马英九现象与“党治国家”

http://www.zaobao.com/yl/tx050910_501.html



● 陈子帛
　　最近，大陆若干具有影响力的杂志，不约而同地将新任国民党主席马英九作为封面人物或焦点人物介绍，基本倾向是赞誉有加。其中缘由，我们不得而知，但有一点是可以确定的，就是大陆读者都希望深入了解马英九，关注他能否带领国民党夺回台湾的执政权，能否在连战之后进一步推动两岸关系，最终促成两岸的整合。
　　马英九是国民党威权体制下成长的政治精英。自美国留学回台之后，一直是当局重点栽培的对象。他先后出任蒋经国英文秘书、国民党青工会主委、中央党部副秘书长、行政院研考会主委、陆委会副主委、法务部长，1998年底当选台北市长。
在威权下成长，并告别威权
　　马英九的成长道路和陈水扁的发展轨迹，是台湾告别党国威权体制、步入政治民主化的两个典型。“马英九现象”以及新时代的国民党，是当前以及今后一个时期观察台湾政局发展的一个重要指标。
　　诚如一些专家学者所指出，国民党在大陆时期创设的“党治国家”结构，尽管存在重大制度性缺陷，但这套制度确保了国民党对台湾的绝对控制，确保了军事威权体制的延续，确保了国民党政权在台湾的立足和扎根。
　　70年代中期之后，“党治国家”制度出现了解构和裂变，并在民主化浪潮冲击下逐步崩解，导致多元政治的产生以及本土政治势力逐渐占居主流。2000年春天，国民党失去执政地位，成为在野党。失去政权前后的痛苦，催化了国民党的转型。这次国民党十七大的召开，以及在此之前国民党主席的选举过程，预示着一个新国民党的应运而生。
　　其主要标志是：在党中央权力核心的产生方面，党主席首度由全体党员直接投票产生；中央委员会以及中常委由党代表大会全体代表选举产生；中常委会议开放给媒体采访；在党的路线和理论论述方面，提出了新的本土论述，提出了“先连接台湾才有中国”的核心理念；在处理历史遗留问题，包括如何处理党产以及精简中央党部，密切与地方基层党员互动，加强泛蓝阵营内部整合等方面，都有一些和国民党传统思维迥然不同的积极措施。
　　这样一个历史性的转变，是在马英九真正脱颖而出之后实现的。国民党真正意义上告别列宁式革命政党的内核，告别威权体制的最后痕迹，认同台湾主体价值，认同台湾本土，并开始西方政治模式的改革，这些都是“马英九现象”的主要构成内容。
国民党能，共产党能不能？
　　连战的登陆之旅，往往被解读为国共两党的第三次握手，是历史宿怨的终结，是两岸探索和平共存、和平竞争、实现双嬴的开始。
　　其实，连战及宋楚瑜的相继到访所传递的政治信息是：中华民国在台湾是客观存在的，国民党尽管曾经是威权政治体制的政党，但已经失去执政地位，并且进入在野党的角色，发挥着制衡和监督的功能。这是连战给中国国民党留下的最值得称道的政治资产，也是马英九必须考虑承继的使命。无论马英九能不能妥善处理泛蓝阵营的整合、重新夺回执政权，两岸关系总是要继续向前推动。这一点，相信马英九以及国民党，不会背弃或者大幅修正。
　　问题并不在于马英九是否继续推动两岸关系，而在于国民党不可能只满足于两岸文化、经贸等领域的交流，而会更多地站在台湾本土论述的基础上，主动向大陆鼓吹台湾民主经验。这一点相信是可以预料的，而且在今后国共两党互动以及政党论坛上，也将成为主要的议题。
　　对于一个热衷西方民主价值观、对台湾民主化成就引以为豪的马英九，对于一个对中国大陆还有若干家国情怀的马英九，对于一个对中共依然坚持一党专政而耿耿于怀的马英九，人们很难要求他不触动中共最敏感的政治神经，不去宣扬中国国民党历史蜕变的经验教训。如果不对“马英九现象”做一个系统的研究和归纳，可以想像，国共两党政治互动只会是举杯畅饮国酒茅台，只说一些言不及义、言不由衷的客套话。
　　国民党能告别威权政治，共产党能不能？如何以国民党的历史变迁为鉴，避免重蹈“党治国家”制度的根本缺陷？窃以为，研究“马英九现象”，请从这些问题开始认真思考。
·作者是香港资深时事评论员http://www.zaobao.com/yl/tx050910_501.html



● 陈子帛
　　最近，大陆若干具有影响力的杂志，不约而同地将新任国民党主席马英九作为封面人物或焦点人物介绍，基本倾向是赞誉有加。其中缘由，我们不得而知，但有一点是可以确定的，就是大陆读者都希望深入了解马英九，关注他能否带领国民党夺回台湾的执政权，能否在连战之后进一步推动两岸关系，最终促成两岸的整合。
　　马英九是国民党威权体制下成长的政治精英。自美国留学回台之后，一直是当局重点栽培的对象。他先后出任蒋经国英文秘书、国民党青工会主委、中央党部副秘书长、行政院研考会主委、陆委会副主委、法务部长，1998年底当选台北市长。
在威权下成长，并告别威权
　　马英九的成长道路和陈水扁的发展轨迹，是台湾告别党国威权体制、步入政治民主化的两个典型。“马英九现象”以及新时代的国民党，是当前以及今后一个时期观察台湾政局发展的一个重要指标。
　　诚如一些专家学者所指出，国民党在大陆时期创设的“党治国家”结构，尽管存在重大制度性缺陷，但这套制度确保了国民党对台湾的绝对控制，确保了军事威权体制的延续，确保了国民党政权在台湾的立足和扎根。
　　70年代中期之后，“党治国家”制度出现了解构和裂变，并在民主化浪潮冲击下逐步崩解，导致多元政治的产生以及本土政治势力逐渐占居主流。2000年春天，国民党失去执政地位，成为在野党。失去政权前后的痛苦，催化了国民党的转型。这次国民党十七大的召开，以及在此之前国民党主席的选举过程，预示着一个新国民党的应运而生。
　　其主要标志是：在党中央权力核心的产生方面，党主席首度由全体党员直接投票产生；中央委员会以及中常委由党代表大会全体代表选举产生；中常委会议开放给媒体采访；在党的路线和理论论述方面，提出了新的本土论述，提出了“先连接台湾才有中国”的核心理念；在处理历史遗留问题，包括如何处理党产以及精简中央党部，密切与地方基层党员互动，加强泛蓝阵营内部整合等方面，都有一些和国民党传统思维迥然不同的积极措施。
　　这样一个历史性的转变，是在马英九真正脱颖而出之后实现的。国民党真正意义上告别列宁式革命政党的内核，告别威权体制的最后痕迹，认同台湾主体价值，认同台湾本土，并开始西方政治模式的改革，这些都是“马英九现象”的主要构成内容。
国民党能，共产党能不能？
　　连战的登陆之旅，往往被解读为国共两党的第三次握手，是历史宿怨的终结，是两岸探索和平共存、和平竞争、实现双嬴的开始。
　　其实，连战及宋楚瑜的相继到访所传递的政治信息是：中华民国在台湾是客观存在的，国民党尽管曾经是威权政治体制的政党，但已经失去执政地位，并且进入在野党的角色，发挥着制衡和监督的功能。这是连战给中国国民党留下的最值得称道的政治资产，也是马英九必须考虑承继的使命。无论马英九能不能妥善处理泛蓝阵营的整合、重新夺回执政权，两岸关系总是要继续向前推动。这一点，相信马英九以及国民党，不会背弃或者大幅修正。
　　问题并不在于马英九是否继续推动两岸关系，而在于国民党不可能只满足于两岸文化、经贸等领域的交流，而会更多地站在台湾本土论述的基础上，主动向大陆鼓吹台湾民主经验。这一点相信是可以预料的，而且在今后国共两党互动以及政党论坛上，也将成为主要的议题。
　　对于一个热衷西方民主价值观、对台湾民主化成就引以为豪的马英九，对于一个对中国大陆还有若干家国情怀的马英九，对于一个对中共依然坚持一党专政而耿耿于怀的马英九，人们很难要求他不触动中共最敏感的政治神经，不去宣扬中国国民党历史蜕变的经验教训。如果不对“马英九现象”做一个系统的研究和归纳，可以想像，国共两党政治互动只会是举杯畅饮国酒茅台，只说一些言不及义、言不由衷的客套话。
　　国民党能告别威权政治，共产党能不能？如何以国民党的历史变迁为鉴，避免重蹈“党治国家”制度的根本缺陷？窃以为，研究“马英九现象”，请从这些问题开始认真思考。
·作者是香港资深时事评论员