超级军网大部制一正十副凸显改革之难
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/05/05 06:46:22
2008年03月25日 10:54 东方早报
据3月23日出版的《经济观察报》报道：新组建的人力资源和社会保障部3月19日召开领导干部会议，宣布了中央关于人力资源和社会保障部主要负责人以及领导班子成员任职决定：尹蔚民任部长，副部长共有10位。该部的领导干部新格局为“一正十副”。
一个新组建的部，竟然有10个副部长！这样的结果，在精简机构、定员定编定责、严格控制领导副职职数的大背景下，令公众感到意外。
根据官方报道，全国各级党政机关在最新一次换届当中，从县到省各级领导副职都有所减少，可为什么人力资源和社会保障部要设10名副部长？依据是什么？按照现有的政策，国家部级机关应当配备多少名副职？早在1982年10月，第五届全国人大第五次会议就通过了《国务院组织法》，该法第9条规定：国务院各部设部长1人，副部长2-4人；各委设主任1人，副主任2-4人。按照这个标准衡量，人力资源和社会保障部的副职超过一倍还多。
在中国这样一个“官本位”思想意识根深蒂固的背景下，面对多种社会资源还需要通过权力进行支配的社会现实，各级政府机关、部门的机构设置和领导职数，是一个非常敏感的社会问题。中央一再强调依法行政、政务公开，其实，面对各地党政机关部门副职多、进人多的乱象，最需要公开的就是各级党政机关部门的编制，包括机构设置、定员数额、资金来源等，可是，这些情况向来没有向社会公布过，以至于难以对此实施有效的社会监督和舆论监督。
透过人力资源和社会保障部的“一正十副”，可以让人们感受到改革之难。2008年03月25日 10:54 东方早报
据3月23日出版的《经济观察报》报道：新组建的人力资源和社会保障部3月19日召开领导干部会议，宣布了中央关于人力资源和社会保障部主要负责人以及领导班子成员任职决定：尹蔚民任部长，副部长共有10位。该部的领导干部新格局为“一正十副”。
一个新组建的部，竟然有10个副部长！这样的结果，在精简机构、定员定编定责、严格控制领导副职职数的大背景下，令公众感到意外。
根据官方报道，全国各级党政机关在最新一次换届当中，从县到省各级领导副职都有所减少，可为什么人力资源和社会保障部要设10名副部长？依据是什么？按照现有的政策，国家部级机关应当配备多少名副职？早在1982年10月，第五届全国人大第五次会议就通过了《国务院组织法》，该法第9条规定：国务院各部设部长1人，副部长2-4人；各委设主任1人，副主任2-4人。按照这个标准衡量，人力资源和社会保障部的副职超过一倍还多。
在中国这样一个“官本位”思想意识根深蒂固的背景下，面对多种社会资源还需要通过权力进行支配的社会现实，各级政府机关、部门的机构设置和领导职数，是一个非常敏感的社会问题。中央一再强调依法行政、政务公开，其实，面对各地党政机关部门副职多、进人多的乱象，最需要公开的就是各级党政机关部门的编制，包括机构设置、定员数额、资金来源等，可是，这些情况向来没有向社会公布过，以至于难以对此实施有效的社会监督和舆论监督。
透过人力资源和社会保障部的“一正十副”，可以让人们感受到改革之难。
据3月23日出版的《经济观察报》报道：新组建的人力资源和社会保障部3月19日召开领导干部会议，宣布了中央关于人力资源和社会保障部主要负责人以及领导班子成员任职决定：尹蔚民任部长，副部长共有10位。该部的领导干部新格局为“一正十副”。
一个新组建的部，竟然有10个副部长！这样的结果，在精简机构、定员定编定责、严格控制领导副职职数的大背景下，令公众感到意外。
根据官方报道，全国各级党政机关在最新一次换届当中，从县到省各级领导副职都有所减少，可为什么人力资源和社会保障部要设10名副部长？依据是什么？按照现有的政策，国家部级机关应当配备多少名副职？早在1982年10月，第五届全国人大第五次会议就通过了《国务院组织法》，该法第9条规定：国务院各部设部长1人，副部长2-4人；各委设主任1人，副主任2-4人。按照这个标准衡量，人力资源和社会保障部的副职超过一倍还多。
在中国这样一个“官本位”思想意识根深蒂固的背景下，面对多种社会资源还需要通过权力进行支配的社会现实，各级政府机关、部门的机构设置和领导职数，是一个非常敏感的社会问题。中央一再强调依法行政、政务公开，其实，面对各地党政机关部门副职多、进人多的乱象，最需要公开的就是各级党政机关部门的编制，包括机构设置、定员数额、资金来源等，可是，这些情况向来没有向社会公布过，以至于难以对此实施有效的社会监督和舆论监督。
透过人力资源和社会保障部的“一正十副”，可以让人们感受到改革之难。2008年03月25日 10:54 东方早报
据3月23日出版的《经济观察报》报道：新组建的人力资源和社会保障部3月19日召开领导干部会议，宣布了中央关于人力资源和社会保障部主要负责人以及领导班子成员任职决定：尹蔚民任部长，副部长共有10位。该部的领导干部新格局为“一正十副”。
一个新组建的部，竟然有10个副部长！这样的结果，在精简机构、定员定编定责、严格控制领导副职职数的大背景下，令公众感到意外。
根据官方报道，全国各级党政机关在最新一次换届当中，从县到省各级领导副职都有所减少，可为什么人力资源和社会保障部要设10名副部长？依据是什么？按照现有的政策，国家部级机关应当配备多少名副职？早在1982年10月，第五届全国人大第五次会议就通过了《国务院组织法》，该法第9条规定：国务院各部设部长1人，副部长2-4人；各委设主任1人，副主任2-4人。按照这个标准衡量，人力资源和社会保障部的副职超过一倍还多。
在中国这样一个“官本位”思想意识根深蒂固的背景下，面对多种社会资源还需要通过权力进行支配的社会现实，各级政府机关、部门的机构设置和领导职数，是一个非常敏感的社会问题。中央一再强调依法行政、政务公开，其实，面对各地党政机关部门副职多、进人多的乱象，最需要公开的就是各级党政机关部门的编制，包括机构设置、定员数额、资金来源等，可是，这些情况向来没有向社会公布过，以至于难以对此实施有效的社会监督和舆论监督。
透过人力资源和社会保障部的“一正十副”，可以让人们感受到改革之难。
暂时的过渡吧
等这批人退休后 估计就没了吧
等这批人退休后 估计就没了吧
LS正解..
10+1=1生1世
各委设主任1人，副主任2-4人。
-----------------------------------------------------------------------------------------------
委员会可以加若干个委员，比部能装人。:D
-----------------------------------------------------------------------------------------------
委员会可以加若干个委员，比部能装人。:D
应该成立若干个不管部。不管部可以解决掉很多部长。;P
恩恩，其实副部长本身就应该是备用轮胎的性质，在正职因故无法履行权力的情况下，代为统括部门工作，而中国副部长则是实职领导干部，分管各个方面，其实反而导致分管副职和具体的部门主管产生冲突，这样的意见不一致也是“法出多门”的一个原因。应该提高各具体业务部门的人员的人员配置，这么多副职还是算了吧。要等退休，有的是“巡视员”“调研员”的帽子可以戴。
]]
原帖由 tnt_lzk 于 2008-3-27 16:20 发表
我想这个问题不是Tg执政了才有的，貌似强大的文官官僚体系是最有中国特色的统治模式。因此而来的效率问题，也貌似一直没有得到妥善的解决，更是从来都没有形成有效的免疫系统，历来都有传颂着某些强悍的白细胞的美丽 ...
在皇权时代，最高统治者强调的是个人的绝对控制力。文官官僚体系的人身附属性，是最先考虑的。效率么，根本就不重要。宋代尤其明显。:lol
原帖由 mmmmmmm 于 2008-3-27 16:27 发表
在皇权时代，最高统治者强调的是个人的绝对控制力。文官官僚体系的人身附属性，是最先考虑的。效率么，根本就不重要。宋代尤其明显。:lol
打住打住，这帖子有走向FD，背叛革命的危险;funk
封贴封贴，敏感话题
原帖由 tnt_lzk 于 2008-3-27 16:51 发表
打住打住，这帖子有走向FD，背叛革命的危险;funk
没什么，关于这方面，是科层制行政结构的天然劣势，没什么需要遮遮掩掩的，现在政治学、行政学研究这个稀松平常。
原帖由 2000wcw 于 2008-3-27 17:08 发表
封贴封贴，敏感话题
要封的话我就单封你一个人，唯恐天下不乱的人最令人厌恶。
冗官这条在我们的历史上比比皆是，又不是只有本朝。
私以为，现在重要的是要重视技术性官僚的培养，就像日本那样。
私以为，现在重要的是要重视技术性官僚的培养，就像日本那样。
原帖由 leon8086 于 2008-3-27 22:26 发表
冗官这条在我们的历史上比比皆是，又不是只有本朝。
私以为，现在重要的是要重视技术性官僚的培养，就像日本那样。
中国现在有的地方开始试着搞“行政管理类职位”和“专业技术类职位”分开，但是只有很少的地方，不普遍。
目前的公务员制度，也是搞行政级别和实际职务分开，但是按照规定什么级别的职位配置什么级别的干部，基本上没什么大的意思。