西方关注中国军费开支增幅

BBC中文网记者 乐安

在国际社会对中国的军事发展表示关注之际，中国总理温家宝的政府工作报告中再次强调，中国要继续加强其武装力量。温家宝的讲话受到了占代表总数9%的军方代表的欢迎。

周末，中国政府发言人宣布，中国2007年的军费开支将增加17.8% ，达到3500多亿人民币。

中国军费开支预算的公布和讨论虽说是每年人大政协会议的例行内容。今年预算的公布却正值中美之间就中国军费相互指责，而台湾政府又稳步朝独立迈进之际。

过去十几年中，中国的军费开始一直呈上升趋势，而这次17.8%的增幅为最近五年之最。

准备新型战争

过去，中国一直以中国军队编制改革和改善军人工资待遇需要大笔资金为由解释自己的军费增长。但近年中国明显在军事硬件方面加强了投入，除自主研制外，中国也主要从俄国进口或者合作生产了大批先进装备，特别是空军战机。

这次温家宝的报告还提到，中国需要提高打赢"防御性信息战"的能力，显示中国的军事现代化已经超越传统的飞机大炮、导弹坦克，开始为二十一世纪的新型战争做准备。

作为经济增长速度高达10% 的十多亿人口大国，中国军事方面的每一个动作无疑都引起外界，特别是西方以及周边国家的关注。

西方军事分析人士认为，中国这次军费的增长将主要用于空军、导弹部队（中国称"第二炮兵"）、电子战和其他高技术武器。

西方防务专家也指出，因为很多军事开支保密，中国的实际军费可能高达公开数字的两到三倍。

因此，人们也开始担心，中国的军队建设可能和"和平发展"的国策并不一致，美国副总统切尼前不久就表示了这样的关注。美国副国务卿内格罗蓬特最近也呼吁中国加强军事透明度。

战略考验：今天与未来

中国军事力量提升所带来的影响至少在目前还是地区性的，中国还没有美国那样在全球投放军事力量的能力和想法。

今年17.8%的增幅虽然是经济发展速度的两倍以上，但在国内生产总值中的比例只有1.35%，中国军费绝对值在2005年也只有美国的6.2%，英国的一半多一点。

然而，中国的军事发展已经引起了日本的不安，开始把中国定义为"潜在威胁"。而台湾面对大陆不断增强的空军和导弹力量也提出了向美国采购价值数千亿新台币武器的计划。

就在上周，美国国防部宣布向台湾增收400多枚配备其F16战机的空对空和空对地导弹。

可以预见，中国军事开支的增长仍将持续，因此带来的国际关注也将进一步增加。如何在这一过程中化解西方的担忧，至少不让西方的担心转换为制衡中国发展的动力应当是未来几届中国领导人必须面对的考验。

而对西方来说，在接受中国经济大国地位的同时，无疑也需要对中国的军事意图有全面及时地把握，毕竟在过去的一个世纪里，西方曾误判了两个崛起的力量：德国和日本。BBC中文网记者 乐安

在国际社会对中国的军事发展表示关注之际，中国总理温家宝的政府工作报告中再次强调，中国要继续加强其武装力量。温家宝的讲话受到了占代表总数9%的军方代表的欢迎。

周末，中国政府发言人宣布，中国2007年的军费开支将增加17.8% ，达到3500多亿人民币。

中国军费开支预算的公布和讨论虽说是每年人大政协会议的例行内容。今年预算的公布却正值中美之间就中国军费相互指责，而台湾政府又稳步朝独立迈进之际。

过去十几年中，中国的军费开始一直呈上升趋势，而这次17.8%的增幅为最近五年之最。

准备新型战争

过去，中国一直以中国军队编制改革和改善军人工资待遇需要大笔资金为由解释自己的军费增长。但近年中国明显在军事硬件方面加强了投入，除自主研制外，中国也主要从俄国进口或者合作生产了大批先进装备，特别是空军战机。

这次温家宝的报告还提到，中国需要提高打赢"防御性信息战"的能力，显示中国的军事现代化已经超越传统的飞机大炮、导弹坦克，开始为二十一世纪的新型战争做准备。

作为经济增长速度高达10% 的十多亿人口大国，中国军事方面的每一个动作无疑都引起外界，特别是西方以及周边国家的关注。

西方军事分析人士认为，中国这次军费的增长将主要用于空军、导弹部队（中国称"第二炮兵"）、电子战和其他高技术武器。

西方防务专家也指出，因为很多军事开支保密，中国的实际军费可能高达公开数字的两到三倍。

因此，人们也开始担心，中国的军队建设可能和"和平发展"的国策并不一致，美国副总统切尼前不久就表示了这样的关注。美国副国务卿内格罗蓬特最近也呼吁中国加强军事透明度。

战略考验：今天与未来

中国军事力量提升所带来的影响至少在目前还是地区性的，中国还没有美国那样在全球投放军事力量的能力和想法。

今年17.8%的增幅虽然是经济发展速度的两倍以上，但在国内生产总值中的比例只有1.35%，中国军费绝对值在2005年也只有美国的6.2%，英国的一半多一点。

然而，中国的军事发展已经引起了日本的不安，开始把中国定义为"潜在威胁"。而台湾面对大陆不断增强的空军和导弹力量也提出了向美国采购价值数千亿新台币武器的计划。

就在上周，美国国防部宣布向台湾增收400多枚配备其F16战机的空对空和空对地导弹。

可以预见，中国军事开支的增长仍将持续，因此带来的国际关注也将进一步增加。如何在这一过程中化解西方的担忧，至少不让西方的担心转换为制衡中国发展的动力应当是未来几届中国领导人必须面对的考验。

而对西方来说，在接受中国经济大国地位的同时，无疑也需要对中国的军事意图有全面及时地把握，毕竟在过去的一个世纪里，西方曾误判了两个崛起的力量：德国和日本。