帝都 的 “拥堵费” & “居住证制度”
来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 00:24:59
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2014年01月14日08:20 张璐 来源:北京晨报
地下人防工程出租房安全隐患多,不少区县已开始整治。晨报记者 李木易/摄
地下人防工程出租房安全隐患多,不少区县已开始整治。晨报记者 李木易/摄
交通拥堵、人车抢道、尾气熏人,提到“城市病”,市民恐怕第一反应就是交通问题了。在这次治疗城市病的4条深化改革政策里,“完善交通治堵”机制赫然在列。实际上,这些年为了治堵,北京没少下工夫,而今明两年,更多细化与创新的举措即将出台。
另外,过快膨胀的人口规模,给特大城市带来一系列管理难题,从资源到环境均不堪重负。这次的深化改革“首都篇”也对人口调控机制作了部署。
今年立法 居住证有望纳入计划
原文:落实中央关于“严格控制特大城市人口规模”的要求,科学制定人口总量中长期调控目标,综合运用经济、法律、行政等多种手段,完善以业控人、以房管人、以证管人等人口调控措施。落实人口调控属地责任。实施居住证制度。
解读:北京晨报记者注意到,“实施居住证制度”这一明确提法,无疑意味着北京的居住证管理将结束长达数年的摸底、调研与论证准备,进入真正的落地阶段。
2013年5月6日,国务院常务会议确定,“出台居住证管理办法,分类推进户籍制度改革”。上海、深圳、广州等城市则相继出台了居住证制度。
上海2013年7月实施《上海市居住证管理办法》,采取积分制,持证人可享受子女教育、社会保险、住房、基本公共卫生等公共服务待遇。
相比上海等地,北京的准备工作稍显漫长滞后。北京晨报记者注意到,早在2009年12月的北京市政协“新城人口问题”重点督办提案座谈会上,市综治办相关负责人就曾透露,北京市流管办和市公安局已开始采集流动人口与出租房屋的信息,并将其纳入了第二年的立法调研项目。2010年起将启动推广带有信息、服务功能的居住证。
2012年的北京党代会上也提出,要积极探索实有人口服务管理措施,推行居住证制度。公安机关为了居住证制度的推出,正在进行全市实有人口的全覆盖调查,为居住证制度奠定基础。
北京市法制办在2012年政府立法工作计划新闻发布会上也曾透露,北京居住证管理当时有一个大的框架,涉及居住证管理、与暂住证制度的区别、取得的条件,在子女教育、社会保险、购买住房、考取驾照等问题上发挥哪些功能都在研究之中。
北京市居住证管理办法目前仍处于调研阶段。北京晨报记者昨日从相关人士处获悉,居住证管理办法有望列入2014年政府立法计划。
●专家建议
北京居住证制度需要提速出台
中国人民大学人口与发展研究中心教授杜鹏称, 据2010年普查,在北京生活6个月以上的流动人口有704万,结构以青壮年劳动力为主,除此还有30多万的老年人,是随迁过来的父母,还有一部分儿童。另外,中关村科技类人才和社区服务人才,基本都是外来人口发挥了主要作用。外来人口解决了青壮年劳动力不足,弥补了行业和职业上的缺陷,职业伸展型、服务型劳动力得到补充。应该肯定这些青壮劳动力对首都经济发展做出的贡献,加快居住证制度建设,使其能平等获得相应公共服务。
他建议,北京建立居住证制度的条件,可以参照上海、天津等模式,“它们都属于特大型城市,在新型城镇化建设过程中,也属于控制人口规模的范畴。所以相应限制条件,比如纳税或缴社保的年限,这能够使社会更加有序化提供公共服务。不是所有到北京的人都能得到这些,真正需要得到这些服务的人,是有固定住所和工作、做出贡献、已经融入到社会经济发展过程中的人。”
他认为,持证人口与户籍人口的福利可以有一些差距,但在教育、医疗等基本公共服务方面应享受平等的待遇。比如目前大量随迁子女集中在城乡结合部、条件不算好的学校,优质的教育资源形成了竞争。在实现平等的公共服务的情况下,这些孩子应该获得更多的资源。
杜鹏称,在公共服务均等化的大背景下,加快社会化进程的背景下,北京有必要尽快出台居住证制度。晨报记者 张璐
低排放区 最快明年收“拥堵费”
原文:落实严格的汽车总量调控政策和区域限行政策。
解读:市交通委相关负责人接受北京晨报记者采访时表示,北京的机动车总量调控包括“保有量”和“使用强度”两个方面,北京机动车“三高”即高强度使用、高密度聚集、高速度增长的问题突出。按照“清洁空气行动计划”的要求,市交通委、市环保局正在抓紧研究制定低排放区政策和征收排污拥堵费政策。此前发布的《北京市2013-2017年机动车排放污染控制工作方案》任务分解表中已经明确,在2015年,低排放区收取拥堵费将择机实施。
“拥堵费政策现在要多部门一块研究,不是简单地收拥堵费。我们的目标是治污和治堵相结合,更重要的是让大家享受到更多的蓝天。”市交通委相关负责人说,未来到底是收取排污费还是拥堵费,都在研究中,还没有明确的方案。“制定低排放区政策前,先要搞清楚哪些区域是污染最严重的。”下一步,本市将借鉴国外经验,分析北京道路交通运行、尾气污染监测数据,深入研究适合本市特点的政策方案以及技术保障手段,广泛征求社会各界的意见建议,形成完善的方案后适时出台。晨报记者 陈琳
控制强度 限制小汽车过度使用
原文:理顺交通综合执法体制,综合运用法律、经济、科学和行政手段,控制机动车的使用强度,引导绿色出行。
解读:北京小汽车使用强度过高,有数据可证。据北京交通发展研究中心发布的数据显示,北京使用小汽车在5公里内的高达44%,而这段距离其实用不着开车,完全可以通过公共交通或者骑车、步行解决。
北京交通发展研究中心主任郭继孚说,“1986年北京自行车出行比例达63%,去年这一比例不足13%,20多年来平均每年下降1%至2%。过度使用小汽车,对骑车、步行的环境损害很大,这是一个恶性循环。” 晨报记者 陈琳
精细管理 “三规合一”提前布局
原文:启动城市总体规划修改工作,积极推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划“三规合一”,加强规划、财政、投资、产业、价格等政策手段的协调配合,推动城市可持续发展。
解读:破解“城市病”,不仅是疏堵、控人、治霾,更多还要讲究一个“水磨工夫”从小处全面入手,从基层扎实推进,也就是城市的精细化管理。而在顶层设计上,则需要整体规划的深度整合与细致配合。
北工大规划系副主任武凤文告诉北京晨报记者,“三规合一”使规划统筹协调性更强。目前很多地方的总体规划在修改,因为社会发展较快,土地利用、城市职能功能、产业等都在发展变化,为防止总规在几年后“过时”,所以进行一些修改。另外,在规划设计中,一般先做土地规划,再做总体规划,因为土地规划较宏观,一些细节和调研还不够详实,在后期总体规划时,在用地上可能会出现偏差。“三规合一”使规划统筹协调性更强,更融合,减少一些不必要的麻烦和重复工作。
此外,北京此前多个区县实施了“网格化”管理,下一步的改革方向是,把现已陆续成型的城市管理网格、社会服务网格、社会治安网格有序对接,推进城市网格化管理平台与城市运行监测平台信息共享,大幅度提升本市的基层服务管理能力。
http://msn.people.com.cn/n/2014/0114/c242548-24109355.html
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2014年01月14日08:20 张璐 来源:北京晨报
地下人防工程出租房安全隐患多,不少区县已开始整治。晨报记者 李木易/摄
地下人防工程出租房安全隐患多,不少区县已开始整治。晨报记者 李木易/摄
交通拥堵、人车抢道、尾气熏人,提到“城市病”,市民恐怕第一反应就是交通问题了。在这次治疗城市病的4条深化改革政策里,“完善交通治堵”机制赫然在列。实际上,这些年为了治堵,北京没少下工夫,而今明两年,更多细化与创新的举措即将出台。
另外,过快膨胀的人口规模,给特大城市带来一系列管理难题,从资源到环境均不堪重负。这次的深化改革“首都篇”也对人口调控机制作了部署。
今年立法 居住证有望纳入计划
原文:落实中央关于“严格控制特大城市人口规模”的要求,科学制定人口总量中长期调控目标,综合运用经济、法律、行政等多种手段,完善以业控人、以房管人、以证管人等人口调控措施。落实人口调控属地责任。实施居住证制度。
解读:北京晨报记者注意到,“实施居住证制度”这一明确提法,无疑意味着北京的居住证管理将结束长达数年的摸底、调研与论证准备,进入真正的落地阶段。
2013年5月6日,国务院常务会议确定,“出台居住证管理办法,分类推进户籍制度改革”。上海、深圳、广州等城市则相继出台了居住证制度。
上海2013年7月实施《上海市居住证管理办法》,采取积分制,持证人可享受子女教育、社会保险、住房、基本公共卫生等公共服务待遇。
相比上海等地,北京的准备工作稍显漫长滞后。北京晨报记者注意到,早在2009年12月的北京市政协“新城人口问题”重点督办提案座谈会上,市综治办相关负责人就曾透露,北京市流管办和市公安局已开始采集流动人口与出租房屋的信息,并将其纳入了第二年的立法调研项目。2010年起将启动推广带有信息、服务功能的居住证。
2012年的北京党代会上也提出,要积极探索实有人口服务管理措施,推行居住证制度。公安机关为了居住证制度的推出,正在进行全市实有人口的全覆盖调查,为居住证制度奠定基础。
北京市法制办在2012年政府立法工作计划新闻发布会上也曾透露,北京居住证管理当时有一个大的框架,涉及居住证管理、与暂住证制度的区别、取得的条件,在子女教育、社会保险、购买住房、考取驾照等问题上发挥哪些功能都在研究之中。
北京市居住证管理办法目前仍处于调研阶段。北京晨报记者昨日从相关人士处获悉,居住证管理办法有望列入2014年政府立法计划。
●专家建议
北京居住证制度需要提速出台
中国人民大学人口与发展研究中心教授杜鹏称, 据2010年普查,在北京生活6个月以上的流动人口有704万,结构以青壮年劳动力为主,除此还有30多万的老年人,是随迁过来的父母,还有一部分儿童。另外,中关村科技类人才和社区服务人才,基本都是外来人口发挥了主要作用。外来人口解决了青壮年劳动力不足,弥补了行业和职业上的缺陷,职业伸展型、服务型劳动力得到补充。应该肯定这些青壮劳动力对首都经济发展做出的贡献,加快居住证制度建设,使其能平等获得相应公共服务。
他建议,北京建立居住证制度的条件,可以参照上海、天津等模式,“它们都属于特大型城市,在新型城镇化建设过程中,也属于控制人口规模的范畴。所以相应限制条件,比如纳税或缴社保的年限,这能够使社会更加有序化提供公共服务。不是所有到北京的人都能得到这些,真正需要得到这些服务的人,是有固定住所和工作、做出贡献、已经融入到社会经济发展过程中的人。”
他认为,持证人口与户籍人口的福利可以有一些差距,但在教育、医疗等基本公共服务方面应享受平等的待遇。比如目前大量随迁子女集中在城乡结合部、条件不算好的学校,优质的教育资源形成了竞争。在实现平等的公共服务的情况下,这些孩子应该获得更多的资源。
杜鹏称,在公共服务均等化的大背景下,加快社会化进程的背景下,北京有必要尽快出台居住证制度。晨报记者 张璐
低排放区 最快明年收“拥堵费”
原文:落实严格的汽车总量调控政策和区域限行政策。
解读:市交通委相关负责人接受北京晨报记者采访时表示,北京的机动车总量调控包括“保有量”和“使用强度”两个方面,北京机动车“三高”即高强度使用、高密度聚集、高速度增长的问题突出。按照“清洁空气行动计划”的要求,市交通委、市环保局正在抓紧研究制定低排放区政策和征收排污拥堵费政策。此前发布的《北京市2013-2017年机动车排放污染控制工作方案》任务分解表中已经明确,在2015年,低排放区收取拥堵费将择机实施。
“拥堵费政策现在要多部门一块研究,不是简单地收拥堵费。我们的目标是治污和治堵相结合,更重要的是让大家享受到更多的蓝天。”市交通委相关负责人说,未来到底是收取排污费还是拥堵费,都在研究中,还没有明确的方案。“制定低排放区政策前,先要搞清楚哪些区域是污染最严重的。”下一步,本市将借鉴国外经验,分析北京道路交通运行、尾气污染监测数据,深入研究适合本市特点的政策方案以及技术保障手段,广泛征求社会各界的意见建议,形成完善的方案后适时出台。晨报记者 陈琳
控制强度 限制小汽车过度使用
原文:理顺交通综合执法体制,综合运用法律、经济、科学和行政手段,控制机动车的使用强度,引导绿色出行。
解读:北京小汽车使用强度过高,有数据可证。据北京交通发展研究中心发布的数据显示,北京使用小汽车在5公里内的高达44%,而这段距离其实用不着开车,完全可以通过公共交通或者骑车、步行解决。
北京交通发展研究中心主任郭继孚说,“1986年北京自行车出行比例达63%,去年这一比例不足13%,20多年来平均每年下降1%至2%。过度使用小汽车,对骑车、步行的环境损害很大,这是一个恶性循环。” 晨报记者 陈琳
精细管理 “三规合一”提前布局
原文:启动城市总体规划修改工作,积极推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划“三规合一”,加强规划、财政、投资、产业、价格等政策手段的协调配合,推动城市可持续发展。
解读:破解“城市病”,不仅是疏堵、控人、治霾,更多还要讲究一个“水磨工夫”从小处全面入手,从基层扎实推进,也就是城市的精细化管理。而在顶层设计上,则需要整体规划的深度整合与细致配合。
北工大规划系副主任武凤文告诉北京晨报记者,“三规合一”使规划统筹协调性更强。目前很多地方的总体规划在修改,因为社会发展较快,土地利用、城市职能功能、产业等都在发展变化,为防止总规在几年后“过时”,所以进行一些修改。另外,在规划设计中,一般先做土地规划,再做总体规划,因为土地规划较宏观,一些细节和调研还不够详实,在后期总体规划时,在用地上可能会出现偏差。“三规合一”使规划统筹协调性更强,更融合,减少一些不必要的麻烦和重复工作。
此外,北京此前多个区县实施了“网格化”管理,下一步的改革方向是,把现已陆续成型的城市管理网格、社会服务网格、社会治安网格有序对接,推进城市网格化管理平台与城市运行监测平台信息共享,大幅度提升本市的基层服务管理能力。
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2014年01月14日08:20 张璐 来源:北京晨报
地下人防工程出租房安全隐患多,不少区县已开始整治。晨报记者 李木易/摄
地下人防工程出租房安全隐患多,不少区县已开始整治。晨报记者 李木易/摄
交通拥堵、人车抢道、尾气熏人,提到“城市病”,市民恐怕第一反应就是交通问题了。在这次治疗城市病的4条深化改革政策里,“完善交通治堵”机制赫然在列。实际上,这些年为了治堵,北京没少下工夫,而今明两年,更多细化与创新的举措即将出台。
另外,过快膨胀的人口规模,给特大城市带来一系列管理难题,从资源到环境均不堪重负。这次的深化改革“首都篇”也对人口调控机制作了部署。
今年立法 居住证有望纳入计划
原文:落实中央关于“严格控制特大城市人口规模”的要求,科学制定人口总量中长期调控目标,综合运用经济、法律、行政等多种手段,完善以业控人、以房管人、以证管人等人口调控措施。落实人口调控属地责任。实施居住证制度。
解读:北京晨报记者注意到,“实施居住证制度”这一明确提法,无疑意味着北京的居住证管理将结束长达数年的摸底、调研与论证准备,进入真正的落地阶段。
2013年5月6日,国务院常务会议确定,“出台居住证管理办法,分类推进户籍制度改革”。上海、深圳、广州等城市则相继出台了居住证制度。
上海2013年7月实施《上海市居住证管理办法》,采取积分制,持证人可享受子女教育、社会保险、住房、基本公共卫生等公共服务待遇。
相比上海等地,北京的准备工作稍显漫长滞后。北京晨报记者注意到,早在2009年12月的北京市政协“新城人口问题”重点督办提案座谈会上,市综治办相关负责人就曾透露,北京市流管办和市公安局已开始采集流动人口与出租房屋的信息,并将其纳入了第二年的立法调研项目。2010年起将启动推广带有信息、服务功能的居住证。
2012年的北京党代会上也提出,要积极探索实有人口服务管理措施,推行居住证制度。公安机关为了居住证制度的推出,正在进行全市实有人口的全覆盖调查,为居住证制度奠定基础。
北京市法制办在2012年政府立法工作计划新闻发布会上也曾透露,北京居住证管理当时有一个大的框架,涉及居住证管理、与暂住证制度的区别、取得的条件,在子女教育、社会保险、购买住房、考取驾照等问题上发挥哪些功能都在研究之中。
北京市居住证管理办法目前仍处于调研阶段。北京晨报记者昨日从相关人士处获悉,居住证管理办法有望列入2014年政府立法计划。
●专家建议
北京居住证制度需要提速出台
中国人民大学人口与发展研究中心教授杜鹏称, 据2010年普查,在北京生活6个月以上的流动人口有704万,结构以青壮年劳动力为主,除此还有30多万的老年人,是随迁过来的父母,还有一部分儿童。另外,中关村科技类人才和社区服务人才,基本都是外来人口发挥了主要作用。外来人口解决了青壮年劳动力不足,弥补了行业和职业上的缺陷,职业伸展型、服务型劳动力得到补充。应该肯定这些青壮劳动力对首都经济发展做出的贡献,加快居住证制度建设,使其能平等获得相应公共服务。
他建议,北京建立居住证制度的条件,可以参照上海、天津等模式,“它们都属于特大型城市,在新型城镇化建设过程中,也属于控制人口规模的范畴。所以相应限制条件,比如纳税或缴社保的年限,这能够使社会更加有序化提供公共服务。不是所有到北京的人都能得到这些,真正需要得到这些服务的人,是有固定住所和工作、做出贡献、已经融入到社会经济发展过程中的人。”
他认为,持证人口与户籍人口的福利可以有一些差距,但在教育、医疗等基本公共服务方面应享受平等的待遇。比如目前大量随迁子女集中在城乡结合部、条件不算好的学校,优质的教育资源形成了竞争。在实现平等的公共服务的情况下,这些孩子应该获得更多的资源。
杜鹏称,在公共服务均等化的大背景下,加快社会化进程的背景下,北京有必要尽快出台居住证制度。晨报记者 张璐
低排放区 最快明年收“拥堵费”
原文:落实严格的汽车总量调控政策和区域限行政策。
解读:市交通委相关负责人接受北京晨报记者采访时表示,北京的机动车总量调控包括“保有量”和“使用强度”两个方面,北京机动车“三高”即高强度使用、高密度聚集、高速度增长的问题突出。按照“清洁空气行动计划”的要求,市交通委、市环保局正在抓紧研究制定低排放区政策和征收排污拥堵费政策。此前发布的《北京市2013-2017年机动车排放污染控制工作方案》任务分解表中已经明确,在2015年,低排放区收取拥堵费将择机实施。
“拥堵费政策现在要多部门一块研究,不是简单地收拥堵费。我们的目标是治污和治堵相结合,更重要的是让大家享受到更多的蓝天。”市交通委相关负责人说,未来到底是收取排污费还是拥堵费,都在研究中,还没有明确的方案。“制定低排放区政策前,先要搞清楚哪些区域是污染最严重的。”下一步,本市将借鉴国外经验,分析北京道路交通运行、尾气污染监测数据,深入研究适合本市特点的政策方案以及技术保障手段,广泛征求社会各界的意见建议,形成完善的方案后适时出台。晨报记者 陈琳
控制强度 限制小汽车过度使用
原文:理顺交通综合执法体制,综合运用法律、经济、科学和行政手段,控制机动车的使用强度,引导绿色出行。
解读:北京小汽车使用强度过高,有数据可证。据北京交通发展研究中心发布的数据显示,北京使用小汽车在5公里内的高达44%,而这段距离其实用不着开车,完全可以通过公共交通或者骑车、步行解决。
北京交通发展研究中心主任郭继孚说,“1986年北京自行车出行比例达63%,去年这一比例不足13%,20多年来平均每年下降1%至2%。过度使用小汽车,对骑车、步行的环境损害很大,这是一个恶性循环。” 晨报记者 陈琳
精细管理 “三规合一”提前布局
原文:启动城市总体规划修改工作,积极推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划“三规合一”,加强规划、财政、投资、产业、价格等政策手段的协调配合,推动城市可持续发展。
解读:破解“城市病”,不仅是疏堵、控人、治霾,更多还要讲究一个“水磨工夫”从小处全面入手,从基层扎实推进,也就是城市的精细化管理。而在顶层设计上,则需要整体规划的深度整合与细致配合。
北工大规划系副主任武凤文告诉北京晨报记者,“三规合一”使规划统筹协调性更强。目前很多地方的总体规划在修改,因为社会发展较快,土地利用、城市职能功能、产业等都在发展变化,为防止总规在几年后“过时”,所以进行一些修改。另外,在规划设计中,一般先做土地规划,再做总体规划,因为土地规划较宏观,一些细节和调研还不够详实,在后期总体规划时,在用地上可能会出现偏差。“三规合一”使规划统筹协调性更强,更融合,减少一些不必要的麻烦和重复工作。
此外,北京此前多个区县实施了“网格化”管理,下一步的改革方向是,把现已陆续成型的城市管理网格、社会服务网格、社会治安网格有序对接,推进城市网格化管理平台与城市运行监测平台信息共享,大幅度提升本市的基层服务管理能力。
http://msn.people.com.cn/n/2014/0114/c242548-24109355.html
{:soso_e132:}
2014年01月14日08:20 张璐 来源:北京晨报
地下人防工程出租房安全隐患多,不少区县已开始整治。晨报记者 李木易/摄
地下人防工程出租房安全隐患多,不少区县已开始整治。晨报记者 李木易/摄
交通拥堵、人车抢道、尾气熏人,提到“城市病”,市民恐怕第一反应就是交通问题了。在这次治疗城市病的4条深化改革政策里,“完善交通治堵”机制赫然在列。实际上,这些年为了治堵,北京没少下工夫,而今明两年,更多细化与创新的举措即将出台。
另外,过快膨胀的人口规模,给特大城市带来一系列管理难题,从资源到环境均不堪重负。这次的深化改革“首都篇”也对人口调控机制作了部署。
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原文:落实中央关于“严格控制特大城市人口规模”的要求,科学制定人口总量中长期调控目标,综合运用经济、法律、行政等多种手段,完善以业控人、以房管人、以证管人等人口调控措施。落实人口调控属地责任。实施居住证制度。
解读:北京晨报记者注意到,“实施居住证制度”这一明确提法,无疑意味着北京的居住证管理将结束长达数年的摸底、调研与论证准备,进入真正的落地阶段。
2013年5月6日,国务院常务会议确定,“出台居住证管理办法,分类推进户籍制度改革”。上海、深圳、广州等城市则相继出台了居住证制度。
上海2013年7月实施《上海市居住证管理办法》,采取积分制,持证人可享受子女教育、社会保险、住房、基本公共卫生等公共服务待遇。
相比上海等地,北京的准备工作稍显漫长滞后。北京晨报记者注意到,早在2009年12月的北京市政协“新城人口问题”重点督办提案座谈会上,市综治办相关负责人就曾透露,北京市流管办和市公安局已开始采集流动人口与出租房屋的信息,并将其纳入了第二年的立法调研项目。2010年起将启动推广带有信息、服务功能的居住证。
2012年的北京党代会上也提出,要积极探索实有人口服务管理措施,推行居住证制度。公安机关为了居住证制度的推出,正在进行全市实有人口的全覆盖调查,为居住证制度奠定基础。
北京市法制办在2012年政府立法工作计划新闻发布会上也曾透露,北京居住证管理当时有一个大的框架,涉及居住证管理、与暂住证制度的区别、取得的条件,在子女教育、社会保险、购买住房、考取驾照等问题上发挥哪些功能都在研究之中。
北京市居住证管理办法目前仍处于调研阶段。北京晨报记者昨日从相关人士处获悉,居住证管理办法有望列入2014年政府立法计划。
●专家建议
北京居住证制度需要提速出台
中国人民大学人口与发展研究中心教授杜鹏称, 据2010年普查,在北京生活6个月以上的流动人口有704万,结构以青壮年劳动力为主,除此还有30多万的老年人,是随迁过来的父母,还有一部分儿童。另外,中关村科技类人才和社区服务人才,基本都是外来人口发挥了主要作用。外来人口解决了青壮年劳动力不足,弥补了行业和职业上的缺陷,职业伸展型、服务型劳动力得到补充。应该肯定这些青壮劳动力对首都经济发展做出的贡献,加快居住证制度建设,使其能平等获得相应公共服务。
他建议,北京建立居住证制度的条件,可以参照上海、天津等模式,“它们都属于特大型城市,在新型城镇化建设过程中,也属于控制人口规模的范畴。所以相应限制条件,比如纳税或缴社保的年限,这能够使社会更加有序化提供公共服务。不是所有到北京的人都能得到这些,真正需要得到这些服务的人,是有固定住所和工作、做出贡献、已经融入到社会经济发展过程中的人。”
他认为,持证人口与户籍人口的福利可以有一些差距,但在教育、医疗等基本公共服务方面应享受平等的待遇。比如目前大量随迁子女集中在城乡结合部、条件不算好的学校,优质的教育资源形成了竞争。在实现平等的公共服务的情况下,这些孩子应该获得更多的资源。
杜鹏称,在公共服务均等化的大背景下,加快社会化进程的背景下,北京有必要尽快出台居住证制度。晨报记者 张璐
低排放区 最快明年收“拥堵费”
原文:落实严格的汽车总量调控政策和区域限行政策。
解读:市交通委相关负责人接受北京晨报记者采访时表示,北京的机动车总量调控包括“保有量”和“使用强度”两个方面,北京机动车“三高”即高强度使用、高密度聚集、高速度增长的问题突出。按照“清洁空气行动计划”的要求,市交通委、市环保局正在抓紧研究制定低排放区政策和征收排污拥堵费政策。此前发布的《北京市2013-2017年机动车排放污染控制工作方案》任务分解表中已经明确,在2015年,低排放区收取拥堵费将择机实施。
“拥堵费政策现在要多部门一块研究,不是简单地收拥堵费。我们的目标是治污和治堵相结合,更重要的是让大家享受到更多的蓝天。”市交通委相关负责人说,未来到底是收取排污费还是拥堵费,都在研究中,还没有明确的方案。“制定低排放区政策前,先要搞清楚哪些区域是污染最严重的。”下一步,本市将借鉴国外经验,分析北京道路交通运行、尾气污染监测数据,深入研究适合本市特点的政策方案以及技术保障手段,广泛征求社会各界的意见建议,形成完善的方案后适时出台。晨报记者 陈琳
控制强度 限制小汽车过度使用
原文:理顺交通综合执法体制,综合运用法律、经济、科学和行政手段,控制机动车的使用强度,引导绿色出行。
解读:北京小汽车使用强度过高,有数据可证。据北京交通发展研究中心发布的数据显示,北京使用小汽车在5公里内的高达44%,而这段距离其实用不着开车,完全可以通过公共交通或者骑车、步行解决。
北京交通发展研究中心主任郭继孚说,“1986年北京自行车出行比例达63%,去年这一比例不足13%,20多年来平均每年下降1%至2%。过度使用小汽车,对骑车、步行的环境损害很大,这是一个恶性循环。” 晨报记者 陈琳
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原文:启动城市总体规划修改工作,积极推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划“三规合一”,加强规划、财政、投资、产业、价格等政策手段的协调配合,推动城市可持续发展。
解读:破解“城市病”,不仅是疏堵、控人、治霾,更多还要讲究一个“水磨工夫”从小处全面入手,从基层扎实推进,也就是城市的精细化管理。而在顶层设计上,则需要整体规划的深度整合与细致配合。
北工大规划系副主任武凤文告诉北京晨报记者,“三规合一”使规划统筹协调性更强。目前很多地方的总体规划在修改,因为社会发展较快,土地利用、城市职能功能、产业等都在发展变化,为防止总规在几年后“过时”,所以进行一些修改。另外,在规划设计中,一般先做土地规划,再做总体规划,因为土地规划较宏观,一些细节和调研还不够详实,在后期总体规划时,在用地上可能会出现偏差。“三规合一”使规划统筹协调性更强,更融合,减少一些不必要的麻烦和重复工作。
此外,北京此前多个区县实施了“网格化”管理,下一步的改革方向是,把现已陆续成型的城市管理网格、社会服务网格、社会治安网格有序对接,推进城市网格化管理平台与城市运行监测平台信息共享,大幅度提升本市的基层服务管理能力。
XX领导不是说过‘同在蓝天下“????
BEE7 发表于 2014-1-14 13:53
XX领导不是说过‘同在蓝天下“????
领导还说同一个世界,同一个梦想呢, 做你的春秋大梦去吧
XX领导不是说过‘同在蓝天下“????
领导还说同一个世界,同一个梦想呢, 做你的春秋大梦去吧
tempa 发表于 2014-1-14 14:41
领导还说同一个世界,同一个梦想呢, 做你的春秋大梦去吧
哥只做春梦, 秋梦俺就不做啦。
领导还说同一个世界,同一个梦想呢, 做你的春秋大梦去吧
哥只做春梦, 秋梦俺就不做啦。
没有用的,在“国进民退”的利益格局下,北京只会越来越拥挤。
目前看 北京城内的门槛只会越来越高 对哪的人都一样
我开车回家拿东西 一站之内基本找不到合法收费停车的地方 路边野停的经常2排
上次在鼓楼东边 看到一个被贴条的家长对交警吼 你给我出个主意让我怎么接孩子 交警只是冷冷的说 现场不处理申诉 有理由的话自己去队里解决
我开车回家拿东西 一站之内基本找不到合法收费停车的地方 路边野停的经常2排
上次在鼓楼东边 看到一个被贴条的家长对交警吼 你给我出个主意让我怎么接孩子 交警只是冷冷的说 现场不处理申诉 有理由的话自己去队里解决
zhepro 发表于 2014-1-14 14:56
目前看 北京城内的门槛只会越来越高 对哪的人都一样
我开车回家拿东西 一站之内基本找不到合法收费停车 ...
身居高位的帝都少将, 可知普通百姓渴求幸福, 渴求分享帝都繁荣的渴望。。。
宪法规定的人人平等的思想哪里去了
目前看 北京城内的门槛只会越来越高 对哪的人都一样
我开车回家拿东西 一站之内基本找不到合法收费停车 ...
身居高位的帝都少将, 可知普通百姓渴求幸福, 渴求分享帝都繁荣的渴望。。。
宪法规定的人人平等的思想哪里去了
BEE7 发表于 2014-1-14 15:20
身居高位的帝都少将, 可知普通百姓渴求幸福, 渴求分享帝都繁荣的渴望。。。
宪法规定的人人平 ...
有了人人平等的思想就能让中国人都挤进大城市去?
身居高位的帝都少将, 可知普通百姓渴求幸福, 渴求分享帝都繁荣的渴望。。。
宪法规定的人人平 ...
有了人人平等的思想就能让中国人都挤进大城市去?
要是人人平等 为什么我们不能去米国随便住?
要是人人平等 为什么我们不能去米国随便住?
早该控制,北京现在下手已经晚了。
我看有些人的确应该清理出去。进京作奸犯科的应该列入黑名单禁止再次无故进京。
像什么靠张贴、发放小广告,代办验车,倒医院号,血贩子,王八之类谋生的都该轰出去。
我看有些人的确应该清理出去。进京作奸犯科的应该列入黑名单禁止再次无故进京。
像什么靠张贴、发放小广告,代办验车,倒医院号,血贩子,王八之类谋生的都该轰出去。
北京人太多了,现在差不多有五千万,没点措施不行了。
BEE7 发表于 2014-1-14 15:20
身居高位的帝都少将, 可知普通百姓渴求幸福, 渴求分享帝都繁荣的渴望。。。
宪法规定的人人平 ...
地方和首都谈平等?
身居高位的帝都少将, 可知普通百姓渴求幸福, 渴求分享帝都繁荣的渴望。。。
宪法规定的人人平 ...
地方和首都谈平等?
vip51280 发表于 2014-1-14 15:35
早该控制,北京现在下手已经晚了。
我看有些人的确应该清理出去。进京作奸犯科的应该列入黑名单禁止再次无 ...
妹纸家住帝都??? 为什么对低收入人群这么痛恨???
早该控制,北京现在下手已经晚了。
我看有些人的确应该清理出去。进京作奸犯科的应该列入黑名单禁止再次无 ...
妹纸家住帝都??? 为什么对低收入人群这么痛恨???
Spokesman 发表于 2014-1-14 15:25
有了人人平等的思想就能让中国人都挤进大城市去?
贪官奸商能去,自食其力的低收入人群为什么不能????
有了人人平等的思想就能让中国人都挤进大城市去?
贪官奸商能去,自食其力的低收入人群为什么不能????
vip51280 发表于 2014-1-14 15:37
地方和首都谈平等?
妹纸的意思是帝都高地方城市几等????
地方和首都谈平等?
妹纸的意思是帝都高地方城市几等????
BEE7 发表于 2014-1-14 15:20
身居高位的帝都少将, 可知普通百姓渴求幸福, 渴求分享帝都繁荣的渴望。。。
宪法规定的人人平 ...
现在基本还算平等吧 有钱你就来 有权你就来
是否能弄到钱和权 就看你个人的本事了
我这样的也就借着祖宗的福荫了 不过凡事总有先来后到 当时刀架在脖子上被迁来 现在总算不赔
身居高位的帝都少将, 可知普通百姓渴求幸福, 渴求分享帝都繁荣的渴望。。。
宪法规定的人人平 ...
现在基本还算平等吧 有钱你就来 有权你就来
是否能弄到钱和权 就看你个人的本事了
我这样的也就借着祖宗的福荫了 不过凡事总有先来后到 当时刀架在脖子上被迁来 现在总算不赔
vip51280 发表于 2014-1-14 15:35
早该控制,北京现在下手已经晚了。
我看有些人的确应该清理出去。进京作奸犯科的应该列入黑名单禁止再次无 ...
为什么不把贪官,奸商,天上人间的小姐。。。哄出帝都?为什么偏偏其实自食其力的低收入人群??
也不问毛太祖答应不答应??!!!
早该控制,北京现在下手已经晚了。
我看有些人的确应该清理出去。进京作奸犯科的应该列入黑名单禁止再次无 ...
为什么不把贪官,奸商,天上人间的小姐。。。哄出帝都?为什么偏偏其实自食其力的低收入人群??
也不问毛太祖答应不答应??!!!
BEE7 发表于 2014-1-14 15:38
妹纸家住帝都??? 为什么对低收入人群这么痛恨???
不是妹子,坛子里老爷们用女优作头像的不是很多嘛。
我是东北人住帝都。
我举得例子不见得都是低收入人群,其中有人收入一点也不低。像血贩子,给夜总会带小姐的王八,倒卖医院号的黄牛,你能说他们收入低吗?
他们应该算非正当职业。
妹纸家住帝都??? 为什么对低收入人群这么痛恨???
不是妹子,坛子里老爷们用女优作头像的不是很多嘛。
我是东北人住帝都。
我举得例子不见得都是低收入人群,其中有人收入一点也不低。像血贩子,给夜总会带小姐的王八,倒卖医院号的黄牛,你能说他们收入低吗?
他们应该算非正当职业。
zhepro 发表于 2014-1-14 15:42
现在基本还算平等吧 有钱你就来 有权你就来
是否能弄到钱和权 就看你个人的本事了
少将的意思是权和钱优先????
现在基本还算平等吧 有钱你就来 有权你就来
是否能弄到钱和权 就看你个人的本事了
少将的意思是权和钱优先????
BEE7 发表于 2014-1-14 15:41
妹纸的意思是帝都高地方城市几等????
这还用说吗?你能举出一个地方城市级别比帝都高的?
妹纸的意思是帝都高地方城市几等????
这还用说吗?你能举出一个地方城市级别比帝都高的?
vip51280 发表于 2014-1-14 15:48
这还用说吗?你能举出一个地方城市级别比帝都高的?
妹纸的帝王将相等级思想蛮严重滴 , 封建残余怎么没在W G的时候割干净??
这还用说吗?你能举出一个地方城市级别比帝都高的?
妹纸的帝王将相等级思想蛮严重滴 , 封建残余怎么没在W G的时候割干净??
BEE7 发表于 2014-1-14 15:39
贪官奸商能去,自食其力的低收入人群为什么不能????
最该马上轰出去的恰恰算不得自食其力。比如我在11楼举的例子。
贪官奸商能去,自食其力的低收入人群为什么不能????
最该马上轰出去的恰恰算不得自食其力。比如我在11楼举的例子。
vip51280 发表于 2014-1-14 15:50
最该马上轰出去的恰恰算不得自食其力。比如我在11楼举的例子。
你歧视劳动人民
最该马上轰出去的恰恰算不得自食其力。比如我在11楼举的例子。
你歧视劳动人民
BEE7 发表于 2014-1-14 15:52
你歧视劳动人民
我有回复在审核呢,我认为应该马上动手轰出去的部分人根本算不得劳动人民。
医院的黄牛号贩子只能算是扰乱社会治安的渣子,也能算劳动人民?
张贴、散发小广告的严重破坏城市环境,造成交通安全隐患,也能算劳动人民?
代办验车的更是骗子了,也能算劳动人民?
血贩子是组织卖血的不劳而获之徒,动不动就在医院周边帮派斗殴,很容易就能发展成黑社会组织,也能算劳动人民?
他们的共同点恰恰都是好逸恶劳。
BEE7 发表于 2014-1-14 15:52
你歧视劳动人民
我有回复在审核呢,我认为应该马上动手轰出去的部分人根本算不得劳动人民。
医院的黄牛号贩子只能算是扰乱社会治安的渣子,也能算劳动人民?
张贴、散发小广告的严重破坏城市环境,造成交通安全隐患,也能算劳动人民?
代办验车的更是骗子了,也能算劳动人民?
血贩子是组织卖血的不劳而获之徒,动不动就在医院周边帮派斗殴,很容易就能发展成黑社会组织,也能算劳动人民?
他们的共同点恰恰都是好逸恶劳。
BEE7 发表于 2014-1-14 15:50
妹纸的帝王将相等级思想蛮严重滴 , 封建残余怎么没在W G的时候割干净??
城市的级别跟帝王将相的封建等级扯不上边,你这个小妞儿的思维发散了一点。
妹纸的帝王将相等级思想蛮严重滴 , 封建残余怎么没在W G的时候割干净??
城市的级别跟帝王将相的封建等级扯不上边,你这个小妞儿的思维发散了一点。
vip51280 发表于 2014-1-14 16:00
我有回复在审核呢,我认为应该马上动手轰出去的部分人根本算不得劳动人民。
医院的黄牛号贩子只能算是扰 ...
既然妹纸这么说, 那些贪官,奸商和交际场所的名媛涅???该不该轰出北京城???
我有回复在审核呢,我认为应该马上动手轰出去的部分人根本算不得劳动人民。
医院的黄牛号贩子只能算是扰 ...
既然妹纸这么说, 那些贪官,奸商和交际场所的名媛涅???该不该轰出北京城???
vip51280 发表于 2014-1-14 15:35
早该控制,北京现在下手已经晚了。
我看有些人的确应该清理出去。进京作奸犯科的应该列入黑名单禁止再次无 ...
个人看法这些人是最有办法躲避管制的。搞不好劣币驱逐良币。
早该控制,北京现在下手已经晚了。
我看有些人的确应该清理出去。进京作奸犯科的应该列入黑名单禁止再次无 ...
个人看法这些人是最有办法躲避管制的。搞不好劣币驱逐良币。
破碎碎 发表于 2014-1-14 16:03
个人看法这些人是最有办法躲避管制的。搞不好劣币驱逐良币。
搞不好劣币驱逐良币。 此话怎讲???? 明显的歧视,我要举报
个人看法这些人是最有办法躲避管制的。搞不好劣币驱逐良币。
搞不好劣币驱逐良币。 此话怎讲???? 明显的歧视,我要举报
BEE7 发表于 2014-1-14 16:06
搞不好劣币驱逐良币。 此话怎讲???? 明显的歧视,我要举报
额,有感而发而已。比如管制三公费用,原来能享受的,现在还是有办法享受,本来就是职业钻空子的,受伤最大的是不会钻空子的。
搞不好劣币驱逐良币。 此话怎讲???? 明显的歧视,我要举报
额,有感而发而已。比如管制三公费用,原来能享受的,现在还是有办法享受,本来就是职业钻空子的,受伤最大的是不会钻空子的。
vip51280 发表于 2014-1-14 16:00
我有回复在审核呢,我认为应该马上动手轰出去的部分人根本算不得劳动人民。
医院的黄牛号贩子只能算是 ...
有人的地方就有江湖,你不可能只要白领、教授、艺术家,而不要黄牛、血头、假证贩子。。。。。分不开的。
我有回复在审核呢,我认为应该马上动手轰出去的部分人根本算不得劳动人民。
医院的黄牛号贩子只能算是 ...
有人的地方就有江湖,你不可能只要白领、教授、艺术家,而不要黄牛、血头、假证贩子。。。。。分不开的。
N多年前就有城市规划专家建议城市规模要控制,不要象太阳那样膨胀式发展,而是要星罗棋布式发展(没有太阳城,都是星星城),可惜国家不管控。
比如北京发展到了三环后,三环以外5Km不得有城镇...
城市规模太大,现在只是交通拥塞比较凸显,其实隐匿着的更多可怕问题在以后就知道了!
比如北京发展到了三环后,三环以外5Km不得有城镇...
城市规模太大,现在只是交通拥塞比较凸显,其实隐匿着的更多可怕问题在以后就知道了!
破碎碎 发表于 2014-1-14 16:10
额,有感而发而已。比如管制三公费用,原来能享受的,现在还是有办法享受,本来就是职业钻空子的,受伤最 ...
哥和胸帝开个玩笑,知道低胸不是歧视劳动人民
额,有感而发而已。比如管制三公费用,原来能享受的,现在还是有办法享受,本来就是职业钻空子的,受伤最 ...
哥和胸帝开个玩笑,知道低胸不是歧视劳动人民
还是在中小城市呆着吧。
BEE7 发表于 2014-1-14 16:02
既然妹纸这么说, 那些贪官,奸商和交际场所的名媛涅???该不该轰出北京城???
贪官自有法律惩罚,别说北京外地了,自由都没有了,在哪里坐牢有关系吗?
“奸商”是个什么概念?有定义吗?
“名媛”又是个什么概念?谁是?
既然妹纸这么说, 那些贪官,奸商和交际场所的名媛涅???该不该轰出北京城???
贪官自有法律惩罚,别说北京外地了,自由都没有了,在哪里坐牢有关系吗?
“奸商”是个什么概念?有定义吗?
“名媛”又是个什么概念?谁是?
cnnetspy2000 发表于 2014-1-14 16:13
N多年前就有城市规划专家建议城市规模要控制,不要象太阳那样膨胀式发展,而是要星罗棋布式发展(没有太阳城 ...
城市控制规模可以理解, 但不能以牺牲普通劳动者低收入者的利益为基础! 北京是全中国人民的北京!
N多年前就有城市规划专家建议城市规模要控制,不要象太阳那样膨胀式发展,而是要星罗棋布式发展(没有太阳城 ...
城市控制规模可以理解, 但不能以牺牲普通劳动者低收入者的利益为基础! 北京是全中国人民的北京!
cnnetspy2000 发表于 2014-1-14 16:13
N多年前就有城市规划专家建议城市规模要控制,不要象太阳那样膨胀式发展,而是要星罗棋布式发展(没有太阳城 ...
这种想法魔都90年代就提出来了,可惜啊,房地产商不答应啊!
N多年前就有城市规划专家建议城市规模要控制,不要象太阳那样膨胀式发展,而是要星罗棋布式发展(没有太阳城 ...
这种想法魔都90年代就提出来了,可惜啊,房地产商不答应啊!
vip51280 发表于 2014-1-14 16:15
贪官自有法律惩罚,别说北京外地了,自由都没有了,在哪里坐牢有关系吗?
“奸商”是个什么概念?有定义 ...
东北淫在帝都站住脚了, 就不让别人进来???
名媛,看看你自己的头像。。。。
贪官自有法律惩罚,别说北京外地了,自由都没有了,在哪里坐牢有关系吗?
“奸商”是个什么概念?有定义 ...
东北淫在帝都站住脚了, 就不让别人进来???
名媛,看看你自己的头像。。。。
liwei18604 发表于 2014-1-14 16:10
有人的地方就有江湖,你不可能只要白领、教授、艺术家,而不要黄牛、血头、假证贩子。。。。。分不开的。
管理者少装13。完全有可能。
有人的地方就有江湖,你不可能只要白领、教授、艺术家,而不要黄牛、血头、假证贩子。。。。。分不开的。
管理者少装13。完全有可能。
vip51280 发表于 2014-1-14 16:15
贪官自有法律惩罚,别说北京外地了,自由都没有了,在哪里坐牢有关系吗?
“奸商”是个什么概念?有定义 ...
有区别。理论上来说贪官应该在北京更危险,更容易坐牢,奸商应该在北京最不能生存。
贪官自有法律惩罚,别说北京外地了,自由都没有了,在哪里坐牢有关系吗?
“奸商”是个什么概念?有定义 ...
有区别。理论上来说贪官应该在北京更危险,更容易坐牢,奸商应该在北京最不能生存。