴应对工作的必要性和复杂性，积极妥善应对；且要不断完善政策措施，遵守世贸规则，并要进一步做好规范和理清补贴政策和措施的各项工作。

欧美上月密集对华贸易调查

　　6月4日　美国商务部最终裁决，对中国产金属丝网托盘实施反倾销和反补贴制裁，中国输美金属丝网托盘将面临14.24%至143%不等的反倾销惩罚性关税。

　　6月初　欧盟对中国产的钼丝征收最终反倾销税64.3%，为期5年。

　　6月初　美终裁中国产钢格栅板存在倾销和补贴。

　　6月16日　欧盟对中国集装箱扫描仪征收最终反倾销税34%。

　　6月21日　欧盟对中国瓷砖反倾销正式立案，相关调查随即展开。
　
　　6月28日　美国商务部决定对中国产电热毯征收最高约175%的最终反倾销关税，涉及金额约5，600万美元。

　　6月30日　欧盟对中国数据卡同时发起反倾销及保障措施调查。

　　6月30日　美国国际贸易委员会作出最终裁定，对中国输美钾磷酸盐实施反倾销和反补贴制裁。中评社香港7月3日电／欧盟近日挑起中欧史上最大贸易磨擦案，对从中国进口的无线网卡同时发起反倾销及保障措施调查，涉案金额高达41亿美元。在过去的6 月中，欧美密集对中国产品发起反倾销调查或裁定实施惩罚性关税，产品涉及瓷砖、钢格栅板、钾磷酸盐等多个行业领域。而自G20峰会6月27日闭幕至今不到一周的时间里，美国更接连决定对中国产的机织电热毯、钾磷酸盐等产品实施反倾销制裁，中国与欧美贸易争端升级，贸易磨擦领域亦从传统制造行业扩大到高科技电子产品。

　　商务部有关官员向香港文汇报表示，预计下半年中国与欧美贸易磨擦可能进一步白热化，商务部近期采取多项措施应对，对内规范补贴措施，保证国内政策与世贸规则相符，对外协调企业、政府、商会积极应诉，最大程度减少贸易磨擦带来的损失。

　　欧盟委员会公报称，欧盟委员会在接到比利时无线网络设备生产商Option的投诉后认为，存在初步证据支持发起反倾销调查。Option公司同时请求对从中国进口的无线网卡实施强制性的海关注册登记，从而将来一旦决定征收反倾销税，将可以追溯适用于已经登记并进口的产品。欧盟委员会根据相关规定接受了这一请求。

　　中国电子产品首遇壁垒

　　此次反倾销调查针对的是一种无线广域网卡，又称无线宽域网络调制解调器，而Option公司是欧盟境内唯一一家生产同类产品的企业。欧盟委员会说，如果相关指责成立，那么对单位产品征收的反倾销税将超过60欧元。据了解，欧盟的反倾销调查程序通常持续一年，最长不超过15个月，在决定是否征收正式反倾销税之前，欧盟委员会可以采取临时反倾销措施。

　　这次是中国的电子技术产品首次在国外遭遇贸易壁垒，中国商务部公平贸易局负责人表示，这宗案件涉及中国企业1，000余家，涉案金额约41亿美元。数据显示，由于去年中国遭受的贸易救济调查总金额为120多亿美元，而此案超过40亿美元，可以说是中国迄今为止遭遇的最大反倾销案。

双重调查　典型贸易保护

　　另外，该案乃欧盟首次对中国产品同时发起反倾销调查及保障措施调查，令贸易制裁加倍，也是中国迄今遇到的最严峻的贸易争端。保障措施是针对公平贸易条件下的进口产品，在进口增加、国内产业受到严重损害或严重损害威胁的情况下，进口国可采取提高关税或实施数量限制等手段，对国内产业进行一段时间的保护。

　　商务部公平贸易局这位负责人表示，欧盟对一种产品同时发起两种救济措施调查，是典型的贸易保护主义做法，是滥用贸易救济措施干扰正常贸易，不仅阻碍欧盟自身经济复苏进程，也损害中方利益，更不利于科学技术发展。中方对此表示严重关切，并将按照WTO　规则密切关注案件进展，及保留采取进一步措施的权利。

　　商务部研究院研究员李健表示，当前欧美贸易保护主义抬头，中国与欧美贸易磨擦已从低端的传统制造业、原材料等产品转向高端产品。预计未来一段时间贸易磨擦，不仅将表现为对中国出口产品的限制，也将表现为经济发展战略等宏观层面的冲突。

　　专家：贸易争端下半年料升级

　　刚结束的G20峰会所提出“各国将反对各种形式的贸易保护主义”言犹在耳，美欧已密集的发起对中国出口产品的制裁措施。商务部经济贸易研究部副主任吕博向本报指出，中国与欧美贸易争端近期再次进入白热化，与欧洲主权债务危机对全球经济构成冲击越来越明显直接相关，预计下半年贸易摩擦形势仍将十分严峻，甚至贸易争端进一步升级。

　　6月30日，美国国际贸易委员会作出最终裁定，同意对中国输美钾磷酸盐实施反倾销和反补贴制裁；同日，欧盟委员会决定，对从中国进口的无线网卡发起反倾销调查；此前的6月28日，美国商务部终裁决定，对中国产机织电热毯实施税率最高达174.85%的反倾销制裁。

　　世界银行最新发布的《临时贸易壁垒数据库》报告显示，2010年第一季度，全球新发起的包括反倾销、反补贴和特保案等在内的临时进口限制贸易救济案同比下降20%，但中国出口商继续成为贸易救济调查案的头号目标，一季度47%的新发起贸易调查与82%的已完成的贸易调查均针对或涉及中国。

全球反倾销　近半针对中国

　　世界银行报告指出，第一季度，世界各国一共新发起19项反倾销调查，其中仅针对中国出口商品的调查有9项，占总数的47%，居全球最高。而且这些反倾销调查均有可能成为新的贸易禁令。另据了解，今年1月至5月，已有14个国家（地区）对中国产品发起　31起贸易救济调查，总案值约18亿美元。

　　商务部副部长锺山近日在出席全国反补贴应对工作会议时表示，中国已成为贸易摩擦的第一目标国和最大受害国。今后一段时期，贸易摩擦不仅体现为对中国出口产品的限制，也将表现为经济发展战略等宏观层面的碰撞和冲突。

　　锺山认为，在全球经济复苏前景复杂的情况下，全球贸易市场上买家的缺失，导致贸易竞争必然不断加剧。中国作为最大的出口国，势必成为众矢之的，这在一定程度上削弱了中国出口产品的竞争力。

　　商务部调研　应对贸易磨擦升级

　　中国已成为国际贸易保护主义的主要对象国和全球贸易磨擦的中心。为应对日益增大的贸易争端压力，商务部有关官员向本报表示，近期商务部连续展开调研并召开全国反补贴应对工作会议等多个全国性会议，研究和部署解决贸易磨擦、促进国内出口行业发展的措施。

　　这位官员指出，美国正在进行的“出口行动”将进一步增加中美磨擦风险。为在短期内实现出口快速增长目标，美国政府不得不诉诸美元贬值、信贷优惠、税收减免、财政补贴等措施来帮助美国企业提高竞争力，施压贸易伙伴要求开放市场，同时设置各种壁垒保护国内市场。

　　而一旦美国率先实行贸易保护，其主要贸易伙伴势必会进行对等报复。因此今后一段时间大量带有“美国印记”的国际贸易争端将出现。

　　这位官员表示，面对贸易磨擦的冲击，企业应着重提升自身的创新能力和核心竞争力，这是提高抵御风险能力的根本。企业要有敏锐的嗅觉，充分利用政策扶持措施，顺应政策导向，扩大现有产品优势。特别是出口企业，要密切关注国际市场，及时了解掌握国外贸易救济措施的动向和技术标准变化的情况，不断适应出口国的技术标准。出口产品被国外“两反一保”，则要积极应诉，争取将出口损失降低到最低程度。

　　商务部近期亦频发开会，在日前召开的全国反补贴应对工作会议上，商务部副部长锺山指出，面对严峻复杂的反补贴调查形势，要充分认识反补贴应对工作的必要性和复杂性，积极妥善应对；且要不断完善政策措施，遵守世贸规则，并要进一步做好规范和理清补贴政策和措施的各项工作。

欧美上月密集对华贸易调查

　　6月4日　美国商务部最终裁决，对中国产金属丝网托盘实施反倾销和反补贴制裁，中国输美金属丝网托盘将面临14.24%至143%不等的反倾销惩罚性关税。

　　6月初　欧盟对中国产的钼丝征收最终反倾销税64.3%，为期5年。

　　6月初　美终裁中国产钢格栅板存在倾销和补贴。

　　6月16日　欧盟对中国集装箱扫描仪征收最终反倾销税34%。

　　6月21日　欧盟对中国瓷砖反倾销正式立案，相关调查随即展开。
　
　　6月28日　美国商务部决定对中国产电热毯征收最高约175%的最终反倾销关税，涉及金额约5，600万美元。

　　6月30日　欧盟对中国数据卡同时发起反倾销及保障措施调查。

　　6月30日　美国国际贸易委员会作出最终裁定，对中国输美钾磷酸盐实施反倾销和反补贴制裁。