邮政法案遭否决天下大乱

中文导报

日本邮政民营化法案在8月8日下午的参议院正式会议上，以108票赞成125票反对而遭到否决。自民党内投反对票人数众多。
随后在下午7点的众议院全体会议上，河野洋平议长宣布解散众议院。
　　目前，自民党已经进入大选准备。 民主党对自民党分裂选举表示欢迎，民主党党首冈田克也说：“将谋求单独执政，对日本进行革新”，并立即向众议院提交了内阁不信任决议案。民主党今后将加紧制定政权公约，在外交、增税及养老金改革问题等方面加强与政府和执政党的决战态势。
　　自民党中央将采取以下方针，即将带着小泉热情的邮政改革“交由国民来评判”。小泉表示将不会拥立反对派议员作为候选人。
　　对此，反对派表示强烈反对，原政调会长龟井静香说：“首相应回归正道”、 原防卫厅长官野吕田芳成说：“这是名不正言不顺的‘自爆解散’”，并召开会议商讨今后的对策。目前，邮政民营化法案反对派表示也不排除以无党派身份参加竞选或组建新党的可能，认为“将会得到保守层的支持”，以此来牵制自民党中央。
　　自民党内部也有声音认为，“自民党一旦分裂，将不会有好的选举结果”，担心大选失败，从而沦落为在野党。
　　邮政民营化法案被否决的消息传出后，由于担心由此会带来政局上的混乱，导致外汇市场出现抛售日元的局面，日元汇率甚至一度跌至1美元兑112.5日元。投资者纷纷抛售国债，长期利息上升，但幸而由于日经股价下午出现反弹，才使得日元免于面临跌停的困境。
　　大盘报收于11,778.98日元，较上周末上涨12.50日元。东证股指（TOPIX）上涨2.71点至1191.90点。全天成交量约为15亿4500万股。
　　4年前高举“打破自民党原有体系”大旗而在政坛崭露头角的小泉认为，自民党内在决策过程中始终对构造改革持拒绝态度。因此，围绕作为“改革核心”的邮政民营化法案，去年9月小泉便在未获自民党认同的情况下在内阁会议上确定了基本方针。
　　即使法案在众院获得通过以后，小泉也指称“否决邮政法案是对内阁的不信任”，明知有激化党内对立的危险，仍然欲寻求正面直接突破。小泉的这些言行被视为“小泉政治”的本质而遭到来自自民党内的排斥。可以说，邮政民营化法案的议政已经沦为一场赤裸裸的权力斗争。
　　民主党代表冈田克8月7日在参加NHK的讨论节目时，就日本首相小泉纯一郎与自民党反对派之间围绕“邮政民营化相关法案”的争论指出：“这实际上是一场权力斗争，一方是对首相不满的势力，一方则是任何方面都想大权在握的首相。”
　　在此基础上，冈田克还就解散众院举行大选的情况强调说：“邮政民营化不再是争论的焦点，小泉政权的改革已经变得徒有其表。选举时人们会关注更大的问题。”
　　对于民主党是否有可能与公明党联合执政的问题，他再三表示了否定。他说：“我认为民主党自身就可以取得过半数的选票。对于联合执政的问题，我们根本没考虑过。”
　　日本防卫政务官柏村武昭8月5日上午在防卫厅召开记者会表示，由于反对邮政民营化相关法案，他将辞去政务官一职。虽然他带来了辞呈，但因防卫厅长官大野功统不在而未被受理。
　　柏村向记者们强调，“小泉首相不该以解散众院相要挟，强行要求‘投赞成票’或‘通过法案’。这是民主主义的危机，我作为内阁的一员无法继续追随。”至于辞呈未被受理，柏村表示“已向大野长官表明了辞职意愿。如果不接受我的辞呈，那就请罢免我的官职。”
　　民主、共产、社民3党8月5日上午在国会大厦召开国会对策委员长会谈，为使邮政民营化相关法案成为废案，3党一致认为应以更加强硬的姿态与小泉首相对抗到底。
　　对于小泉宣称的如果法案遭否决就将解散众院举行大选，民主党国会对策委员长砵吕吉雄在记者会上指出：“以解散众院相威胁，强迫参院议员赞成该法案的做法理应受到谴责。”同时他还告诫自民党中的邮政民营化反对派：“为了避免解散众院而从原先的反对变为赞成，这是一种本末倒置的做法。”
　　关于在法案遭否决的情况下首相应采取的措施，砵吕认为：“在这种情况下，首相下台，内阁总辞职是宪政的常规。”
　　在日本参院全体大会对邮政民营化相关法案进行表决时，除了争论是否应该将130余年来始终维持国营性质的邮政事业改革为民营机构之外，为实现选举时自己许下的政治承诺，而不顾形象竭力坚持推行邮政民营化的首相小泉纯一郎的政治手段也将受到质疑。
　　由于多达51人的自民党议员对该法案表示反对，该法案在众院以“五票之差”险获通过以后，“邮政民营化是否必要”这一对政策的冷静讨论已经渐渐无人问津。小泉的“若遭否决将解散众院并进行众院大选”一席话，使得自民党执行部与反对派对立双方各自加紧争取更多票数，这无疑招致了政局的混乱。
　　8月5日傍晚，邮政民营化相关法案在参议院邮政民营化特别委员会上，由于自民党和公明党两党的多数赞成而得以通过。虽然在当日的审议中并未有自民党议员“造反”，但由于存在8日参议院大会审议时来自自民党党员的反对和缺席弃权等“造反”票达到“否决临界线”18票的可能性，自民党执行部内部也蔓延着照此下去法案难以成立的悲观看法。中文导报

日本邮政民营化法案在8月8日下午的参议院正式会议上，以108票赞成125票反对而遭到否决。自民党内投反对票人数众多。
随后在下午7点的众议院全体会议上，河野洋平议长宣布解散众议院。
　　目前，自民党已经进入大选准备。 民主党对自民党分裂选举表示欢迎，民主党党首冈田克也说：“将谋求单独执政，对日本进行革新”，并立即向众议院提交了内阁不信任决议案。民主党今后将加紧制定政权公约，在外交、增税及养老金改革问题等方面加强与政府和执政党的决战态势。
　　自民党中央将采取以下方针，即将带着小泉热情的邮政改革“交由国民来评判”。小泉表示将不会拥立反对派议员作为候选人。
　　对此，反对派表示强烈反对，原政调会长龟井静香说：“首相应回归正道”、 原防卫厅长官野吕田芳成说：“这是名不正言不顺的‘自爆解散’”，并召开会议商讨今后的对策。目前，邮政民营化法案反对派表示也不排除以无党派身份参加竞选或组建新党的可能，认为“将会得到保守层的支持”，以此来牵制自民党中央。
　　自民党内部也有声音认为，“自民党一旦分裂，将不会有好的选举结果”，担心大选失败，从而沦落为在野党。
　　邮政民营化法案被否决的消息传出后，由于担心由此会带来政局上的混乱，导致外汇市场出现抛售日元的局面，日元汇率甚至一度跌至1美元兑112.5日元。投资者纷纷抛售国债，长期利息上升，但幸而由于日经股价下午出现反弹，才使得日元免于面临跌停的困境。
　　大盘报收于11,778.98日元，较上周末上涨12.50日元。东证股指（TOPIX）上涨2.71点至1191.90点。全天成交量约为15亿4500万股。
　　4年前高举“打破自民党原有体系”大旗而在政坛崭露头角的小泉认为，自民党内在决策过程中始终对构造改革持拒绝态度。因此，围绕作为“改革核心”的邮政民营化法案，去年9月小泉便在未获自民党认同的情况下在内阁会议上确定了基本方针。
　　即使法案在众院获得通过以后，小泉也指称“否决邮政法案是对内阁的不信任”，明知有激化党内对立的危险，仍然欲寻求正面直接突破。小泉的这些言行被视为“小泉政治”的本质而遭到来自自民党内的排斥。可以说，邮政民营化法案的议政已经沦为一场赤裸裸的权力斗争。
　　民主党代表冈田克8月7日在参加NHK的讨论节目时，就日本首相小泉纯一郎与自民党反对派之间围绕“邮政民营化相关法案”的争论指出：“这实际上是一场权力斗争，一方是对首相不满的势力，一方则是任何方面都想大权在握的首相。”
　　在此基础上，冈田克还就解散众院举行大选的情况强调说：“邮政民营化不再是争论的焦点，小泉政权的改革已经变得徒有其表。选举时人们会关注更大的问题。”
　　对于民主党是否有可能与公明党联合执政的问题，他再三表示了否定。他说：“我认为民主党自身就可以取得过半数的选票。对于联合执政的问题，我们根本没考虑过。”
　　日本防卫政务官柏村武昭8月5日上午在防卫厅召开记者会表示，由于反对邮政民营化相关法案，他将辞去政务官一职。虽然他带来了辞呈，但因防卫厅长官大野功统不在而未被受理。
　　柏村向记者们强调，“小泉首相不该以解散众院相要挟，强行要求‘投赞成票’或‘通过法案’。这是民主主义的危机，我作为内阁的一员无法继续追随。”至于辞呈未被受理，柏村表示“已向大野长官表明了辞职意愿。如果不接受我的辞呈，那就请罢免我的官职。”
　　民主、共产、社民3党8月5日上午在国会大厦召开国会对策委员长会谈，为使邮政民营化相关法案成为废案，3党一致认为应以更加强硬的姿态与小泉首相对抗到底。
　　对于小泉宣称的如果法案遭否决就将解散众院举行大选，民主党国会对策委员长砵吕吉雄在记者会上指出：“以解散众院相威胁，强迫参院议员赞成该法案的做法理应受到谴责。”同时他还告诫自民党中的邮政民营化反对派：“为了避免解散众院而从原先的反对变为赞成，这是一种本末倒置的做法。”
　　关于在法案遭否决的情况下首相应采取的措施，砵吕认为：“在这种情况下，首相下台，内阁总辞职是宪政的常规。”
　　在日本参院全体大会对邮政民营化相关法案进行表决时，除了争论是否应该将130余年来始终维持国营性质的邮政事业改革为民营机构之外，为实现选举时自己许下的政治承诺，而不顾形象竭力坚持推行邮政民营化的首相小泉纯一郎的政治手段也将受到质疑。
　　由于多达51人的自民党议员对该法案表示反对，该法案在众院以“五票之差”险获通过以后，“邮政民营化是否必要”这一对政策的冷静讨论已经渐渐无人问津。小泉的“若遭否决将解散众院并进行众院大选”一席话，使得自民党执行部与反对派对立双方各自加紧争取更多票数，这无疑招致了政局的混乱。
　　8月5日傍晚，邮政民营化相关法案在参议院邮政民营化特别委员会上，由于自民党和公明党两党的多数赞成而得以通过。虽然在当日的审议中并未有自民党议员“造反”，但由于存在8日参议院大会审议时来自自民党党员的反对和缺席弃权等“造反”票达到“否决临界线”18票的可能性，自民党执行部内部也蔓延着照此下去法案难以成立的悲观看法。