[转帖]【中日关系有急剧恶化的危险】

【中日关系有急剧恶化的危险】
据《读卖新闻》11日报道，日本政府开始对《周边事态法》进行修改，以在“日本有事”时美军可以采取强制措施，优先使用日本国内的机场和港湾。报道明确指出，台湾海峡等日本周边地区发生战争将被视为“日本有事”。
目前，驻日美军正在进行重新整编。日本政府已决定自卫队与美军加强合作，并不顾地方自治政府的反对，同意美军基地的调整方案。此外，日本政府认为有必要在“周边事态”发生时提高对美军的后方支援技能。《周边事态法》修改案将在今年提交国会审议。
根据现有的“特定公共设施利用法”，在日本遭受武力攻击时，首相可授权自卫队和驻日美军优先使用民用机场和港口。而1997年的日美防卫合作指针规定，“日本确保美军暂时使用民间机场和港湾”。但1999年制定的《周边事态法》规定，“政府可向拥有重要机场和港湾的地方自治体要求协作”，但并未将自治体服从规定为义务。为此，美军对一旦发生适用《周边事态法》的纷争时，能否使用日本民用机场和港口感到没有底。在驻日美军整编的协议中，美军向日本政府提出的要求是“当台湾海峡发生战事时，有必要使用九州所有的民用机场以进行应对”。
值得注意的是，《周边事态法》设立之初，日本对“周边”具体指何区域采取模糊战术，宣称“周边”不是地理概念。但随着日美同盟关系的强化和军事合作的加强，日本开始不再忌讳中国的反对，以“中国威胁论”的喧嚣声作掩护，逐渐掀开“周边”的朦胧面纱，清晰确定“台湾有事”属于日本《周边事态法》以及“有事法制”的适用范围。
我们认为，日本修改之后的《周边事态法》几乎等同于美国的《对台关系法》，其基本策略是将美国拖入日本的预设陷阱，表面是“开放机场”，实质重在将台湾纳入“周边有事”的范畴，预料此举将会引起中国方面的强烈反弹。而日本方面近期的一连串外交动作，也一再证明，中国在亚洲的外交处境处于两难。如果对日本强硬，则日本会有更多借口和证据，表明自己是有道理的；如果中国进一步软化外交政策，则日本又有了“不做白不做”、“有便宜就占”的心理。而解决这个问题，显然目前仅仅从中日双边是无法提出解决方案的，较为理想的做法是将中日问题国际化，比如将领海争端以及日本的对台立场设法转变为联合国可以讨论的问题。
由于日本在外交和领土上的步步进逼，我们预测中日关系在未来可能有进一步恶化的危险，一旦这种情况出现，中日经贸关系可能会被牵连，从而使影响范围扩大。事实上，直到目前，日本经济界在中日关系问题上，并没有起到积极作用，如果一定要说有作用的话，也是向右翼提供资金，说白了起的是反作用。出现这种现象的根本原因，是日本经济界和企业实质上没有真正清楚认识到中国市场的重大作用，日本企业依然认为，是中国有赖于他们，而不是他们有赖于中国。总体来看，中日关系未来会更为复杂，更加充满危险性，中国未来应该从系统的角度出发制定战略，加强内部的协调，加强经济与外交的协调性，这样才能避免各种不确定性问题的发生。【中日关系有急剧恶化的危险】
据《读卖新闻》11日报道，日本政府开始对《周边事态法》进行修改，以在“日本有事”时美军可以采取强制措施，优先使用日本国内的机场和港湾。报道明确指出，台湾海峡等日本周边地区发生战争将被视为“日本有事”。
目前，驻日美军正在进行重新整编。日本政府已决定自卫队与美军加强合作，并不顾地方自治政府的反对，同意美军基地的调整方案。此外，日本政府认为有必要在“周边事态”发生时提高对美军的后方支援技能。《周边事态法》修改案将在今年提交国会审议。
根据现有的“特定公共设施利用法”，在日本遭受武力攻击时，首相可授权自卫队和驻日美军优先使用民用机场和港口。而1997年的日美防卫合作指针规定，“日本确保美军暂时使用民间机场和港湾”。但1999年制定的《周边事态法》规定，“政府可向拥有重要机场和港湾的地方自治体要求协作”，但并未将自治体服从规定为义务。为此，美军对一旦发生适用《周边事态法》的纷争时，能否使用日本民用机场和港口感到没有底。在驻日美军整编的协议中，美军向日本政府提出的要求是“当台湾海峡发生战事时，有必要使用九州所有的民用机场以进行应对”。
值得注意的是，《周边事态法》设立之初，日本对“周边”具体指何区域采取模糊战术，宣称“周边”不是地理概念。但随着日美同盟关系的强化和军事合作的加强，日本开始不再忌讳中国的反对，以“中国威胁论”的喧嚣声作掩护，逐渐掀开“周边”的朦胧面纱，清晰确定“台湾有事”属于日本《周边事态法》以及“有事法制”的适用范围。
我们认为，日本修改之后的《周边事态法》几乎等同于美国的《对台关系法》，其基本策略是将美国拖入日本的预设陷阱，表面是“开放机场”，实质重在将台湾纳入“周边有事”的范畴，预料此举将会引起中国方面的强烈反弹。而日本方面近期的一连串外交动作，也一再证明，中国在亚洲的外交处境处于两难。如果对日本强硬，则日本会有更多借口和证据，表明自己是有道理的；如果中国进一步软化外交政策，则日本又有了“不做白不做”、“有便宜就占”的心理。而解决这个问题，显然目前仅仅从中日双边是无法提出解决方案的，较为理想的做法是将中日问题国际化，比如将领海争端以及日本的对台立场设法转变为联合国可以讨论的问题。
由于日本在外交和领土上的步步进逼，我们预测中日关系在未来可能有进一步恶化的危险，一旦这种情况出现，中日经贸关系可能会被牵连，从而使影响范围扩大。事实上，直到目前，日本经济界在中日关系问题上，并没有起到积极作用，如果一定要说有作用的话，也是向右翼提供资金，说白了起的是反作用。出现这种现象的根本原因，是日本经济界和企业实质上没有真正清楚认识到中国市场的重大作用，日本企业依然认为，是中国有赖于他们，而不是他们有赖于中国。总体来看，中日关系未来会更为复杂，更加充满危险性，中国未来应该从系统的角度出发制定战略，加强内部的协调，加强经济与外交的协调性，这样才能避免各种不确定性问题的发生。