上海拟禁止地铁车厢内进食 违者最高可罚500元

新华社上海9月20日新媒体专电（记者 周蕊）葱油饼、烤串、韭菜饺子……这些在封闭空间内难免让人不悦的食物或将告别上海地铁。

近日提交上海市十四届人大CW会第七次会议审议的《上海市轨道交通管理条例（修订草案）》（修改稿）中首次出现了禁止在车厢饮食的规定。这也意味着上海有望首次通过立法明确地铁车厢“禁食令”。

根据17日提交上海市人大CW会二审的《上海市轨道交通管理条例（修订草案）》（修改稿），此前因引发较大争议而未被写入修订草案的“地铁禁食”相关条款，在征求多方意见后，此次出现在修订草案修改稿中，禁止限定范围则明确为“车厢内饮食”。

上海市人大法制委员会副主任委员丁伟表示，在地铁车厢内禁止饮食行为，有利于营造良好的乘车环境，修改稿三十条中因此增加了禁止在车厢内饮食的规定。

按照修订草案修改稿，“车厢内饮食”与吸烟、随地吐痰、便溺等行为一同被列入禁止行为。违反者将“由轨交企业责令改正，处警告或者5O元以上500元以下罚款”。

丁伟介绍，在公开征求意见和问卷调查中，80％以上的市民同意在一定范围内采取禁食措施。这一结果与新浪微博上一项由2700多名网友参与投票的调查得出的结论相近，根据这一调查，77.3％的网友支持地铁全面禁食。支持禁食的网友认为，地铁人流密集，在车厢里吃东西，一旦被挤撞或列车急停，食物尤其是液态食物很容易沾染到别的乘客身上，引起纠纷；同时，车厢禁食也有助于环境整洁。

在微博上一项数百名网友参与的“新版《上海轨道交通管理条例》，你关心哪些方面”的投票显示，网友最关注“由谁来执法”。在地铁衡山路站，地铁工作人员表示，实行全面“禁食”执行有难度，在上下班高峰时段，车厢本身己经很拥挤了，由地铁工作人员来劝导和执法，执行力度较小。

据了解，我国己有多个城市出台了“地铁禁食”规定，但出台的“禁食令”或没有具体的罚则，或最高处以200元的罚款，违法成本较低，执行力度较小。

相比之下，香港“地铁禁食令”不仅处罚上限较高，同时禁食的范围也较其他施行“禁食令”的城市要大。《香港铁路附则》明确规定，任何人不得在港铁付费区内进食或饮用饮品（不论是酒精类或者非酒精类饮品），违者可罚款2000元。其禁止饮食的范围不仅限于车厢，在入闸后即不可饮食。

对部分网友担忧的执行难，华东师范大学社会学研究所所长文军指出，规章制度的出台，除了惩罚的作用外还有一个正面引导的作用，出台相应的规定能有效宣传、教育和引导居民的行为。同时，任何的法律法规出台后，居民都需要一个时间去适应，比如，尽管在部分不规范的市场依然看得到超薄塑料袋，但相对“禁塑令”出台之初，几年来居民自行携

带环保袋的意识己经有明显的增强，相信地铁“禁食令”也对居民的行为引导会有同样的一个效果。
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2013_09/20/29762562_0.shtml新华社上海9月20日新媒体专电（记者 周蕊）葱油饼、烤串、韭菜饺子……这些在封闭空间内难免让人不悦的食物或将告别上海地铁。

近日提交上海市十四届人大CW会第七次会议审议的《上海市轨道交通管理条例（修订草案）》（修改稿）中首次出现了禁止在车厢饮食的规定。这也意味着上海有望首次通过立法明确地铁车厢“禁食令”。

根据17日提交上海市人大CW会二审的《上海市轨道交通管理条例（修订草案）》（修改稿），此前因引发较大争议而未被写入修订草案的“地铁禁食”相关条款，在征求多方意见后，此次出现在修订草案修改稿中，禁止限定范围则明确为“车厢内饮食”。

上海市人大法制委员会副主任委员丁伟表示，在地铁车厢内禁止饮食行为，有利于营造良好的乘车环境，修改稿三十条中因此增加了禁止在车厢内饮食的规定。

按照修订草案修改稿，“车厢内饮食”与吸烟、随地吐痰、便溺等行为一同被列入禁止行为。违反者将“由轨交企业责令改正，处警告或者5O元以上500元以下罚款”。

丁伟介绍，在公开征求意见和问卷调查中，80％以上的市民同意在一定范围内采取禁食措施。这一结果与新浪微博上一项由2700多名网友参与投票的调查得出的结论相近，根据这一调查，77.3％的网友支持地铁全面禁食。支持禁食的网友认为，地铁人流密集，在车厢里吃东西，一旦被挤撞或列车急停，食物尤其是液态食物很容易沾染到别的乘客身上，引起纠纷；同时，车厢禁食也有助于环境整洁。

在微博上一项数百名网友参与的“新版《上海轨道交通管理条例》，你关心哪些方面”的投票显示，网友最关注“由谁来执法”。在地铁衡山路站，地铁工作人员表示，实行全面“禁食”执行有难度，在上下班高峰时段，车厢本身己经很拥挤了，由地铁工作人员来劝导和执法，执行力度较小。

据了解，我国己有多个城市出台了“地铁禁食”规定，但出台的“禁食令”或没有具体的罚则，或最高处以200元的罚款，违法成本较低，执行力度较小。

相比之下，香港“地铁禁食令”不仅处罚上限较高，同时禁食的范围也较其他施行“禁食令”的城市要大。《香港铁路附则》明确规定，任何人不得在港铁付费区内进食或饮用饮品（不论是酒精类或者非酒精类饮品），违者可罚款2000元。其禁止饮食的范围不仅限于车厢，在入闸后即不可饮食。

对部分网友担忧的执行难，华东师范大学社会学研究所所长文军指出，规章制度的出台，除了惩罚的作用外还有一个正面引导的作用，出台相应的规定能有效宣传、教育和引导居民的行为。同时，任何的法律法规出台后，居民都需要一个时间去适应，比如，尽管在部分不规范的市场依然看得到超薄塑料袋，但相对“禁塑令”出台之初，几年来居民自行携

带环保袋的意识己经有明显的增强，相信地铁“禁食令”也对居民的行为引导会有同样的一个效果。
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2013_09/20/29762562_0.shtml