美媒：“印度制造”缺乏清晰路线 连合同都要十年后才能 ...

观察者网
《防务新闻》原文

美国《防务新闻》3月20日文章称，印度莫迪政府提出了价值300亿美元的增强本国军工能力的计划，也就是“印度制造”计划，然而，由于冗长的采购手续和缓慢的决定过程，这其中多数计划估计要十年后才能签订合同。


印度塔塔集团研制的轮是步兵战车，研制成功后多年，印度军方仍未与塔塔签署采购合同

报道称，分析家和军官们欢迎“印度制造”概念，但私营防务公司担心这只是一纸空文，而且现在增强本国武器生产和减少对进口依赖的工作也还没有任何明确的路线指导。
“印度制造”政策的目标是在未来10年内将目前印度对进口武器的依赖度从70%降低到50%，同时印度预计在未来15年里投资1500亿美元购买武器装备。
“项目实施和防务采购费用的平稳增长继续成问题。真正的挑战在于‘印度制造’政策到底是什么，是不过是在现有国营企业的组装线之外，增加一些私营企业的生产设施，还是说真的要增加国内的防务生产。”印度私营企业塔塔集团CEO拉胡·楚杜里说。
这其中有些防务项目要最终通过审批还要十年时间。
“在项目正式开展前，总得先通过审批这一关，但更重要的是在审批之后的流程会不会陷入僵局，这可能在采购流程的任何一个环节中发生，这种情况我们已经见得多了。”印度国防部前任外聘财务顾问艾米特·考希什说。
“我们不缺出尔反尔的案例，进入合同谈判不能保证看到签署合同的曙光，”考希什说。
比如“所有防务项目之母”——中型多用途战机项目，在进行三年的谈判后又被放弃了，这就是一个很有说服力的案例，他说。
有些分析家说，“印度制造”政策具有误导性，因为事实上，在印度国防采购项目中其实没有一个实现“印度制造”的项目。
所谓“印度制造”，按照当初的概念，是指那些仅由印度国内公司进行，从设计发展到生产制造全部在印度实施，国防部承诺为这样的项目提供80%用于发展高科技系统原型机的资金。到目前为止，没有一个项目完全符合这一概念。


印度国防采购项目，即使已经谈了意向合同，也不意味着能够实施……比如阵风采购项目……

根据第二种概念，称为“印度购买和制造”，意思是印度公司与海外公司合作，并得到技术转让。
说起“印度制造”的进展缓慢，考希什说：“这些是复杂的项目，需要大量的计划。让事情更复杂的是，采购流程同样复杂而且需要消耗大量时间。但问题是至今为止最复杂的问题是确定国内的研究发展单位，结果这让决策变得更加冗长。”
一位印度国防部资深官员表示，政府正努力让“印度制造”政策奏效：“帕拉卡尔（国防部）部长已经制定了富有远见的改革方案，例如根据项目重要性，以及对那些小、微企业和中等公司，提供90%的资金支持，同时扩大‘印度制造’项目的覆盖范围，让整个项目变得更具可操作性。”
……
有一些分析家和武器用户虽然支持提高武器自给率，但仍对印度能否有朝一日成为世界领先的武器供应国表示怀疑。
印度陆军退役准将拉胡·邦赛尔说出了质疑的理由：“有两个问题：对政府政策的信任，以及投资。私营企业不信任政府政策，因此除非得到明确承诺否则不愿投资。”
“政府应该采用的办法是为那些选定的，有可确证能力的私营企业提供启动资金，而不是提出一些不切实际的要求，给多家企业同时发‘方案征集函’，指望他们的竞争能带来更好的结果。”邦赛尔说。
一位私营企业的资深顾问表示：“促进国内私营企业的政策应该迅速转变成订单。如果未能实现，那么国防工业企业的雨后春笋般的局面将会迅速消失，然后我们就要重新回到起点。”观察者网
《防务新闻》原文

美国《防务新闻》3月20日文章称，印度莫迪政府提出了价值300亿美元的增强本国军工能力的计划，也就是“印度制造”计划，然而，由于冗长的采购手续和缓慢的决定过程，这其中多数计划估计要十年后才能签订合同。


印度塔塔集团研制的轮是步兵战车，研制成功后多年，印度军方仍未与塔塔签署采购合同

报道称，分析家和军官们欢迎“印度制造”概念，但私营防务公司担心这只是一纸空文，而且现在增强本国武器生产和减少对进口依赖的工作也还没有任何明确的路线指导。
“印度制造”政策的目标是在未来10年内将目前印度对进口武器的依赖度从70%降低到50%，同时印度预计在未来15年里投资1500亿美元购买武器装备。
“项目实施和防务采购费用的平稳增长继续成问题。真正的挑战在于‘印度制造’政策到底是什么，是不过是在现有国营企业的组装线之外，增加一些私营企业的生产设施，还是说真的要增加国内的防务生产。”印度私营企业塔塔集团CEO拉胡·楚杜里说。
这其中有些防务项目要最终通过审批还要十年时间。
“在项目正式开展前，总得先通过审批这一关，但更重要的是在审批之后的流程会不会陷入僵局，这可能在采购流程的任何一个环节中发生，这种情况我们已经见得多了。”印度国防部前任外聘财务顾问艾米特·考希什说。
“我们不缺出尔反尔的案例，进入合同谈判不能保证看到签署合同的曙光，”考希什说。
比如“所有防务项目之母”——中型多用途战机项目，在进行三年的谈判后又被放弃了，这就是一个很有说服力的案例，他说。
有些分析家说，“印度制造”政策具有误导性，因为事实上，在印度国防采购项目中其实没有一个实现“印度制造”的项目。
所谓“印度制造”，按照当初的概念，是指那些仅由印度国内公司进行，从设计发展到生产制造全部在印度实施，国防部承诺为这样的项目提供80%用于发展高科技系统原型机的资金。到目前为止，没有一个项目完全符合这一概念。


印度国防采购项目，即使已经谈了意向合同，也不意味着能够实施……比如阵风采购项目……

根据第二种概念，称为“印度购买和制造”，意思是印度公司与海外公司合作，并得到技术转让。
说起“印度制造”的进展缓慢，考希什说：“这些是复杂的项目，需要大量的计划。让事情更复杂的是，采购流程同样复杂而且需要消耗大量时间。但问题是至今为止最复杂的问题是确定国内的研究发展单位，结果这让决策变得更加冗长。”
一位印度国防部资深官员表示，政府正努力让“印度制造”政策奏效：“帕拉卡尔（国防部）部长已经制定了富有远见的改革方案，例如根据项目重要性，以及对那些小、微企业和中等公司，提供90%的资金支持，同时扩大‘印度制造’项目的覆盖范围，让整个项目变得更具可操作性。”
……
有一些分析家和武器用户虽然支持提高武器自给率，但仍对印度能否有朝一日成为世界领先的武器供应国表示怀疑。
印度陆军退役准将拉胡·邦赛尔说出了质疑的理由：“有两个问题：对政府政策的信任，以及投资。私营企业不信任政府政策，因此除非得到明确承诺否则不愿投资。”
“政府应该采用的办法是为那些选定的，有可确证能力的私营企业提供启动资金，而不是提出一些不切实际的要求，给多家企业同时发‘方案征集函’，指望他们的竞争能带来更好的结果。”邦赛尔说。
一位私营企业的资深顾问表示：“促进国内私营企业的政策应该迅速转变成订单。如果未能实现，那么国防工业企业的雨后春笋般的局面将会迅速消失，然后我们就要重新回到起点。”