中国军方坦率回应美菲南海挑衅 被指不点名留面子

“如果现在有一条船或一架飞机把大家拉到南海，大家就会发现，南海其实风平浪静，根本没有所谓的航行自由受到威胁的问题。”5月30日，中国国防大学战略教研部教授金一南少将在新加坡香格里拉大酒店对南方日报记者如此表示。

　　5月29日-31日，来自26个国家和地区的防务部门和军方领导人齐聚新加坡，参加第14届香格里拉对话会(简称“香会”)。为期3天的香会，原本安排的是围绕亚太地区传统和非传统安全议题展开讨论和对话。然而，随着美国国防部长卡特在会上宣称，中国在南海的行动与国际准则和规范“不合拍”，香会开始逐渐“变调”，而在某些南海周边国家有计划的“呼应”下，一些国外媒体开始极力渲染南海问题。在解放军副总参谋长、海军上将孙建国发表题为《携手同护和平 共建安全亚太》的演讲后，现场15个提问，却有13个指向其实风平浪静的南海：岛礁建设、九段线、防空识别区……

　　美国与某些南海周边国家选择性“失明”，显然不是要维护什么“航行自由”，而是在故意“搅浑水”。中国国防部外事办公室主任关友飞直言，包括美国在内的某些国家，对南海的看法既不够全面，也不具备法理性和建设性，美国在“拉偏架”，某些国家在“选边站队”。

　　谁在“搅浑”南海

　　美国是在故意“搅浑水”，企图破坏中国同有关国家的关系，破坏中国发展的外部环境。某些国家则趁机傍上“大码头”，狐假虎威以谋取在南海的不正当权益

　　“中方代表团来到这个对话平台，是来阐述中国地区安全政策，并寻求合作的。”中国国防部新闻事务局副局长、发言人杨宇军在会议开幕前对记者如此表示。然而，此次会议火药味“可能会很浓”的猜测，却一度在会场内外流传。

　　就在香会正式开幕前一周，美军一架P-8A侦察机突然飞越中国正在开展建设活动的南海岛礁附近上空。据机上参与此次飞行的美国有线电视新闻网(CNN)记者发回的报道称，当时这架P-8A侦察机收到中国海军8次无线电警告。

　　一次空中侦察行动，却有记者随行，美军此举的炒作意味昭然若揭。有分析认为，五角大楼与CNN联手高调披露此事，并公开音频视频，明显是想将中国的内部事务渲染成国际事件，联手相关国家对中国施压。

　　一周后，卡特在夏威夷举行的美军太平洋司令部新任司令的任命仪式上，向中国强硬表态，要求中国停止在南海的岛礁建设活动，并宣称美军舰机将继续对该海域实施巡逻。

　　美国此前一直指责中国在南海的岛礁建设妨碍了所谓“航行自由”，卡特的此次讲话成为注脚：原来美国所说的“航行自由”，与国际公认的民用船只拥有的“航行自由”根本不是一回事。

　　“由此可见，美国提出的根本是一个伪命题。”金一南在香会会场如此点评卡特的话，“中国对南海航行安全的关注超过很多国家，现在往来于南海的船只，中国要比日本都多。所以说即使从经济角度来说，我们对南海航行自由的关注也超过了美日两国。”

　　相比较而言，新加坡国立大学东亚研究所副研究员、国际法和海洋法专家曾蕙逸更加直言不讳，她表示，美国所认为的“航行自由”，其实是军事活动的侦察自由，美国目前的思维仍然是冷战思维和结盟思维。

　　与美军P-8A侦察行动和卡特发言遥相呼应的是，菲律宾总统阿基诺三世很快扬言该国飞机将沿着美军机飞行路线，坚持在所谓南海争议岛屿上空飞行，美菲两国在南海问题上可谓配合默契。

　　多位香会与会专家和观察人士指出，美国在南海问题上持强硬立场，绝不是出于“爱护”某些国家的考虑，更不是要维护什么“航行自由”，而是在故意 “搅浑水”，企图破坏中国同有关国家的关系，破坏中国发展的外部环境。某些国家趁机与美国“默契”互动，明显是想傍上“大码头”，狐假虎威以谋取在南海的不正当权益。

　　卡特降低“调门”？

　　只能说与之前在夏威夷讲话的“赤裸裸”相比，卡特这次比较多地使用了外交词汇，立场却没有任何改变。其所谓“南海声索国各方”应立即停止在这一区域开发建设的呼吁，针对的仍然是中国

　　然而，卡特在香会第一次全体会议上的主题演讲，却并未如不少人会前猜测的那样“真刀明枪”，遣词造句甚至被指“相当谨慎”，调门也未超过在夏威夷的讲话。

　　在演讲后半段，卡特开始谈及南海问题。他对在南海实施开发建设的国家和地区逐一点名，包括越南、菲律宾、马来西亚等，当然，最终落脚点还是中国。他称“南海声索国各方”应立即停止在这一区域的开发建设，并呼吁用和平方式解决南海争端问题。

　　这番表态被美日澳等国某些媒体解读为“不再单一针对中国”“意在淡化因美军坚持侦察南海而可能引发军事冲突的担忧”。

　　“只能说与之前在夏威夷讲话的‘赤裸裸’相比，卡特这次比较多地使用了外交词汇。”一位不愿透露姓名的新加坡与会专家提醒，外界应该注意到，在立场上，卡特的演讲与此前美方的表态别无二致，而且他再次强调美国将继续“保护这一地区的通航和飞行自由”。

　　调门虽然有所降低，立场却没有任何改变。作为一国国防部长，卡特为何在香会上表现得更像一名外交官？中国人民大学重阳金融研究院高级研究员王义桅分析，中美经贸协定在今年就将签署，中国国家主席习近平也计划今年访美。在美国看来，这个时候再言辞强硬，“很可能出岔子”。

　　对卡特点名的在南海进行开发建设的国家和地区，记者查阅有关资料发现，越南、菲律宾、马来西亚等国在其非法占据的南海岛礁上的建设早已完结。可见，所谓“南海声索国各方”应立即停止在这一区域的开发建设，针对的仍然是中国。更何况，卡特还给这一呼吁加上了时间限定——“永久停止”，真实意图已跃然纸上。

　　相对于卡特的“明人说暗话”，中国代表团的态度更具建设性。关友飞认为，卡特对南海问题历史经纬的表述，既不客观也不公正。在过去，一些南海声索国采取了很多单方面行动，美国当时却对之“失声”。他希望美方能够以更积极建设的姿态来参与讨论。

　　中国外交部发言人华春莹指出，美方对中国在南海早已形成的主权和权益说三道四，挑拨离间，并对中方正常合理的岛礁建设活动进行指责。中方对此坚决反对。

　　“华春莹所说的美国不是南海问题当事国，南海问题不是也不应成为中美之间的问题，可谓一语中的！”金一南说。

　　马来西亚总理前政治秘书、新加坡南洋理工大学高级研究学者胡逸山则认为，卡特的看法很“片面”。他表示，香会应对恐怖主义、安全合作、人道救援等问题予以更多关注，而不是聚焦于个别的、区域性的、相对来说仍然可控的议题。

　　参加完香会后，卡特又马不停蹄地造访越南，他不但成为首个参观越南海军基地的美国国防部长，还表示美越关系需要“进一步现代化”，因此美国将资助越南1800万美元，用于购买巡逻艇，协助越南改善所谓“海上防卫能力”。

　　前脚刚点名批评，后脚就送“美援”上门，卡特这不是“拉偏架”又是在干什么？

　　中方坦诚发声

　　无论是双边会谈、主题演讲，还是大会答问环节，孙建国都没有回避问题，他向相关国家的与会防务官员代表一一阐明了中方在南海问题上的立场，更表示，大国要有大国的担当，不能以大欺小；小国要有小国的责任，不能挑事找事，以一己私利绑架地区安全

　　除了卡特，无论是新加坡总理李显龙、日本防卫大臣中谷元，还是印度国防部国务部长拉奥·英德吉特·辛格等，在香会上的发言都对中国给予了相当高的关注。

　　“既然始终都会是被关注和谈论的主角，那么为什么不直接到现场做主角呢？”王义桅认为，你到场了，坦诚地发出了自己的声音，就是一种外交上的成功。

　　在香会发表主题演讲时，孙建国进一步阐明了中国在维护地区安全问题上秉持的立场。他引用翔实的数据表示，中国参加联合国维和行动，在亚丁湾开展打击海盗的联合护航行动，对尼泊尔大地震进行救援以及帮助非洲国家抗击埃博拉等众多行动，表明中国积极履行国际责任和义务，在维护世界和地区安全稳定中，正发挥着建设性作用。

　　出席会议期间，孙建国还先后会见了越南、日本、韩国、俄罗斯、印尼、欧盟和北约等十多个国家和地区的部长级防务官员代表。在如此密集的双边会谈中，“南海”成为高频词。与之相应的是，在孙建国的演讲结束，现场15个提问，有13个指向了其实风平浪静的南海。

　　“香会上有两种力量，一种是‘分’的力量，总是强调矛盾和冲突；另一种则是‘合’的力量，强调利益共同体、命运共同体。孙建国上将的演讲，一个最重要的意思就是强调亚洲是命运共同体，强调亚太各国无论大小，都是紧密结合在一起，命运相连。如果认识不到这一点，如果一个地区内军事集团林立，形成各个团伙，互相斗争互相冲突，还如何能和平发展？”金一南说，“所以我们这次来，就是要发出中国的声音。”

　　“大国要有大国的担当，不能以大欺小；小国要有小国的责任，不能挑事找事，以一己私利绑架地区安全。”这是孙建国对卡特涉及南海问题言论的一个回应。一位中国与会学者认为，孙建国的这句话，既有中国人的含蓄，也有中国军人的坦率，“不点名是给你留点面子，但如果确实是你的责任，我就一定要点明”。


　　无论是双边会谈、主题演讲，还是大会答问，孙建国都没有回避问题，他向前述相关国家的与会防务官员代表一一阐明了中方在南海问题上的立场，更在演讲中连用了三个“不动摇”和两个“不改变”：中国维护领土主权和海洋权益的决心不动摇，维护南海和平稳定的意志不动摇，和平解决南海争议的立场不动摇，与有关各方妥善管控风险的努力不会改变，持续推进海上安全合作的意愿不会改变。

　　尽管孙建国已明确表示，中国政府和军队从未说过即将设立南海防空识别区。菲律宾某些媒体却再次对此充耳不闻，并妄称，中国现在在南海岛礁上进行建设，很可能很快就要设立防空识别区。

　　对此，军事科学院中美防务关系研究中心研究员赵小卓大校坦率地表示，中国是否设立、何时设立南海防空识别区，要根据中国自己的需要来判断，是中国自己权利范围内的事，别国无权说三道四。

　　“香会本来是一个探讨亚洲安全问题的对话会，没有安全就没有发展，没有发展就没有地区繁荣。所以在这里应该多一些相互谈论，不要相互指责，不要划分阵营，然后相互对抗，最终造成亚洲的撕裂。”首次参加香会的金一南在会议结束后对记者总结道，“我们是为寻求合作和理解而来，不是来吵架的。”（南方日报特派记者 李劲 发自新加坡 后方联动：祁雷 何舒静）
http://mil.news.sina.com.cn/2015-06-08/0910832593.html

“如果现在有一条船或一架飞机把大家拉到南海，大家就会发现，南海其实风平浪静，根本没有所谓的航行自由受到威胁的问题。”5月30日，中国国防大学战略教研部教授金一南少将在新加坡香格里拉大酒店对南方日报记者如此表示。

　　5月29日-31日，来自26个国家和地区的防务部门和军方领导人齐聚新加坡，参加第14届香格里拉对话会(简称“香会”)。为期3天的香会，原本安排的是围绕亚太地区传统和非传统安全议题展开讨论和对话。然而，随着美国国防部长卡特在会上宣称，中国在南海的行动与国际准则和规范“不合拍”，香会开始逐渐“变调”，而在某些南海周边国家有计划的“呼应”下，一些国外媒体开始极力渲染南海问题。在解放军副总参谋长、海军上将孙建国发表题为《携手同护和平 共建安全亚太》的演讲后，现场15个提问，却有13个指向其实风平浪静的南海：岛礁建设、九段线、防空识别区……

　　美国与某些南海周边国家选择性“失明”，显然不是要维护什么“航行自由”，而是在故意“搅浑水”。中国国防部外事办公室主任关友飞直言，包括美国在内的某些国家，对南海的看法既不够全面，也不具备法理性和建设性，美国在“拉偏架”，某些国家在“选边站队”。

　　谁在“搅浑”南海

　　美国是在故意“搅浑水”，企图破坏中国同有关国家的关系，破坏中国发展的外部环境。某些国家则趁机傍上“大码头”，狐假虎威以谋取在南海的不正当权益

　　“中方代表团来到这个对话平台，是来阐述中国地区安全政策，并寻求合作的。”中国国防部新闻事务局副局长、发言人杨宇军在会议开幕前对记者如此表示。然而，此次会议火药味“可能会很浓”的猜测，却一度在会场内外流传。

　　就在香会正式开幕前一周，美军一架P-8A侦察机突然飞越中国正在开展建设活动的南海岛礁附近上空。据机上参与此次飞行的美国有线电视新闻网(CNN)记者发回的报道称，当时这架P-8A侦察机收到中国海军8次无线电警告。

　　一次空中侦察行动，却有记者随行，美军此举的炒作意味昭然若揭。有分析认为，五角大楼与CNN联手高调披露此事，并公开音频视频，明显是想将中国的内部事务渲染成国际事件，联手相关国家对中国施压。

　　一周后，卡特在夏威夷举行的美军太平洋司令部新任司令的任命仪式上，向中国强硬表态，要求中国停止在南海的岛礁建设活动，并宣称美军舰机将继续对该海域实施巡逻。

　　美国此前一直指责中国在南海的岛礁建设妨碍了所谓“航行自由”，卡特的此次讲话成为注脚：原来美国所说的“航行自由”，与国际公认的民用船只拥有的“航行自由”根本不是一回事。

　　“由此可见，美国提出的根本是一个伪命题。”金一南在香会会场如此点评卡特的话，“中国对南海航行安全的关注超过很多国家，现在往来于南海的船只，中国要比日本都多。所以说即使从经济角度来说，我们对南海航行自由的关注也超过了美日两国。”

　　相比较而言，新加坡国立大学东亚研究所副研究员、国际法和海洋法专家曾蕙逸更加直言不讳，她表示，美国所认为的“航行自由”，其实是军事活动的侦察自由，美国目前的思维仍然是冷战思维和结盟思维。

　　与美军P-8A侦察行动和卡特发言遥相呼应的是，菲律宾总统阿基诺三世很快扬言该国飞机将沿着美军机飞行路线，坚持在所谓南海争议岛屿上空飞行，美菲两国在南海问题上可谓配合默契。

　　多位香会与会专家和观察人士指出，美国在南海问题上持强硬立场，绝不是出于“爱护”某些国家的考虑，更不是要维护什么“航行自由”，而是在故意 “搅浑水”，企图破坏中国同有关国家的关系，破坏中国发展的外部环境。某些国家趁机与美国“默契”互动，明显是想傍上“大码头”，狐假虎威以谋取在南海的不正当权益。

　　卡特降低“调门”？

　　只能说与之前在夏威夷讲话的“赤裸裸”相比，卡特这次比较多地使用了外交词汇，立场却没有任何改变。其所谓“南海声索国各方”应立即停止在这一区域开发建设的呼吁，针对的仍然是中国

　　然而，卡特在香会第一次全体会议上的主题演讲，却并未如不少人会前猜测的那样“真刀明枪”，遣词造句甚至被指“相当谨慎”，调门也未超过在夏威夷的讲话。

　　在演讲后半段，卡特开始谈及南海问题。他对在南海实施开发建设的国家和地区逐一点名，包括越南、菲律宾、马来西亚等，当然，最终落脚点还是中国。他称“南海声索国各方”应立即停止在这一区域的开发建设，并呼吁用和平方式解决南海争端问题。

　　这番表态被美日澳等国某些媒体解读为“不再单一针对中国”“意在淡化因美军坚持侦察南海而可能引发军事冲突的担忧”。

　　“只能说与之前在夏威夷讲话的‘赤裸裸’相比，卡特这次比较多地使用了外交词汇。”一位不愿透露姓名的新加坡与会专家提醒，外界应该注意到，在立场上，卡特的演讲与此前美方的表态别无二致，而且他再次强调美国将继续“保护这一地区的通航和飞行自由”。

　　调门虽然有所降低，立场却没有任何改变。作为一国国防部长，卡特为何在香会上表现得更像一名外交官？中国人民大学重阳金融研究院高级研究员王义桅分析，中美经贸协定在今年就将签署，中国国家主席习近平也计划今年访美。在美国看来，这个时候再言辞强硬，“很可能出岔子”。

　　对卡特点名的在南海进行开发建设的国家和地区，记者查阅有关资料发现，越南、菲律宾、马来西亚等国在其非法占据的南海岛礁上的建设早已完结。可见，所谓“南海声索国各方”应立即停止在这一区域的开发建设，针对的仍然是中国。更何况，卡特还给这一呼吁加上了时间限定——“永久停止”，真实意图已跃然纸上。

　　相对于卡特的“明人说暗话”，中国代表团的态度更具建设性。关友飞认为，卡特对南海问题历史经纬的表述，既不客观也不公正。在过去，一些南海声索国采取了很多单方面行动，美国当时却对之“失声”。他希望美方能够以更积极建设的姿态来参与讨论。

　　中国外交部发言人华春莹指出，美方对中国在南海早已形成的主权和权益说三道四，挑拨离间，并对中方正常合理的岛礁建设活动进行指责。中方对此坚决反对。

　　“华春莹所说的美国不是南海问题当事国，南海问题不是也不应成为中美之间的问题，可谓一语中的！”金一南说。

　　马来西亚总理前政治秘书、新加坡南洋理工大学高级研究学者胡逸山则认为，卡特的看法很“片面”。他表示，香会应对恐怖主义、安全合作、人道救援等问题予以更多关注，而不是聚焦于个别的、区域性的、相对来说仍然可控的议题。

　　参加完香会后，卡特又马不停蹄地造访越南，他不但成为首个参观越南海军基地的美国国防部长，还表示美越关系需要“进一步现代化”，因此美国将资助越南1800万美元，用于购买巡逻艇，协助越南改善所谓“海上防卫能力”。

　　前脚刚点名批评，后脚就送“美援”上门，卡特这不是“拉偏架”又是在干什么？

　　中方坦诚发声

　　无论是双边会谈、主题演讲，还是大会答问环节，孙建国都没有回避问题，他向相关国家的与会防务官员代表一一阐明了中方在南海问题上的立场，更表示，大国要有大国的担当，不能以大欺小；小国要有小国的责任，不能挑事找事，以一己私利绑架地区安全

　　除了卡特，无论是新加坡总理李显龙、日本防卫大臣中谷元，还是印度国防部国务部长拉奥·英德吉特·辛格等，在香会上的发言都对中国给予了相当高的关注。

　　“既然始终都会是被关注和谈论的主角，那么为什么不直接到现场做主角呢？”王义桅认为，你到场了，坦诚地发出了自己的声音，就是一种外交上的成功。

　　在香会发表主题演讲时，孙建国进一步阐明了中国在维护地区安全问题上秉持的立场。他引用翔实的数据表示，中国参加联合国维和行动，在亚丁湾开展打击海盗的联合护航行动，对尼泊尔大地震进行救援以及帮助非洲国家抗击埃博拉等众多行动，表明中国积极履行国际责任和义务，在维护世界和地区安全稳定中，正发挥着建设性作用。

　　出席会议期间，孙建国还先后会见了越南、日本、韩国、俄罗斯、印尼、欧盟和北约等十多个国家和地区的部长级防务官员代表。在如此密集的双边会谈中，“南海”成为高频词。与之相应的是，在孙建国的演讲结束，现场15个提问，有13个指向了其实风平浪静的南海。

　　“香会上有两种力量，一种是‘分’的力量，总是强调矛盾和冲突；另一种则是‘合’的力量，强调利益共同体、命运共同体。孙建国上将的演讲，一个最重要的意思就是强调亚洲是命运共同体，强调亚太各国无论大小，都是紧密结合在一起，命运相连。如果认识不到这一点，如果一个地区内军事集团林立，形成各个团伙，互相斗争互相冲突，还如何能和平发展？”金一南说，“所以我们这次来，就是要发出中国的声音。”

　　“大国要有大国的担当，不能以大欺小；小国要有小国的责任，不能挑事找事，以一己私利绑架地区安全。”这是孙建国对卡特涉及南海问题言论的一个回应。一位中国与会学者认为，孙建国的这句话，既有中国人的含蓄，也有中国军人的坦率，“不点名是给你留点面子，但如果确实是你的责任，我就一定要点明”。


　　无论是双边会谈、主题演讲，还是大会答问，孙建国都没有回避问题，他向前述相关国家的与会防务官员代表一一阐明了中方在南海问题上的立场，更在演讲中连用了三个“不动摇”和两个“不改变”：中国维护领土主权和海洋权益的决心不动摇，维护南海和平稳定的意志不动摇，和平解决南海争议的立场不动摇，与有关各方妥善管控风险的努力不会改变，持续推进海上安全合作的意愿不会改变。

　　尽管孙建国已明确表示，中国政府和军队从未说过即将设立南海防空识别区。菲律宾某些媒体却再次对此充耳不闻，并妄称，中国现在在南海岛礁上进行建设，很可能很快就要设立防空识别区。

　　对此，军事科学院中美防务关系研究中心研究员赵小卓大校坦率地表示，中国是否设立、何时设立南海防空识别区，要根据中国自己的需要来判断，是中国自己权利范围内的事，别国无权说三道四。

　　“香会本来是一个探讨亚洲安全问题的对话会，没有安全就没有发展，没有发展就没有地区繁荣。所以在这里应该多一些相互谈论，不要相互指责，不要划分阵营，然后相互对抗，最终造成亚洲的撕裂。”首次参加香会的金一南在会议结束后对记者总结道，“我们是为寻求合作和理解而来，不是来吵架的。”（南方日报特派记者 李劲 发自新加坡 后方联动：祁雷 何舒静）
http://mil.news.sina.com.cn/2015-06-08/0910832593.html