超级军网胡鞍钢吁注意政府改革关键（《联合早报》）
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/05/02 21:19:30
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中国机构虽精简 运作费反增
胡鞍钢吁注意政府改革关键问题
孙传炜（北京特派员）
中国著名国情研究专家胡鞍钢说，如果在新一轮中国政府机构改革中，人们只把注意力放在政府部门会减少多少个，是见树不见林的做法，反而会因此忽略政府行政成本不断上升的问题。
他指出，中国政府运作的“单位成本”正在迅速上升，这才是机构改革应该致力解决的关键问题。
这位清华大学教授在接受本报专访时，对近日引起诸多讨论的中国国务院机构改革传闻发表了自己的意见。他说，机构改革不应因为过分纠缠于哪些机构应该撤销，哪些扩大，哪些人出掌哪个部门的细节，而把宏观的目标给忽略了。
国务院部委将再减8个
按政府行政经费和国内生产总值的比例计算，中国政府在1996年以1元的行政经费，“产出”了57元的国内生产总值。到了2001年，这个数字下降到27元。胡鞍钢在充分肯定总理朱镕基精简政府的成就之余，也对“拆庙”成功、政府却越来越“昂贵”的趋势表达了忧虑。
中国现任总理朱镕基1998年出掌国务院后，在任内把国务院部委由40个减少到29个，同时也定下了政府人员编制减少一半的目标，当时被称为是在“拆庙赶和尚”。据可靠的消息，中国领导层将在下周召开的全国人大年会上，宣布进一步把国务院部委数目减少到21个。不过，这一次将只拆庙，不赶和尚，不会在公务员编制上有大的动作。
尽管在胡鞍钢看来，中国的经济发展仍存在许多顽疾，但他对中国未来10年下一代领导人的掌政还是充满了信心。他指出，相对于江泽民当年的“临危授命”，胡锦涛和温家宝在升任国家主席和总理以前，担任副职都有相当长的时间，无论在心理上还是具体经验的累积方面，都有了充足的准备。
“另外，江泽民、朱镕基这些人也为后来者打下了一个非常稳固的基础。”胡鞍钢认为，中国在1990年代的人均收入每年平均增长9.0%，远高于全球平均的1.2%，为中国未来10年的发展提供了良好的条件。
而他更相信，一些现在看起来比较棘手的问题，将是下一届政府的机遇，“三农”（农业、农民、农村）问题就是一个例子。
目前，中国农民的平均生产力为城市人的三分之一。胡鞍钢说，目前领导层已达致共识，缓解“三农”问题的关键在于推进城市化，而在推进城市化的过程中，进入城市的农民，生产力将大幅度提高，收入也会相应增加。
另外，城市为了适应人口的增加，也会加大城市基础设施投资。农民进城后，子女受到更多的教育，还将增加中国的人力资本。
“今后中国经济发展的主要潜力就在城市化……这为领导人创造了许多机会，问题就在于你能不能抓住机会，适时地顺应潮流了。”胡鞍钢解释说。http://www.zaobao.com/gj/zg002_010303.html
中国机构虽精简 运作费反增
胡鞍钢吁注意政府改革关键问题
孙传炜（北京特派员）
中国著名国情研究专家胡鞍钢说，如果在新一轮中国政府机构改革中，人们只把注意力放在政府部门会减少多少个，是见树不见林的做法，反而会因此忽略政府行政成本不断上升的问题。
他指出，中国政府运作的“单位成本”正在迅速上升，这才是机构改革应该致力解决的关键问题。
这位清华大学教授在接受本报专访时，对近日引起诸多讨论的中国国务院机构改革传闻发表了自己的意见。他说，机构改革不应因为过分纠缠于哪些机构应该撤销，哪些扩大，哪些人出掌哪个部门的细节，而把宏观的目标给忽略了。
国务院部委将再减8个
按政府行政经费和国内生产总值的比例计算，中国政府在1996年以1元的行政经费，“产出”了57元的国内生产总值。到了2001年，这个数字下降到27元。胡鞍钢在充分肯定总理朱镕基精简政府的成就之余，也对“拆庙”成功、政府却越来越“昂贵”的趋势表达了忧虑。
中国现任总理朱镕基1998年出掌国务院后，在任内把国务院部委由40个减少到29个，同时也定下了政府人员编制减少一半的目标，当时被称为是在“拆庙赶和尚”。据可靠的消息，中国领导层将在下周召开的全国人大年会上，宣布进一步把国务院部委数目减少到21个。不过，这一次将只拆庙，不赶和尚，不会在公务员编制上有大的动作。
尽管在胡鞍钢看来，中国的经济发展仍存在许多顽疾，但他对中国未来10年下一代领导人的掌政还是充满了信心。他指出，相对于江泽民当年的“临危授命”，胡锦涛和温家宝在升任国家主席和总理以前，担任副职都有相当长的时间，无论在心理上还是具体经验的累积方面，都有了充足的准备。
“另外，江泽民、朱镕基这些人也为后来者打下了一个非常稳固的基础。”胡鞍钢认为，中国在1990年代的人均收入每年平均增长9.0%，远高于全球平均的1.2%，为中国未来10年的发展提供了良好的条件。
而他更相信，一些现在看起来比较棘手的问题，将是下一届政府的机遇，“三农”（农业、农民、农村）问题就是一个例子。
目前，中国农民的平均生产力为城市人的三分之一。胡鞍钢说，目前领导层已达致共识，缓解“三农”问题的关键在于推进城市化，而在推进城市化的过程中，进入城市的农民，生产力将大幅度提高，收入也会相应增加。
另外，城市为了适应人口的增加，也会加大城市基础设施投资。农民进城后，子女受到更多的教育，还将增加中国的人力资本。
“今后中国经济发展的主要潜力就在城市化……这为领导人创造了许多机会，问题就在于你能不能抓住机会，适时地顺应潮流了。”胡鞍钢解释说。
中国机构虽精简 运作费反增
胡鞍钢吁注意政府改革关键问题
孙传炜（北京特派员）
中国著名国情研究专家胡鞍钢说，如果在新一轮中国政府机构改革中，人们只把注意力放在政府部门会减少多少个，是见树不见林的做法，反而会因此忽略政府行政成本不断上升的问题。
他指出，中国政府运作的“单位成本”正在迅速上升，这才是机构改革应该致力解决的关键问题。
这位清华大学教授在接受本报专访时，对近日引起诸多讨论的中国国务院机构改革传闻发表了自己的意见。他说，机构改革不应因为过分纠缠于哪些机构应该撤销，哪些扩大，哪些人出掌哪个部门的细节，而把宏观的目标给忽略了。
国务院部委将再减8个
按政府行政经费和国内生产总值的比例计算，中国政府在1996年以1元的行政经费，“产出”了57元的国内生产总值。到了2001年，这个数字下降到27元。胡鞍钢在充分肯定总理朱镕基精简政府的成就之余，也对“拆庙”成功、政府却越来越“昂贵”的趋势表达了忧虑。
中国现任总理朱镕基1998年出掌国务院后，在任内把国务院部委由40个减少到29个，同时也定下了政府人员编制减少一半的目标，当时被称为是在“拆庙赶和尚”。据可靠的消息，中国领导层将在下周召开的全国人大年会上，宣布进一步把国务院部委数目减少到21个。不过，这一次将只拆庙，不赶和尚，不会在公务员编制上有大的动作。
尽管在胡鞍钢看来，中国的经济发展仍存在许多顽疾，但他对中国未来10年下一代领导人的掌政还是充满了信心。他指出，相对于江泽民当年的“临危授命”，胡锦涛和温家宝在升任国家主席和总理以前，担任副职都有相当长的时间，无论在心理上还是具体经验的累积方面，都有了充足的准备。
“另外，江泽民、朱镕基这些人也为后来者打下了一个非常稳固的基础。”胡鞍钢认为，中国在1990年代的人均收入每年平均增长9.0%，远高于全球平均的1.2%，为中国未来10年的发展提供了良好的条件。
而他更相信，一些现在看起来比较棘手的问题，将是下一届政府的机遇，“三农”（农业、农民、农村）问题就是一个例子。
目前，中国农民的平均生产力为城市人的三分之一。胡鞍钢说，目前领导层已达致共识，缓解“三农”问题的关键在于推进城市化，而在推进城市化的过程中，进入城市的农民，生产力将大幅度提高，收入也会相应增加。
另外，城市为了适应人口的增加，也会加大城市基础设施投资。农民进城后，子女受到更多的教育，还将增加中国的人力资本。
“今后中国经济发展的主要潜力就在城市化……这为领导人创造了许多机会，问题就在于你能不能抓住机会，适时地顺应潮流了。”胡鞍钢解释说。http://www.zaobao.com/gj/zg002_010303.html
中国机构虽精简 运作费反增
胡鞍钢吁注意政府改革关键问题
孙传炜（北京特派员）
中国著名国情研究专家胡鞍钢说，如果在新一轮中国政府机构改革中，人们只把注意力放在政府部门会减少多少个，是见树不见林的做法，反而会因此忽略政府行政成本不断上升的问题。
他指出，中国政府运作的“单位成本”正在迅速上升，这才是机构改革应该致力解决的关键问题。
这位清华大学教授在接受本报专访时，对近日引起诸多讨论的中国国务院机构改革传闻发表了自己的意见。他说，机构改革不应因为过分纠缠于哪些机构应该撤销，哪些扩大，哪些人出掌哪个部门的细节，而把宏观的目标给忽略了。
国务院部委将再减8个
按政府行政经费和国内生产总值的比例计算，中国政府在1996年以1元的行政经费，“产出”了57元的国内生产总值。到了2001年，这个数字下降到27元。胡鞍钢在充分肯定总理朱镕基精简政府的成就之余，也对“拆庙”成功、政府却越来越“昂贵”的趋势表达了忧虑。
中国现任总理朱镕基1998年出掌国务院后，在任内把国务院部委由40个减少到29个，同时也定下了政府人员编制减少一半的目标，当时被称为是在“拆庙赶和尚”。据可靠的消息，中国领导层将在下周召开的全国人大年会上，宣布进一步把国务院部委数目减少到21个。不过，这一次将只拆庙，不赶和尚，不会在公务员编制上有大的动作。
尽管在胡鞍钢看来，中国的经济发展仍存在许多顽疾，但他对中国未来10年下一代领导人的掌政还是充满了信心。他指出，相对于江泽民当年的“临危授命”，胡锦涛和温家宝在升任国家主席和总理以前，担任副职都有相当长的时间，无论在心理上还是具体经验的累积方面，都有了充足的准备。
“另外，江泽民、朱镕基这些人也为后来者打下了一个非常稳固的基础。”胡鞍钢认为，中国在1990年代的人均收入每年平均增长9.0%，远高于全球平均的1.2%，为中国未来10年的发展提供了良好的条件。
而他更相信，一些现在看起来比较棘手的问题，将是下一届政府的机遇，“三农”（农业、农民、农村）问题就是一个例子。
目前，中国农民的平均生产力为城市人的三分之一。胡鞍钢说，目前领导层已达致共识，缓解“三农”问题的关键在于推进城市化，而在推进城市化的过程中，进入城市的农民，生产力将大幅度提高，收入也会相应增加。
另外，城市为了适应人口的增加，也会加大城市基础设施投资。农民进城后，子女受到更多的教育，还将增加中国的人力资本。
“今后中国经济发展的主要潜力就在城市化……这为领导人创造了许多机会，问题就在于你能不能抓住机会，适时地顺应潮流了。”胡鞍钢解释说。