为三农脱困是急务

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 01:52:13
《联合早报》
http://www.zaobao.com.sg/yl/sl001_110303.html

 在中国的所有弱势人群中,最令人关注和同情的是农民。虽然改革开放政策使农民受益不少,但与其他阶层相比,他们的经济和社会地位与整个国家进步的方向很不相称。

  在改革开放之初,中国农村贫困人口的比例是28%,大约为2亿5000万人。到去年为止,农村贫困人口已经减少到2820万人,不到过去的一个零头。从这一对比中就可以看出,中国20多年来在经济与社会发展方面所取得的成就,确实是非常惊人。

  但是,虽然贫困人口的比例大大减少,但绝对数量显然过于庞大。而且,在整体上,中国当年提出的缩小城乡差别的目标不是越来越近,而是越来越远。这不仅仅是指经济收入问题,而且还有一系列不符合社会平等原则的权益问题。可以说,在同一片国土上,人们看到的中国,是反差极大的两种社会。

  中国的农民曾经是改革开放政策的最早得益者。邓小平当年大胆推行的“联产承包责任制”,曾经极大地解放了生产力,使得广大农民尝到了改革的甜头,使农村成为“希望的田野”。

  但是,好景不常。在商品经济和城市化建设的大潮中,农业又很快陷入发展的瓶颈,农民的权益也回到了不受重视、甚至被人遗忘的角落。

  在政策上,中国对农业问题不能说不重视,但是,最近几十年来的事实说明,历届政府都没有拿出真正有效的对策。相反,各级政府显得束手无策,缺少热情。不论是李鹏内阁,还是朱镕基内阁,他们在其他领域的政绩越明显,农业、农村和农民(三农)所面临的困境就显得越突出。

  值得关注的是,在中共十六大之后,农民问题终于成为中国政治日程上的真正焦点领域,经济建设的重心似乎出现了向农业倾斜的迹象。

  上星期三,朱镕基在全国人大会议上作政府工作报告时,强调要把解决“三农”问题作为今后经济工作的重中之重。而在人大和政协两会的其他场合,政府高层的其他官员也都对农村问题感到忧心忡忡。由此可以看出,中国的农业问题已经到了必须认真面对的时候。

  在拥有13亿人口的中国,农村人口多达9亿。假若他们继续被高速增长的经济列车所抛弃,假若他们依然是社会的弱势群体,那么,中国所有的局部繁荣和富裕,都会显得非常苍白,而所谓“全面小康”的目标更显得毫无意义。

  再过几天,中国新一届政府就要产生,农业问题就要落在这一代领导人的肩上。

  几千年来,中国历朝历代都未能真正解决农民问题,其艰难程度自然是可想而知。但是,今日之中国毕竟与过去不同。经过最近几十年经验和实力的积累,中国新一代领导人在这方面应该有所开拓,有所作为。他们再也不能避重就轻,更不能在遇到困难时绕道而行,而应该拿出决心、拿出办法来。《联合早报》
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 在中国的所有弱势人群中,最令人关注和同情的是农民。虽然改革开放政策使农民受益不少,但与其他阶层相比,他们的经济和社会地位与整个国家进步的方向很不相称。

  在改革开放之初,中国农村贫困人口的比例是28%,大约为2亿5000万人。到去年为止,农村贫困人口已经减少到2820万人,不到过去的一个零头。从这一对比中就可以看出,中国20多年来在经济与社会发展方面所取得的成就,确实是非常惊人。

  但是,虽然贫困人口的比例大大减少,但绝对数量显然过于庞大。而且,在整体上,中国当年提出的缩小城乡差别的目标不是越来越近,而是越来越远。这不仅仅是指经济收入问题,而且还有一系列不符合社会平等原则的权益问题。可以说,在同一片国土上,人们看到的中国,是反差极大的两种社会。

  中国的农民曾经是改革开放政策的最早得益者。邓小平当年大胆推行的“联产承包责任制”,曾经极大地解放了生产力,使得广大农民尝到了改革的甜头,使农村成为“希望的田野”。

  但是,好景不常。在商品经济和城市化建设的大潮中,农业又很快陷入发展的瓶颈,农民的权益也回到了不受重视、甚至被人遗忘的角落。

  在政策上,中国对农业问题不能说不重视,但是,最近几十年来的事实说明,历届政府都没有拿出真正有效的对策。相反,各级政府显得束手无策,缺少热情。不论是李鹏内阁,还是朱镕基内阁,他们在其他领域的政绩越明显,农业、农村和农民(三农)所面临的困境就显得越突出。

  值得关注的是,在中共十六大之后,农民问题终于成为中国政治日程上的真正焦点领域,经济建设的重心似乎出现了向农业倾斜的迹象。

  上星期三,朱镕基在全国人大会议上作政府工作报告时,强调要把解决“三农”问题作为今后经济工作的重中之重。而在人大和政协两会的其他场合,政府高层的其他官员也都对农村问题感到忧心忡忡。由此可以看出,中国的农业问题已经到了必须认真面对的时候。

  在拥有13亿人口的中国,农村人口多达9亿。假若他们继续被高速增长的经济列车所抛弃,假若他们依然是社会的弱势群体,那么,中国所有的局部繁荣和富裕,都会显得非常苍白,而所谓“全面小康”的目标更显得毫无意义。

  再过几天,中国新一届政府就要产生,农业问题就要落在这一代领导人的肩上。

  几千年来,中国历朝历代都未能真正解决农民问题,其艰难程度自然是可想而知。但是,今日之中国毕竟与过去不同。经过最近几十年经验和实力的积累,中国新一代领导人在这方面应该有所开拓,有所作为。他们再也不能避重就轻,更不能在遇到困难时绕道而行,而应该拿出决心、拿出办法来。