政协委员不满中国海洋弱国现状

政协委员不满中国海洋弱国现状 呼吁有所作为取得制海能力
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2004-03-10 21:54:57 点击:502
　　香港《大公报》两会记者组北京十日专电：全国政协委员、厦门大学教授杨国桢指出，东亚“海洋圈地运动”正在瓜分中国管辖海域，他呼吁中国政府必须在争海、用海上有所作为，只有取得基本制海能力，才能有效地维护国家安全。

　　杨国桢称，海洋权利是国家的领土向海洋延伸形成的权利，属于国家主权的范畴。“中国威胁论”作俑者主张遏制中国崛起，重点目标是阻止中国东出海洋。中国只有建设能够控制管辖海域及其毗连海域、走入大洋的基本制海能力，才能有效打破围堵，有效地维护国家安全。

　　行使海洋权利，有重要的政治、经济、安全和文化利益。比如，维护台湾及其附属岛屿、南海诸岛的主权及其领有的管辖海域，体现中国统一的政治利益。发展海洋科技、海洋经济，是中国经济可持续发展的新增长源。发展海洋贸易、远洋捕捞，实现资源供应配置全球化，有重大的经济利益。

　　中国于一九九六年加入《联合国海洋法公约》，按照该公约规定，中国拥有宽度十二海里的领海、二十四海里的毗连区及二百海里的专属经济区和大陆架等管辖海域，面积达三百万平方公里，相当于陆地领土的三分之一。

　　当前，中国维护管辖海域权利面临著十分严峻的形势。

　　首先，中国尚未确定海洋划界政策，未宣布主张的管辖海域边界线，还没有形成控制和管理全部所属管辖海域的海上国家力量。海上执法和维权力度不够，在相对远的海域未能实际行使管辖权。

　　根据《联合国海洋法公约》应划归中国的管辖海域，有一半约一百五十万平方公里被海上周边八国单方面重叠宣布划归己有，成为争议区。其中数十万平方公里已成为某些国家的实际开发区，从事海洋油气勘探、开采和其他活动，进行掠夺性开发。

　　中国传统渔场被瓜分、蚕食，驱赶、撞沉、抓扣中国渔船的事件屡见不鲜。有的国家的渔船擅自进入中国管辖海域，从事海洋调查和科学研究，甚至刺探中国沿海情报。钓鱼列岛、中沙黄岩岛、西沙群岛成为外国觊觎的对象，南沙群岛有四十四个岛礁被外国分别占据。

　　在东海，日本政府以年租金二千二百五十六万日圆向民间租借钓鱼岛的使用权，继续否认中日双方过去达成的谅解。中国“搁置争议、共同开发”的主张，实际未得到周边国家的承认。

　　中国管辖海域面积在世界上列第十位，但人均面积却排在第一百二十二位。

　　杨国桢委员说，管辖海域国土化已成为国际大趋势。中国必须在争海、用海上有所作为，夺取海洋竞争的制高点，实现海洋强国。政协委员不满中国海洋弱国现状 呼吁有所作为取得制海能力
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2004-03-10 21:54:57 点击:502
　　香港《大公报》两会记者组北京十日专电：全国政协委员、厦门大学教授杨国桢指出，东亚“海洋圈地运动”正在瓜分中国管辖海域，他呼吁中国政府必须在争海、用海上有所作为，只有取得基本制海能力，才能有效地维护国家安全。

　　杨国桢称，海洋权利是国家的领土向海洋延伸形成的权利，属于国家主权的范畴。“中国威胁论”作俑者主张遏制中国崛起，重点目标是阻止中国东出海洋。中国只有建设能够控制管辖海域及其毗连海域、走入大洋的基本制海能力，才能有效打破围堵，有效地维护国家安全。

　　行使海洋权利，有重要的政治、经济、安全和文化利益。比如，维护台湾及其附属岛屿、南海诸岛的主权及其领有的管辖海域，体现中国统一的政治利益。发展海洋科技、海洋经济，是中国经济可持续发展的新增长源。发展海洋贸易、远洋捕捞，实现资源供应配置全球化，有重大的经济利益。

　　中国于一九九六年加入《联合国海洋法公约》，按照该公约规定，中国拥有宽度十二海里的领海、二十四海里的毗连区及二百海里的专属经济区和大陆架等管辖海域，面积达三百万平方公里，相当于陆地领土的三分之一。

　　当前，中国维护管辖海域权利面临著十分严峻的形势。

　　首先，中国尚未确定海洋划界政策，未宣布主张的管辖海域边界线，还没有形成控制和管理全部所属管辖海域的海上国家力量。海上执法和维权力度不够，在相对远的海域未能实际行使管辖权。

　　根据《联合国海洋法公约》应划归中国的管辖海域，有一半约一百五十万平方公里被海上周边八国单方面重叠宣布划归己有，成为争议区。其中数十万平方公里已成为某些国家的实际开发区，从事海洋油气勘探、开采和其他活动，进行掠夺性开发。

　　中国传统渔场被瓜分、蚕食，驱赶、撞沉、抓扣中国渔船的事件屡见不鲜。有的国家的渔船擅自进入中国管辖海域，从事海洋调查和科学研究，甚至刺探中国沿海情报。钓鱼列岛、中沙黄岩岛、西沙群岛成为外国觊觎的对象，南沙群岛有四十四个岛礁被外国分别占据。

　　在东海，日本政府以年租金二千二百五十六万日圆向民间租借钓鱼岛的使用权，继续否认中日双方过去达成的谅解。中国“搁置争议、共同开发”的主张，实际未得到周边国家的承认。

　　中国管辖海域面积在世界上列第十位，但人均面积却排在第一百二十二位。

　　杨国桢委员说，管辖海域国土化已成为国际大趋势。中国必须在争海、用海上有所作为，夺取海洋竞争的制高点，实现海洋强国。