谁酿成罗兴亚人的海上悲剧?

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 01:24:23
上千船民公海漂流无处去
谁酿成罗兴亚人的海上悲剧?

2009-02-10
::本报特约记者 孙力舟

  近日,罗兴亚人(又译洛兴雅或罗僧伽)船民在印度洋上的悲惨遭遇引起了国际舆论关注,泰国和缅甸都受到指责,缅甸政府则声称罗兴亚人“并非本国公民”。不仅如此,罗兴亚人问题还牵涉到东南亚的许多国家,这究竟是怎么一回事呢?
  400余船民命丧大海

  罗兴亚人是居住在缅甸西北部的一个民族,信奉伊斯兰教,总人口约300万。联合国人权署曾指出,目前有23万罗兴亚人逃离世居地,住在孟加拉国,过着无国籍的不稳定生活。

  据英国BBC新闻网2月6日报道,印度海岸警卫队和印尼海军日前营救了600多名被困海上的罗兴亚船民,他们大多来自孟加拉国和缅甸,试图前往马来西亚谋生。幸存者回忆称,他们出发时有1000多人,但在去年12月被泰国军方扣押,遭到毒打和折磨,有人甚至被泰国军队枪杀。经过数十天的“海上流放”,先后有400多人遇难。国际人权组织因此强烈谴责泰国军队的行径,一些西方主流媒体也对此事表示关切。

  分析指出,从孟加拉国到马来西亚必须经过泰国南部沿海地区,而泰国南部的伊斯兰分离势力较为活跃。因此,泰国方面对于这些穆斯林船民自然极为警惕。

  但是,泰国军方很快否认曾将乘坐难民的小艇推向公海的指控。泰国政府发言人也表示,泰国对于非法移民的政策坚持两个原则:一是非法移民的地位和权利,二是国家安全和泰国人的权利,政府要在两个原则之间保持平衡。泰方还否认把这些难民弃置海上,而只是“扣押和遣送他们回国,船上有食物和水,引擎也未被破坏”。

  “难民”还是“经济游民”

  目前,泰国当局和人权组织之间的争论焦点,除了泰国军人是否虐待罗兴亚人之外,还有另一个重大问题,即这些人的身份究竟是“难民”还是“经济游民”。

  在国际法中,“难民”和“经济游民”(即为获得经济利益的非法移民)之间,待遇相差悬殊。区分二者的标准,一般是看离开原居住地的动机。如果是为了躲避政治迫害,则为难民;如果是为了过上更好的生活,则是经济游民。

  新加坡《联合早报》引用泰国当局的说法指出,这些船民是经济游民,并不是真正的难民。印尼政府也称,登陆苏门答腊的罗兴亚船民是经济游民,将被遣返缅甸。印尼外交部发言人法扎莎曾表示:“如果船民被遣返,将获得良好的待遇。我们从早先的面谈中得到初步结论,他们离开原住地是出于经济动机。”

  但幸存的罗兴亚船民表示,一旦返回缅甸,可能遭到政府报复。眼下,联合国难民事务署官员已探望了被泰国当局扣押的部分船民,聆听他们追述逃难过程及遭遇。不过,难民事务署同样不愿对这些人的情况予以置评,也没有确认其身份是否为“难民”。

  缅政府表态“事出有因”

  2月1日,缅甸政府出面否认流落泰国、印度和印尼的罗兴亚族船民来自本国内,还称罗兴亚人不是缅甸的100多个民族之一。缅甸政府表示,相关部门“将采取与此事相关的必要措施”,但没有做进一步说明。这一表态招来了西方媒体的批评。

  对于国籍问题,国际实践中有两个原则,一是“血统主义”,二是“出生地主义”。因为大部分罗兴亚人都出生在缅甸,缅政府关于“罗兴亚人不是缅甸人”的表态,采取的显然是血统主义原则。至于缅甸政府为什么持有这一立场,则有着深层的历史和文化原因。

  罗兴亚人的世居地位于缅甸西北部,和孟加拉国接壤,与缅甸的中心地区之间则有着崇山峻岭的阻隔。这里的居民大多是伊斯兰教徒,与信仰佛教的缅族人不同。历史上,若开邦(又名阿拉干)的古代居民曾建立独立的阿拉干王国,1785年并入缅甸。1826年,缅甸在第一次缅英战争中失败,与英国签订《颜达博条约》,将阿拉干割让给英国。直到1948年缅甸独立后,阿拉干地区才最终成为该国的一部分。另一方面,部分罗兴亚人,通常被认为是在19世纪上半叶(英国殖民统治时期)才移民进入阿拉干的。因此,缅甸政府否认罗兴亚人是多民族国家的一员,虽然不近情理,也是事出有因。

  然而,无论罗兴亚人是否难民,最近发生在印度洋上的悲剧,无疑是严重的人道主义危机,它敦促联合国与卷入此事的东南亚国家尽快设法解决。上月23日,泰国方面曾表示,将主办一次关于罗兴亚人问题的国际会议,拟邀请缅甸、印度尼西亚、马来西亚、印度和孟加拉国参与,共同处理印度洋上的非法移民问题。


http://qnck.cyol.com/content/2009-02/10/content_2534650.htm上千船民公海漂流无处去
谁酿成罗兴亚人的海上悲剧?

2009-02-10
::本报特约记者 孙力舟

  近日,罗兴亚人(又译洛兴雅或罗僧伽)船民在印度洋上的悲惨遭遇引起了国际舆论关注,泰国和缅甸都受到指责,缅甸政府则声称罗兴亚人“并非本国公民”。不仅如此,罗兴亚人问题还牵涉到东南亚的许多国家,这究竟是怎么一回事呢?
  400余船民命丧大海

  罗兴亚人是居住在缅甸西北部的一个民族,信奉伊斯兰教,总人口约300万。联合国人权署曾指出,目前有23万罗兴亚人逃离世居地,住在孟加拉国,过着无国籍的不稳定生活。

  据英国BBC新闻网2月6日报道,印度海岸警卫队和印尼海军日前营救了600多名被困海上的罗兴亚船民,他们大多来自孟加拉国和缅甸,试图前往马来西亚谋生。幸存者回忆称,他们出发时有1000多人,但在去年12月被泰国军方扣押,遭到毒打和折磨,有人甚至被泰国军队枪杀。经过数十天的“海上流放”,先后有400多人遇难。国际人权组织因此强烈谴责泰国军队的行径,一些西方主流媒体也对此事表示关切。

  分析指出,从孟加拉国到马来西亚必须经过泰国南部沿海地区,而泰国南部的伊斯兰分离势力较为活跃。因此,泰国方面对于这些穆斯林船民自然极为警惕。

  但是,泰国军方很快否认曾将乘坐难民的小艇推向公海的指控。泰国政府发言人也表示,泰国对于非法移民的政策坚持两个原则:一是非法移民的地位和权利,二是国家安全和泰国人的权利,政府要在两个原则之间保持平衡。泰方还否认把这些难民弃置海上,而只是“扣押和遣送他们回国,船上有食物和水,引擎也未被破坏”。

  “难民”还是“经济游民”

  目前,泰国当局和人权组织之间的争论焦点,除了泰国军人是否虐待罗兴亚人之外,还有另一个重大问题,即这些人的身份究竟是“难民”还是“经济游民”。

  在国际法中,“难民”和“经济游民”(即为获得经济利益的非法移民)之间,待遇相差悬殊。区分二者的标准,一般是看离开原居住地的动机。如果是为了躲避政治迫害,则为难民;如果是为了过上更好的生活,则是经济游民。

  新加坡《联合早报》引用泰国当局的说法指出,这些船民是经济游民,并不是真正的难民。印尼政府也称,登陆苏门答腊的罗兴亚船民是经济游民,将被遣返缅甸。印尼外交部发言人法扎莎曾表示:“如果船民被遣返,将获得良好的待遇。我们从早先的面谈中得到初步结论,他们离开原住地是出于经济动机。”

  但幸存的罗兴亚船民表示,一旦返回缅甸,可能遭到政府报复。眼下,联合国难民事务署官员已探望了被泰国当局扣押的部分船民,聆听他们追述逃难过程及遭遇。不过,难民事务署同样不愿对这些人的情况予以置评,也没有确认其身份是否为“难民”。

  缅政府表态“事出有因”

  2月1日,缅甸政府出面否认流落泰国、印度和印尼的罗兴亚族船民来自本国内,还称罗兴亚人不是缅甸的100多个民族之一。缅甸政府表示,相关部门“将采取与此事相关的必要措施”,但没有做进一步说明。这一表态招来了西方媒体的批评。

  对于国籍问题,国际实践中有两个原则,一是“血统主义”,二是“出生地主义”。因为大部分罗兴亚人都出生在缅甸,缅政府关于“罗兴亚人不是缅甸人”的表态,采取的显然是血统主义原则。至于缅甸政府为什么持有这一立场,则有着深层的历史和文化原因。

  罗兴亚人的世居地位于缅甸西北部,和孟加拉国接壤,与缅甸的中心地区之间则有着崇山峻岭的阻隔。这里的居民大多是伊斯兰教徒,与信仰佛教的缅族人不同。历史上,若开邦(又名阿拉干)的古代居民曾建立独立的阿拉干王国,1785年并入缅甸。1826年,缅甸在第一次缅英战争中失败,与英国签订《颜达博条约》,将阿拉干割让给英国。直到1948年缅甸独立后,阿拉干地区才最终成为该国的一部分。另一方面,部分罗兴亚人,通常被认为是在19世纪上半叶(英国殖民统治时期)才移民进入阿拉干的。因此,缅甸政府否认罗兴亚人是多民族国家的一员,虽然不近情理,也是事出有因。

  然而,无论罗兴亚人是否难民,最近发生在印度洋上的悲剧,无疑是严重的人道主义危机,它敦促联合国与卷入此事的东南亚国家尽快设法解决。上月23日,泰国方面曾表示,将主办一次关于罗兴亚人问题的国际会议,拟邀请缅甸、印度尼西亚、马来西亚、印度和孟加拉国参与,共同处理印度洋上的非法移民问题。


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