超级军网新世纪的华盛顿体系：以反导和核武系统为基础
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 07:39:01
1922年形成的“华盛顿体系”构筑了美日争霸太平洋的格局。华盛顿会议的议程主要有两项：一是限制海军军备问题；二是太平洋和远东问题。为此组成两个委员会：“限制军备委员会”由英、美、日、法、意五个海军大国参加；“太平洋及远东问题委员会”则有九国代表参加，两个委员会分别进行讨论。该会议的主要成果包括三个重要条约：四国公约，限制海军军备条约，九国公约。这三个公约统称“华盛顿条约”。这个体系的军事基础就是美国和日本在海军问题上达成的谅解。海军是当时世界上最重要的技术系统，也是最具备战略意义的军事体系，因此战列舰和航母决定了国家在国际上的地位。
冷战以后，关于核军备和反导问题的条约体系构成了大国之间平衡的文本法律依据。例如，《不扩散核武器条约》是最为重要的一个核军备条约。这个条约的内容包括：
1. 条约所称有核武器国家系指截止1967年1月1日已制造并爆炸核武器或其他核爆炸装置的国家，允许保留核武器。美国、苏联（1991年后为俄罗斯联邦接替）、英国、法国和中华人民共和国成为仅有的5个被不扩散核武器条约承认的有核武器国家。
2. 核国家保证不直接或间接地把核武器转让给非核国家，不援助非核国家制造核武器。
3. 非核国家保证不制造核武器，不直接或间接地接受其他国家的核武器转让，不寻求或接受制造核武器的援助，也不向别国提供这种援助。
4. 停止核军备竞赛，推动核裁军。
5. 把和平核设施置于国际原子能机构的国际保障之下，并在和平使用核能方面提供技术合作1922年形成的“华盛顿体系”构筑了美日争霸太平洋的格局。华盛顿会议的议程主要有两项：一是限制海军军备问题；二是太平洋和远东问题。为此组成两个委员会：“限制军备委员会”由英、美、日、法、意五个海军大国参加；“太平洋及远东问题委员会”则有九国代表参加，两个委员会分别进行讨论。该会议的主要成果包括三个重要条约：四国公约，限制海军军备条约，九国公约。这三个公约统称“华盛顿条约”。这个体系的军事基础就是美国和日本在海军问题上达成的谅解。海军是当时世界上最重要的技术系统，也是最具备战略意义的军事体系，因此战列舰和航母决定了国家在国际上的地位。
冷战以后，关于核军备和反导问题的条约体系构成了大国之间平衡的文本法律依据。例如，《不扩散核武器条约》是最为重要的一个核军备条约。这个条约的内容包括：
1. 条约所称有核武器国家系指截止1967年1月1日已制造并爆炸核武器或其他核爆炸装置的国家，允许保留核武器。美国、苏联（1991年后为俄罗斯联邦接替）、英国、法国和中华人民共和国成为仅有的5个被不扩散核武器条约承认的有核武器国家。
2. 核国家保证不直接或间接地把核武器转让给非核国家，不援助非核国家制造核武器。
3. 非核国家保证不制造核武器，不直接或间接地接受其他国家的核武器转让，不寻求或接受制造核武器的援助，也不向别国提供这种援助。
4. 停止核军备竞赛，推动核裁军。
5. 把和平核设施置于国际原子能机构的国际保障之下，并在和平使用核能方面提供技术合作
冷战以后，关于核军备和反导问题的条约体系构成了大国之间平衡的文本法律依据。例如，《不扩散核武器条约》是最为重要的一个核军备条约。这个条约的内容包括：
1. 条约所称有核武器国家系指截止1967年1月1日已制造并爆炸核武器或其他核爆炸装置的国家，允许保留核武器。美国、苏联（1991年后为俄罗斯联邦接替）、英国、法国和中华人民共和国成为仅有的5个被不扩散核武器条约承认的有核武器国家。
2. 核国家保证不直接或间接地把核武器转让给非核国家，不援助非核国家制造核武器。
3. 非核国家保证不制造核武器，不直接或间接地接受其他国家的核武器转让，不寻求或接受制造核武器的援助，也不向别国提供这种援助。
4. 停止核军备竞赛，推动核裁军。
5. 把和平核设施置于国际原子能机构的国际保障之下，并在和平使用核能方面提供技术合作1922年形成的“华盛顿体系”构筑了美日争霸太平洋的格局。华盛顿会议的议程主要有两项：一是限制海军军备问题；二是太平洋和远东问题。为此组成两个委员会：“限制军备委员会”由英、美、日、法、意五个海军大国参加；“太平洋及远东问题委员会”则有九国代表参加，两个委员会分别进行讨论。该会议的主要成果包括三个重要条约：四国公约，限制海军军备条约，九国公约。这三个公约统称“华盛顿条约”。这个体系的军事基础就是美国和日本在海军问题上达成的谅解。海军是当时世界上最重要的技术系统，也是最具备战略意义的军事体系，因此战列舰和航母决定了国家在国际上的地位。
冷战以后，关于核军备和反导问题的条约体系构成了大国之间平衡的文本法律依据。例如，《不扩散核武器条约》是最为重要的一个核军备条约。这个条约的内容包括：
1. 条约所称有核武器国家系指截止1967年1月1日已制造并爆炸核武器或其他核爆炸装置的国家，允许保留核武器。美国、苏联（1991年后为俄罗斯联邦接替）、英国、法国和中华人民共和国成为仅有的5个被不扩散核武器条约承认的有核武器国家。
2. 核国家保证不直接或间接地把核武器转让给非核国家，不援助非核国家制造核武器。
3. 非核国家保证不制造核武器，不直接或间接地接受其他国家的核武器转让，不寻求或接受制造核武器的援助，也不向别国提供这种援助。
4. 停止核军备竞赛，推动核裁军。
5. 把和平核设施置于国际原子能机构的国际保障之下，并在和平使用核能方面提供技术合作
美国只有美元和石油霸权，其他力量只为这两种霸权服务。
《反弹道导弹条约》（Anti-Ballistic Missile Treaty），全称《美利坚合众国与苏维埃社会主义共和国联盟关于限制反弹道导弹系统的条约》，是由苏联与美国在1972年签署限制反弹道导弹部署数量的条约。这项条约附属在第一阶段限制战略武器谈判（Strategic Arms Limitation Talks， SALT）协议之下。2001年12月13日，美国宣布将退出美苏1972年签署的《反弹道导弹条约》。根据该条约规定，布什的这项决定将在6个月后正式生效。这是美国在现代史上首次退出一项主要国际协议。
在此之后，“反导系统”的发展是很迅速的，基于近年来的进展，至少有三条原则是可能实现的：
（1）防小国不防大国：对于拥有上千枚核弹头和完整战略投射能力的国家，目前反导系统可以起到的作用是有限的，并不能剥夺对方的核打击能力。而如果要“显著”地削弱之，那么意味着要在反导系统上付出巨大的经济和政治代价。但是对于经济技术实力有限的小国，即便可以发展出来核武器，其性能和数量也是十分有限的，投射手段比较有限，可靠性也不足。因此，反导系统实际对小国的削弱是更为现实的。
（2）防意外不防大战：核武器的保管和使用是非常危险的，美军历史上多次出现“断箭”事故，而最近土耳其政变中被封锁的因吉尔力克基地就存放有数十枚核武器，处于极度危险之中。小国使用和保管核武器的条件更差，而且由于不稳定的政治环境，由于意外事故或者政治突变而导致的核武器使用，也许是很大的风险。反导系统对于这些风险有较好的“保险作用”，这很值得关注。
（3）保核心不保国家：这可能是很有争议的一点，但是即便是在冷战时期部署的A-135反导系统也只是保障莫斯科的安全。反导系统的核心使命之一，应该是确保政治核心和反击能力的存续，以便在核武器数量有限的情况下避免遭到核突袭而导致的反击能力的丧失。
在此之后，“反导系统”的发展是很迅速的，基于近年来的进展，至少有三条原则是可能实现的：
（1）防小国不防大国：对于拥有上千枚核弹头和完整战略投射能力的国家，目前反导系统可以起到的作用是有限的，并不能剥夺对方的核打击能力。而如果要“显著”地削弱之，那么意味着要在反导系统上付出巨大的经济和政治代价。但是对于经济技术实力有限的小国，即便可以发展出来核武器，其性能和数量也是十分有限的，投射手段比较有限，可靠性也不足。因此，反导系统实际对小国的削弱是更为现实的。
（2）防意外不防大战：核武器的保管和使用是非常危险的，美军历史上多次出现“断箭”事故，而最近土耳其政变中被封锁的因吉尔力克基地就存放有数十枚核武器，处于极度危险之中。小国使用和保管核武器的条件更差，而且由于不稳定的政治环境，由于意外事故或者政治突变而导致的核武器使用，也许是很大的风险。反导系统对于这些风险有较好的“保险作用”，这很值得关注。
（3）保核心不保国家：这可能是很有争议的一点，但是即便是在冷战时期部署的A-135反导系统也只是保障莫斯科的安全。反导系统的核心使命之一，应该是确保政治核心和反击能力的存续，以便在核武器数量有限的情况下避免遭到核突袭而导致的反击能力的丧失。
不好管，有钱有矿管起来就麻烦
中美俄三大国目前都面临一定的政治经济风险，虽然各有优势，但是也各有劣势。建立在反导和核武基础上，三大国应当考虑建立新世纪的“华盛顿体系”（当然，如果在日内瓦或者其他中立国也可以）。目前美国需要调整重点，把力量收缩回来重新恢复国力；俄国需要打破封锁，恢复内力，维持现状的核武和反导颇为吃力；中国有足够快速的经济增长，但是核弹和反导技术还需要发展，且军事存量非常薄弱，不过有足够的经济和技术潜力。
这种局面类似1921年华盛顿条约签署前的状况，因此大国之间应当达成新的谅解，在反导和核武上给出一个合理的“分配”。
这种局面类似1921年华盛顿条约签署前的状况，因此大国之间应当达成新的谅解，在反导和核武上给出一个合理的“分配”。