机步旅、盾舰和三代机团：等价平衡下的选择

伯克级驱逐舰已经发展到3型，目前来看，最新的一艘伯克级驱逐舰的造价约为13亿~18亿美元。由于批量巨大，虽然建造时间延续了二十多年，但是造价并未随着通货膨胀而有“太大的提高”；又或者可以说，早期的伯克级驱逐舰的10亿美元造价已经是突破常规的了，以至于后续舰不再有太多的涨价空间。与之相比，三代机飞行团的价格却翻了两番：在90年代中期，重型战机的价格约3000~4000万美元，F-14D战斗机的5000万美元已经是当时的极致，而轻型战斗机的价格一般在3000万美元以下，这也是为何F-35在JSF时代的初期估价不到3000万美元。但是现在阵风、台风的价格都已经突破了1亿美元，这也令F-35的1.6亿~2.3亿美元价格显得不那么昂贵。中国如果采购苏35，单价约8000万美元，但是中国自产的歼10和歼11的价格可能还维持在一个较低的水平。无论怎样，一个拥有20~24架战斗机的三代机飞行团的价格应当达到15亿~20亿美元——前提是自产自销，国际市场找不到这样的低价了。而一个完全现代化、信息化的机步旅的造价又是多少呢？这取决于不同国家的编制特点，假设是按照我国的陆军编制，并且将最好的信息化装甲车辆编入其中，包括2个坦克营、4个装步营和1个炮兵团（加榴营、榴炮营、导弹/火箭营、防空营），外加战斗保障和后勤保障单位（侦察营、工化营、通信营、电抗营、运输营、修理营、医院），那么其总价格也将接近15亿美元。由此可见，机步旅、万吨级盾舰和三代机飞行团，在军备价格上是成比例等价的。

那么，对于负责军备建设的总部来说，如何调整三者之间的数量关系呢？如果手头上有财政拨付的足够资金（100亿人民币，约为15亿美元），那么应当采购一个机步旅、一艘万吨级盾舰还是一个完整的三代机飞行团？究竟哪个对于国防建设和国家安全、国家意志形成有力的帮助？

军政、军备与兵法，是赢得战场胜利的基本条件，而伐谋伐交则是赢得战争胜利的前提。兵法是不可预测的，如此才会有坎尼或背水一战的奇迹；军政军备的成果却在和平时期处处可见。外国和国内都可以看到武装力量的建设情况，军政是否顺畅，士气是否高昂，军备是否精良，军人是否熟练。他们会以此来形成自己的观点，调整自己的行为，所谓军事威慑也就来自于人心的力量。但是，国家所能掌握的资源有限，提供给军队的人才同样有限，在有限的前提下合理地分配它们，使其能够为国家利益服务最大化，就是军政与军备的建设要诀。陆军所需人力最多，空军所需人力最少，海军介乎两者之间，但是空军所需的资金、物料很大，仅仅是每个飞行小时的耗费就要以十万计（人民币）。而保卫国家的安全环境和保护海外利益的存在，却是海军优于陆军、空军。因此，这取决于执政者和这个国家想要什么，取决于大战略安排下各个战略目标的实现次序和时间节点。

在战争之前，绝大部分政治行为是伐谋伐交的举动，其目标是实现国家意志并减少冲突，或者至少在战争威胁极大的情况下，获取最有利的参战环境。而这种有利的条件，则取决于和平时期军事建设（军政和军备）的性质、准备程度和执行各个战略节点的能力。对于一个海岛国家来说，海军是维系国家存在的要点，对于一个大陆国家来说，陆军是维系边疆安全的前提。地利各有不同，而国家的经济结构、工业实力、资源状况、人口素质与数量则是参与军事竞争的基础。因此，为政者要根据自己国家的有利之处，精心裁剪军政军备格局，方能在危机来临时提出有力的应对措施。

中国在20世纪下半叶经历了朝鲜战争、越南战争、中苏冲突和两次边疆战争，政府的防御重点先是在东部沿海，然后是在三北地区，最后是落脚到了东南台海方向。其军政军备建设也经历了这一反复，结果在1996年台海危机爆发时，能够有力的打击敌人，就只是二炮的常规导弹单位。缺乏对军备的投资意愿，缺乏军政的理顺，是导致20世纪末战斗力大幅度下滑的原因。台海危机的刺激，加上99年炸馆事件，促使中国转变了对军政军备建设的态度，快速提高了军费，并且改革了后勤、装备、指挥体制。在人员培训、实战化高科技演习等方面投资巨大，努力建设信息化的联合作战体系。到目前为止，解放军已经采购了30个左右的三代机团，而6000吨级的盾舰也将突破15艘。换算成陆军单位，相当于40多个现代化信息化的重型机步旅的投入——无论是人力还是物力。而与此同时，陆军装备的研发也驶入快车道，基本形成了信息化与机械化同步的装备格局——除了没能全面换装以外。

对于海空军的全力投入，目标当然是直指台海，毕竟在跨越海峡之前，陆军战斗是无法进行的。现代战争是取决于制空权、制信息权，没有空军、太空力量和电磁作战力量的支持，其他军兵种将无法有效发挥自己的威力，作战效能将会大大削弱。因此，得到极大强化的空军不但在台海，在朝鲜半岛、黄海、南海和青藏高原也是重要的支持力量。海军的发展对于越来越多，越来越重要的海外利益是十分重要的，有了强大的海军才能够远航到印度洋和地中海，保护中国的侨民和政治经济利益。30个空军现代化飞行团和15艘盾舰还远远不够，在可以预见的下一个发展阶段，空军和海军航空兵将会把现代化飞行团（其中包括四代机飞行团）扩张到50个以上，约1300架作战飞机。而海军盾舰将会扩张到30艘以上（部分为万吨级盾舰），为四艘航空母舰和大量其他战斗群舰艇提供防空支持。当然，这要耗费的人力物力资源也十分可观。即便是军费扩展到2000亿美元以上，也必须和种种不利的条件进行斗争，才能保证换来如此丰厚的军备建设成果。陆军将会在这其中扮演什么角色呢？目前陆军装备呈现万花筒般的构成模式，一军一师一团之间而装备不同，显然还无法继续大规模的系统性换装。在过去的十几年间，海空军的装备投资已经足够换装40多个信息化的重型机步旅，但是这些资金只能交给海空军而不是陆军。



伯克级驱逐舰已经发展到3型，目前来看，最新的一艘伯克级驱逐舰的造价约为13亿~18亿美元。由于批量巨大，虽然建造时间延续了二十多年，但是造价并未随着通货膨胀而有“太大的提高”；又或者可以说，早期的伯克级驱逐舰的10亿美元造价已经是突破常规的了，以至于后续舰不再有太多的涨价空间。与之相比，三代机飞行团的价格却翻了两番：在90年代中期，重型战机的价格约3000~4000万美元，F-14D战斗机的5000万美元已经是当时的极致，而轻型战斗机的价格一般在3000万美元以下，这也是为何F-35在JSF时代的初期估价不到3000万美元。但是现在阵风、台风的价格都已经突破了1亿美元，这也令F-35的1.6亿~2.3亿美元价格显得不那么昂贵。中国如果采购苏35，单价约8000万美元，但是中国自产的歼10和歼11的价格可能还维持在一个较低的水平。无论怎样，一个拥有20~24架战斗机的三代机飞行团的价格应当达到15亿~20亿美元——前提是自产自销，国际市场找不到这样的低价了。而一个完全现代化、信息化的机步旅的造价又是多少呢？这取决于不同国家的编制特点，假设是按照我国的陆军编制，并且将最好的信息化装甲车辆编入其中，包括2个坦克营、4个装步营和1个炮兵团（加榴营、榴炮营、导弹/火箭营、防空营），外加战斗保障和后勤保障单位（侦察营、工化营、通信营、电抗营、运输营、修理营、医院），那么其总价格也将接近15亿美元。由此可见，机步旅、万吨级盾舰和三代机飞行团，在军备价格上是成比例等价的。

那么，对于负责军备建设的总部来说，如何调整三者之间的数量关系呢？如果手头上有财政拨付的足够资金（100亿人民币，约为15亿美元），那么应当采购一个机步旅、一艘万吨级盾舰还是一个完整的三代机飞行团？究竟哪个对于国防建设和国家安全、国家意志形成有力的帮助？

军政、军备与兵法，是赢得战场胜利的基本条件，而伐谋伐交则是赢得战争胜利的前提。兵法是不可预测的，如此才会有坎尼或背水一战的奇迹；军政军备的成果却在和平时期处处可见。外国和国内都可以看到武装力量的建设情况，军政是否顺畅，士气是否高昂，军备是否精良，军人是否熟练。他们会以此来形成自己的观点，调整自己的行为，所谓军事威慑也就来自于人心的力量。但是，国家所能掌握的资源有限，提供给军队的人才同样有限，在有限的前提下合理地分配它们，使其能够为国家利益服务最大化，就是军政与军备的建设要诀。陆军所需人力最多，空军所需人力最少，海军介乎两者之间，但是空军所需的资金、物料很大，仅仅是每个飞行小时的耗费就要以十万计（人民币）。而保卫国家的安全环境和保护海外利益的存在，却是海军优于陆军、空军。因此，这取决于执政者和这个国家想要什么，取决于大战略安排下各个战略目标的实现次序和时间节点。

在战争之前，绝大部分政治行为是伐谋伐交的举动，其目标是实现国家意志并减少冲突，或者至少在战争威胁极大的情况下，获取最有利的参战环境。而这种有利的条件，则取决于和平时期军事建设（军政和军备）的性质、准备程度和执行各个战略节点的能力。对于一个海岛国家来说，海军是维系国家存在的要点，对于一个大陆国家来说，陆军是维系边疆安全的前提。地利各有不同，而国家的经济结构、工业实力、资源状况、人口素质与数量则是参与军事竞争的基础。因此，为政者要根据自己国家的有利之处，精心裁剪军政军备格局，方能在危机来临时提出有力的应对措施。

中国在20世纪下半叶经历了朝鲜战争、越南战争、中苏冲突和两次边疆战争，政府的防御重点先是在东部沿海，然后是在三北地区，最后是落脚到了东南台海方向。其军政军备建设也经历了这一反复，结果在1996年台海危机爆发时，能够有力的打击敌人，就只是二炮的常规导弹单位。缺乏对军备的投资意愿，缺乏军政的理顺，是导致20世纪末战斗力大幅度下滑的原因。台海危机的刺激，加上99年炸馆事件，促使中国转变了对军政军备建设的态度，快速提高了军费，并且改革了后勤、装备、指挥体制。在人员培训、实战化高科技演习等方面投资巨大，努力建设信息化的联合作战体系。到目前为止，解放军已经采购了30个左右的三代机团，而6000吨级的盾舰也将突破15艘。换算成陆军单位，相当于40多个现代化信息化的重型机步旅的投入——无论是人力还是物力。而与此同时，陆军装备的研发也驶入快车道，基本形成了信息化与机械化同步的装备格局——除了没能全面换装以外。

对于海空军的全力投入，目标当然是直指台海，毕竟在跨越海峡之前，陆军战斗是无法进行的。现代战争是取决于制空权、制信息权，没有空军、太空力量和电磁作战力量的支持，其他军兵种将无法有效发挥自己的威力，作战效能将会大大削弱。因此，得到极大强化的空军不但在台海，在朝鲜半岛、黄海、南海和青藏高原也是重要的支持力量。海军的发展对于越来越多，越来越重要的海外利益是十分重要的，有了强大的海军才能够远航到印度洋和地中海，保护中国的侨民和政治经济利益。30个空军现代化飞行团和15艘盾舰还远远不够，在可以预见的下一个发展阶段，空军和海军航空兵将会把现代化飞行团（其中包括四代机飞行团）扩张到50个以上，约1300架作战飞机。而海军盾舰将会扩张到30艘以上（部分为万吨级盾舰），为四艘航空母舰和大量其他战斗群舰艇提供防空支持。当然，这要耗费的人力物力资源也十分可观。即便是军费扩展到2000亿美元以上，也必须和种种不利的条件进行斗争，才能保证换来如此丰厚的军备建设成果。陆军将会在这其中扮演什么角色呢？目前陆军装备呈现万花筒般的构成模式，一军一师一团之间而装备不同，显然还无法继续大规模的系统性换装。在过去的十几年间，海空军的装备投资已经足够换装40多个信息化的重型机步旅，但是这些资金只能交给海空军而不是陆军。