新闻分析:我国提前两年实现森林覆盖率20%的背后

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新闻分析:我国提前两年实现森林覆盖率20%的背后
2009年11月17日   来源:新华网  




    新华网北京11月17日电 新闻分析:我国提前两年实现森林覆盖率20%的背后

    新华社记者张辛欣、刘羊旸

    在2007年APEC会议上,中国政府对世界曾作出到2010年中国森林覆盖率达到20%的郑重承诺。经历了2008年的低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震对自然植被的影响之后,我国是否依旧能咬定青山不放松,向世人兑现这个庄严的承诺?

    记者17日从国新办新闻发布会上了解到,根据第七次全国森林资源清查结果,截至2008年,我国森林面积1.95亿公顷,森林覆盖率达到20.36%,提前两年实现了森林覆盖率20%这一目标。

    国家林业局局长贾治邦表示,这些年来为了加快造林绿化步伐、扩大森林资源总量,党中央、国务院确立了一个符合我国国情的林业发展战略,就是以生态建设为主的发展战略。

    近五年,国家对林业建设投入快速增长,总投入达2538亿元,平均每年投入508亿元。中央一年的平均投入额相当于“九五”期间总投入的144%。特别是人工造林投资补助标准翻了一番,由每亩100元提高到了200元。山西、重庆、河南、江西等地每年的造林面积相当于过去五六年的造林面积。

    我国政府通过一系列决策部署,采取了一系列政策措施,各地都把加快林业发展作为推动科学发展观的主要内容和首要任务进行安排部署。

    首先,我国通过实施一系列林业重点工程,加快了造林绿化进程。“我国最早实施的一个生态建设工程是1978年的三北防护林体系建设工程,这个工程实施时间最长,投资也最多。”贾治邦说。新世纪以来,我国相继实施了天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理、三北长江沿海等防护林体系建设、速生丰产林建设等林业重点工程,这些工程造林规模占到全国造林总面积的71%。

    在一幅陕西省遥感植被覆盖度对比图前,记者看到,2002年我国陕北被黄土覆盖的地方正逐步染上绿色。在重点工程带动下,我国造林绿化明显加快,近五年全国每年完成营造林面积都在8000万亩左右。

    其次,全民义务植树活动也在很大程度上带动了社会造林。据了解,我国自1981年开始,持续29年开展了世界上规模最大的全民义务植树运动,共有115亿人次参加了义务植树造林,每人平均5棵以上,总共植树538.5亿株。在党和国家领导人的带动下,全国人民义务植树尽责率逐年提高。此外,近年来还通过大力开展了“创绿色家园 建富裕新村”、“创建森林城市”等“身边增绿”行动,极大地推进了城乡绿化步伐。

    同时,集体林权制度改革调动了各方造林绿化的积极性。通过林改,广大农户把集体林由“我们的”变成“我的”,使亿万农民真正成为山林的主人。农民经营林业主体地位的确定极大地调动了农民护林、育林、造林的积极性,实现了社会造林的大发展。数据显示,在全国新增人工林面积中,个体占71.4%。2008年,山西省共完成造林面积500万亩,是改革前的2倍;河南省近两年共完成造林面积1350万亩,相当于过去5年的总和。

    在造林绿化的同时,严格森林资源保护,减少森林资源消耗也是确保我国提前实现目标的重要举措。

    据介绍,我国政府对森林资源实行了严格的保护和管理制度。一方面,实施了采伐限额管理制度,有效地控制了森林资源的消耗,持续保持了森林资源的消长平衡,森林蓄积量比上次清查时净增了11.23亿立方米;另一方面,加强了林地保护管理,在建设用地持续增加的情况下,林地转为非林地面积比上次清查减少了17.7%,森林面积净增了2054.3万公顷。





http://news.xinhuanet.com/fortune/2009-11/17/content_12477205.htm新闻分析:我国提前两年实现森林覆盖率20%的背后
2009年11月17日   来源:新华网  




    新华网北京11月17日电 新闻分析:我国提前两年实现森林覆盖率20%的背后

    新华社记者张辛欣、刘羊旸

    在2007年APEC会议上,中国政府对世界曾作出到2010年中国森林覆盖率达到20%的郑重承诺。经历了2008年的低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震对自然植被的影响之后,我国是否依旧能咬定青山不放松,向世人兑现这个庄严的承诺?

    记者17日从国新办新闻发布会上了解到,根据第七次全国森林资源清查结果,截至2008年,我国森林面积1.95亿公顷,森林覆盖率达到20.36%,提前两年实现了森林覆盖率20%这一目标。

    国家林业局局长贾治邦表示,这些年来为了加快造林绿化步伐、扩大森林资源总量,党中央、国务院确立了一个符合我国国情的林业发展战略,就是以生态建设为主的发展战略。

    近五年,国家对林业建设投入快速增长,总投入达2538亿元,平均每年投入508亿元。中央一年的平均投入额相当于“九五”期间总投入的144%。特别是人工造林投资补助标准翻了一番,由每亩100元提高到了200元。山西、重庆、河南、江西等地每年的造林面积相当于过去五六年的造林面积。

    我国政府通过一系列决策部署,采取了一系列政策措施,各地都把加快林业发展作为推动科学发展观的主要内容和首要任务进行安排部署。

    首先,我国通过实施一系列林业重点工程,加快了造林绿化进程。“我国最早实施的一个生态建设工程是1978年的三北防护林体系建设工程,这个工程实施时间最长,投资也最多。”贾治邦说。新世纪以来,我国相继实施了天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理、三北长江沿海等防护林体系建设、速生丰产林建设等林业重点工程,这些工程造林规模占到全国造林总面积的71%。

    在一幅陕西省遥感植被覆盖度对比图前,记者看到,2002年我国陕北被黄土覆盖的地方正逐步染上绿色。在重点工程带动下,我国造林绿化明显加快,近五年全国每年完成营造林面积都在8000万亩左右。

    其次,全民义务植树活动也在很大程度上带动了社会造林。据了解,我国自1981年开始,持续29年开展了世界上规模最大的全民义务植树运动,共有115亿人次参加了义务植树造林,每人平均5棵以上,总共植树538.5亿株。在党和国家领导人的带动下,全国人民义务植树尽责率逐年提高。此外,近年来还通过大力开展了“创绿色家园 建富裕新村”、“创建森林城市”等“身边增绿”行动,极大地推进了城乡绿化步伐。

    同时,集体林权制度改革调动了各方造林绿化的积极性。通过林改,广大农户把集体林由“我们的”变成“我的”,使亿万农民真正成为山林的主人。农民经营林业主体地位的确定极大地调动了农民护林、育林、造林的积极性,实现了社会造林的大发展。数据显示,在全国新增人工林面积中,个体占71.4%。2008年,山西省共完成造林面积500万亩,是改革前的2倍;河南省近两年共完成造林面积1350万亩,相当于过去5年的总和。

    在造林绿化的同时,严格森林资源保护,减少森林资源消耗也是确保我国提前实现目标的重要举措。

    据介绍,我国政府对森林资源实行了严格的保护和管理制度。一方面,实施了采伐限额管理制度,有效地控制了森林资源的消耗,持续保持了森林资源的消长平衡,森林蓄积量比上次清查时净增了11.23亿立方米;另一方面,加强了林地保护管理,在建设用地持续增加的情况下,林地转为非林地面积比上次清查减少了17.7%,森林面积净增了2054.3万公顷。





http://news.xinhuanet.com/fortune/2009-11/17/content_12477205.htm
  想起来一个冷笑话:把林业部历年造林数据累加起来,全国已经被彻底覆盖,林业部领导自己都无处落脚只好上树办公了。
  不过就我近几年亲眼所见,我们漳州公路沿线、部分农村,绿化率明显是提高了。《党中央 国务院关于集体林权制度改革意见》出台以后,承包期长达70年,连我都想去承包荒山种树了。
你不是已经种了么-_-....
这几年绿化确实搞起来了,封山育林效果显著
这个数据比鸡的屁还没谱
“想起来一个冷笑话:把林业部历年造林数据累加起来,全国已经被彻底覆盖,林业部领导自己都无处落脚只好上树办公了。”

哈哈哈
  推广荒山承包制以来,漳州一带种果造林积极性高涨。最早是种植果树,最近十年是造经济林。现在承包期延长到70年,是给林农很大的鼓舞。林业生产期极长:速生桉树、杨树需要5~10年、杉树、松树一般需要12~20年、降香黄檀最快要15年,还是在有技术员指导下的速度,如果要用大材,至少40~50年……荒山原来承包期限20~30年,也就是营造些速生林,现在70年政策出台,就可以营造珍贵树种林。
  现在和林权改革配套的《关于做好集体林权制度改革和林业发展金融服务工作的指导意见》(以下简称《金融指导意见》)也出台了,造林大户可以申请林权抵押贷款,最长期限10年。那么林业的资金问题也初步解决了。
  林业是一种大规模才有大效益的产业。如果承包几十亩,看护都成问题;如果承包数百亩,机械开荒、机械抚育、规模看护,那就好办了。
  制度革新会给中国林业带来新的活力。
  《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》还明确:自留山由农户长期无偿使用,不得强行收回,不得随意调整。房前屋后和自留地上的树木居民可以自主砍伐,不需要办证。这样一来,农民自己的地,自己的林子就有了完整的产权。
现在林子是比以前多了 起码我附近是这样


我们吉林这也是,林业厅下辖的八个林业局(在林区林业局是最高行政单位,不受当地政府管辖)
原来都是靠伐木作为主要收入,现在都在发展其他产业了,比如松江河林业局,就提出构建“森林经营、林地经济、生态旅游、房地产、矿产开发五大产业”,”五味子基地、越桔基地、红松果仁基地三大基地”
尤其是旅游,长白山机场航线开通,高速公路开工,基础设施上去了,干什么都方便
并且进行了棚户区改造,让大量的林业工人搬到城镇里居住,一方面退居还林,另外可以减少生活燃料的砍伐(在山上过冬每户年均要烧8立方米木材),力度不是一般的大!

我们吉林这也是,林业厅下辖的八个林业局(在林区林业局是最高行政单位,不受当地政府管辖)
原来都是靠伐木作为主要收入,现在都在发展其他产业了,比如松江河林业局,就提出构建“森林经营、林地经济、生态旅游、房地产、矿产开发五大产业”,”五味子基地、越桔基地、红松果仁基地三大基地”
尤其是旅游,长白山机场航线开通,高速公路开工,基础设施上去了,干什么都方便
并且进行了棚户区改造,让大量的林业工人搬到城镇里居住,一方面退居还林,另外可以减少生活燃料的砍伐(在山上过冬每户年均要烧8立方米木材),力度不是一般的大!
地方的数据肯定有夸张的部分
但是造林的效果还是有目共睹的
我一直有一个疑问,在许多老人的回忆中,过去的年代总是山清水秀,直到现在由于环境污染、乱砍滥伐才弄得生态环境恶化。
那为什么过去的森林覆盖率比现在还低?
永远爱海军 发表于 2009-11-17 21:34
不知道你指的过去是什么时候?
至少在我老家的地方在大炼钢铁以前的森林覆盖率是比现在高的,很多老人都会指着眼前的荒山告诉你以前那些地方都是老林子。我老爸小时候还在家附近看到过一个豹子,吓得不行,后来叫武装部的来打死了(重庆郊县县城,60年代)
不过好象以前看过一个资料上面说旧社会森林覆盖率为8%
本人家乡正好相反,以前的90年代前的林子现在全成甘蔗地了,林地面积明显减少
回复 14# 永远爱海军
8%个人感觉没可能。光算算东北、藏南、西南、华南这几个传统的林区在解放前的覆盖率就绝对不止8%这个数。
而且现在的人工纯林在功能上是比不过原始林的。生物多样性差太远
过去覆盖率应该很高,解放后就乱砍,我们那里连悬崖上的树都给砍了直接推到几百米的江里任其顺流而下,在下游收集。现在慢慢恢复了一些,但是缺乏过去那些参天古木了
俺们这里覆盖率提高了,大西北:D
北京城区覆盖率肯定是下降了,原来我们小区里还有点绿地草坪和树林,现在改成停车的了
我只想知道臭名昭著的金光集团砍伐云南原始森林种速生林的事情有什么结果,为什么他们还在中国~?
回复 21# 东方亮

金光背景厚啊,光去年的半月谈上面就有好几期是赞扬金光集团的造林项目。
我们这也比从前绿了,去年回老家发现现在不开山了,没收了枪支,导致野鸡、野兔子也多了起来,不过还是没有食肉动物
确实是在搞退耕还林。
我走川藏线的时候一路都有见到。还有很多山区原来都是砍整棵树烧柴的,不想江南割点草砍点细枝杈。现在开始帮他们建沼气。
司机也说现在当地人也知道要吸引游客开始保护森林。
东方亮 发表于 2009-11-18 10:26


金光很牛B的,而且云南林农靠这吃饭,当地很穷,事情很复杂,最后不了了之,反正对地方官来讲原始林也是绿化,人工林也是绿化
个人感觉要好点了。人的生态意识在逐渐提高
我老家的人说山上都有野猪和狼了,以前兔子都没有……

我们那里,基本上山里的树都不砍了,唯一的用处就有人办丧事打棺材;P以前没事就砍砍完

种树是好事,森林覆盖率在涨,总比继续砍着好……
俺小时候,那山上砍得光秃秃滴,啥也没有了,等俺到了30左右,你想上山都找不到道!这年头,俺们那山上是野猪做老大。话说那野猪肉还是蛮香的哦。[:a2:]
回复 25# xiaolu

关键是人工林的环境价值是比不上原始林的。这地方官员简直是。。。
这个数据大体不谬。和诺地方原始森林、次生林在50-80年代的经济砍伐中消耗的差不多了,90年代末实行退耕环林以来恢复了不少。以前做火车经过湖南南部广东北部北江流域(郴州到韶关),既看到一片片的砍伐,70-88年那一片片的基本上把铁路两边的原始林依次砍玩。

现在那里是风景名胜区,不砍伐,近15年来应该恢复了不少的。
关键是人工林的环境价值是比不上原始林的。这地方官员简直是。。。
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有人工林总好过是荒山. 美国很多森林其实都是几十年前人工种植的.;P
  福建2003年开始林权制度改革,那时候就有先知先觉者去承包荒山了。从漳州市区到东山县(就是军演的东山岛)这条国道,沿途基本被绿化了。曾有老年干部指着沿途说:那些荒山我们大跃进时候参与砍伐的……还好现在封山育林,基本上恢复了。
  桉树是否有害,要视具体情况而定。童山秃岭,有绿化比没有绿化好。用桉树绿化,也是吸收二氧化碳制造氧气保护水土;要说把原始森林砍伐了种植桉树,那么就破坏原来的生态了。中国荒山这么多,经济林应该优先在荒山上营造。
风卷云 发表于 2009-11-18 09:55

不过现在新建小区停车场基本都塞在地下。
  新建小区有建设防空地下室的法定要求,于是小区建设地下停车场,兼顾防空需要,就成普遍的模式。下停车,上绿化,绿化面积也有了。
90年代以前,年年造林不见林,也是客观存在的,主要是过去组织的一些义务植树造林,造后失管严重,造成成林率太低,不过这一点近年基本改观了,林权体制改革后,现在的造林面积和成林面积之间差距小了很多
  原来邓老带头植树,年年都组织官员造林。各地官员出行,前呼后拥,轿车大批,油耗惊人,到了山上,这些外行人员怎么能比专业林农能干呢。没有种好,随后管理也没有跟上。所以年年造林不见林。
  林权改革,种植者有产权,才能真正解决造林问题。
jiandingzhe 发表于 2009-11-18 18:56


    新建的小区绿地更少 还就老小区和各大学院绿地多
Stop telling your korean jokes。
我家这边山上出现野猪了。。以前连兔子,山鸡也看不到的。。
拔错,至少在向正确的方向前进。