二零零五年北京當局對台政策軟硬兼施

中央社






    　二零零五年於三十一日謝幕，中國以「反分裂國家法」為始的對台政策，歲末時以公布台商貸款辦法告終。分析人士說，這種軟硬兩手策略讓北京當局自我滿意，在宏觀方針定調下，未來將繼續在微觀處加大統戰力度。



    　二零零四年台灣的民進黨再次贏得執政權後，為展現中國維護「一個中國」原則與反對台獨的強硬立場，北京當局在當年底開始醞釀制定反分裂國家法。




    　中國著手制定反分裂法消息曝光後，台灣與國際間反應強烈，卻並未促使北京當局放棄立法。今年三月十四日，中國全國人民代表大會高票表決通過「反分裂國家法」，將中國對台方針政策法律化。



    　反分裂法包含非和平手段的動武條款。對此，北京涉台人士當時解讀說，「中國大陸理解這項剛性動作必定引起台灣內部與國際社會的反彈，因此在制定法律的同時也做足了軟功。在反分裂法之後，北京會開始採取軟策略。」



    　果然，反分裂法後北京當局確實對台送出了很多胡蘿蔔，包括邀請台灣的主要在野黨中國國民黨、親民黨與新黨等主席訪問中國大陸；宣布贈送台灣民眾一對象徵和平團結友愛的貓熊；開放中國大陸居民赴台旅遊；擴大開放台灣水果准入到十八種，並對部分實行零關稅措施。



    　在此之前，中共總書記、國家主席胡錦濤於三月四日就新形勢下發展兩岸關係提出四點意見，包括：堅持「一個中國」的原則絕不動搖、爭取「和平統一」努力絕不放棄、貫徹寄希望於台灣人民的方針絕不改變，以及反對「台獨分裂」活動絕不妥協。



    　此外，一月二十九日，台商春節包機首次實現「雙向」、對飛、不中停」，中國民航機更首次以正常方式飛抵台灣，寫下兩岸飛航史的新頁。



    　十月二十八日，中國旅遊局長邵琪偉以中國國家旅遊協會會長的名義，率領六十五人的「大陸赴台旅遊考察團」到台灣進行為期十天的訪問，期間與台灣旅遊業界舉行座談，為未來中國居民赴台旅遊做準備。



    　在這些軟策略的攻防下，許多台灣民眾已不復見年初北京提出反分裂法時的義憤填膺。



    　稍早前，中國國家開發銀行與中國國務院台灣事務辦公室更公布了總金額達人民幣三百億元的台商貸款暫行辦法。



    　不過，由於台商貸款辦法中規定，要符合貸款資格，必須投資中國大陸特定的產業，很多台商反映這項辦法「看得到、吃不到」，需要資金的企業不見得借得到錢。



    　雖然如此，分析人士卻認為，看起來冠冕堂皇的台商貸款為北京當局今年的對台政策畫下圓滿句點。



    　中共涉台系統幕僚透露：「我們自己對今年的兩岸政策很滿意。」



    　北京對台學者也說：「這種軟硬兩手，軟的更軟、硬的更硬的對台方針已經確定。台灣民間的反應顯示，這種策略是成功的。」



    　不過，據表示，北京當局認為對台策略微觀處仍有加強力度的空間，例如北京、上海等市面上的「台灣水果」，很多不是真正從台灣進口的水果，而是中國大陸南方裁種的台灣品種水果。此外，宣傳台灣水果的幾場展覽會也辦得不過紅火。



    　消息人士說：「這些事情看起來微不足道，對台灣同胞、農民與台商的觀感卻可起到一定作用。這些微觀的事情，是明年要加大力度做的。」



    　綜合各方分析，新一年裡，北京當局仍將會對台採取軟硬兼施的兩手策略，尤其著重強化對民間的統戰工作，以促使兩岸關係朝著它所期待的方向發展。中央社






    　二零零五年於三十一日謝幕，中國以「反分裂國家法」為始的對台政策，歲末時以公布台商貸款辦法告終。分析人士說，這種軟硬兩手策略讓北京當局自我滿意，在宏觀方針定調下，未來將繼續在微觀處加大統戰力度。



    　二零零四年台灣的民進黨再次贏得執政權後，為展現中國維護「一個中國」原則與反對台獨的強硬立場，北京當局在當年底開始醞釀制定反分裂國家法。




    　中國著手制定反分裂法消息曝光後，台灣與國際間反應強烈，卻並未促使北京當局放棄立法。今年三月十四日，中國全國人民代表大會高票表決通過「反分裂國家法」，將中國對台方針政策法律化。



    　反分裂法包含非和平手段的動武條款。對此，北京涉台人士當時解讀說，「中國大陸理解這項剛性動作必定引起台灣內部與國際社會的反彈，因此在制定法律的同時也做足了軟功。在反分裂法之後，北京會開始採取軟策略。」



    　果然，反分裂法後北京當局確實對台送出了很多胡蘿蔔，包括邀請台灣的主要在野黨中國國民黨、親民黨與新黨等主席訪問中國大陸；宣布贈送台灣民眾一對象徵和平團結友愛的貓熊；開放中國大陸居民赴台旅遊；擴大開放台灣水果准入到十八種，並對部分實行零關稅措施。



    　在此之前，中共總書記、國家主席胡錦濤於三月四日就新形勢下發展兩岸關係提出四點意見，包括：堅持「一個中國」的原則絕不動搖、爭取「和平統一」努力絕不放棄、貫徹寄希望於台灣人民的方針絕不改變，以及反對「台獨分裂」活動絕不妥協。



    　此外，一月二十九日，台商春節包機首次實現「雙向」、對飛、不中停」，中國民航機更首次以正常方式飛抵台灣，寫下兩岸飛航史的新頁。



    　十月二十八日，中國旅遊局長邵琪偉以中國國家旅遊協會會長的名義，率領六十五人的「大陸赴台旅遊考察團」到台灣進行為期十天的訪問，期間與台灣旅遊業界舉行座談，為未來中國居民赴台旅遊做準備。



    　在這些軟策略的攻防下，許多台灣民眾已不復見年初北京提出反分裂法時的義憤填膺。



    　稍早前，中國國家開發銀行與中國國務院台灣事務辦公室更公布了總金額達人民幣三百億元的台商貸款暫行辦法。



    　不過，由於台商貸款辦法中規定，要符合貸款資格，必須投資中國大陸特定的產業，很多台商反映這項辦法「看得到、吃不到」，需要資金的企業不見得借得到錢。



    　雖然如此，分析人士卻認為，看起來冠冕堂皇的台商貸款為北京當局今年的對台政策畫下圓滿句點。



    　中共涉台系統幕僚透露：「我們自己對今年的兩岸政策很滿意。」



    　北京對台學者也說：「這種軟硬兩手，軟的更軟、硬的更硬的對台方針已經確定。台灣民間的反應顯示，這種策略是成功的。」



    　不過，據表示，北京當局認為對台策略微觀處仍有加強力度的空間，例如北京、上海等市面上的「台灣水果」，很多不是真正從台灣進口的水果，而是中國大陸南方裁種的台灣品種水果。此外，宣傳台灣水果的幾場展覽會也辦得不過紅火。



    　消息人士說：「這些事情看起來微不足道，對台灣同胞、農民與台商的觀感卻可起到一定作用。這些微觀的事情，是明年要加大力度做的。」



    　綜合各方分析，新一年裡，北京當局仍將會對台採取軟硬兼施的兩手策略，尤其著重強化對民間的統戰工作，以促使兩岸關係朝著它所期待的方向發展。