中国将增海空军比例 打破陆军主导机制

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/05 22:56:32
三中全会《决定》中提到,要深化军队体制编制调整改革。健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制。调整改善军兵种比例,减少非战斗机构和人员。

    国防大学军事专家李大光在接受北京晨报记者采访时分析指出,这意味着今后陆军比例将减少,海、空军比例将增加。打破过去以陆军主导的军区指挥机制,而是各军种分别建立指挥司令部,作战时根据作战方向联合指挥。

    战时可建立联合指挥机构

    《决定》中提到,健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制,推进联合作战训练和保障体制改革。

    这种表述是否意味着目前根据地域所划分的七大军区会有所变化?此前,有媒体和网络上就有将目前的北京、沈阳、成都、兰州、济南、南京以及广州七大军区进行变革的消息,新的模式是将各军兵种跨区域联合,按照东南西北中五大战区进行规划。

    李大光指出,《决定》中的表述意味着部队的指挥机构要调整。现在是陆、海、空军分立,陆军是按照军区划分,没有战区和作战方向。

    改革后,如果建立联合作战体系,可根据作战地区的资源地理情况,陆、海、空都可以选择其一主导。部队划分是根据作战需要,注重部队的使用,按照战略方向建立联合指挥机构,比如东北、华北、西南、东海、南海等战区。陆军、海军、空军分别成立自己的军种指挥司令部,作战时是联合司令部指挥,将部队平时的军种建设和作战的联合使用分开。而此前的军队是建设和使用一体。

    海军空军比例将增加

    2013年4月16日发表的《中国武装力量的多样化运用》白皮书,首次披露陆军机动作战部队和海、空军人数。陆军机动作战部队包括18个集团军和部分独立合成作战师(旅),现有85万人。海军现有23.5万人,空军现有39.8万人。

    李大光认为,改善军兵种比例有很大的调整空间。众所周知,中国军队是以传统的陆军部队为主,但在现代信息化战争中,仅依靠陆军是很难打胜仗的。其他军兵种有必要增加比例,同时,新兵种也要加强建设。李大光指出,“十八大”提出,要关注海洋、空中和网络,就是要加强这些领域的军队建设。

    军职以下干部秘书将精简

    《决定》中提到,优化军队规模结构,调整改善军兵种比例、官兵比例、部队与机关比例,减少非战斗机构和人员。新举措将改变军队目前“头大、臃肿、反应慢”的不良特点。

    李大光指出,军队中的保障、文体和公杂人员等非战斗人员都在减少之列,将成为裁减对象,主要是指那些作战部队以外的附属部队人员。目前,部队中为首长保障的公杂人员过多,按照规定,军职以下的领导干部不应该配秘书,但现实中很多不符合条件的军队干部也配有秘书,这部分人员将有所精简。

    军官职业化将减轻安置压力

    《决定》还提到,要推进军队政策制度调整改革。以建立军官职业化制度为牵引,完善兵役制度、士官制度、退役军人安置制度改革配套政策。

    李大光说,目前的军队政策还不是职业军人的政策,建立军官职业化制度,军官服役条令等政策都要改变。

    目前,连、营、团等军队干部是有服役年限的,服役一定年限后,如果没有升职,需要转业或退役。建立军官职业化制度后,将延长军官服役年龄,只要愿意继续服役,即使没有到更高的职位,也可以继续服役。军人职业化后,如果原来的军官愿意继续工作,同时又熟悉情况,就可以服役到退休,而不受服役年限的限制。

    李大光指出,军官职业化将有利于部队稳定,同时也给地方减轻了安排转业部队干部的压力。

    另外,军官职业化制度实行后,干部服役到退休,不需要地方安排,可给一定的养老金或退休金,借鉴国外的做法,让军人退休后有稳定的生活。http://news.xinhuanet.com/mil/2013-11/19/c_118199380.htm
三中全会《决定》中提到,要深化军队体制编制调整改革。健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制。调整改善军兵种比例,减少非战斗机构和人员。

    国防大学军事专家李大光在接受北京晨报记者采访时分析指出,这意味着今后陆军比例将减少,海、空军比例将增加。打破过去以陆军主导的军区指挥机制,而是各军种分别建立指挥司令部,作战时根据作战方向联合指挥。

    战时可建立联合指挥机构

    《决定》中提到,健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制,推进联合作战训练和保障体制改革。

    这种表述是否意味着目前根据地域所划分的七大军区会有所变化?此前,有媒体和网络上就有将目前的北京、沈阳、成都、兰州、济南、南京以及广州七大军区进行变革的消息,新的模式是将各军兵种跨区域联合,按照东南西北中五大战区进行规划。

    李大光指出,《决定》中的表述意味着部队的指挥机构要调整。现在是陆、海、空军分立,陆军是按照军区划分,没有战区和作战方向。

    改革后,如果建立联合作战体系,可根据作战地区的资源地理情况,陆、海、空都可以选择其一主导。部队划分是根据作战需要,注重部队的使用,按照战略方向建立联合指挥机构,比如东北、华北、西南、东海、南海等战区。陆军、海军、空军分别成立自己的军种指挥司令部,作战时是联合司令部指挥,将部队平时的军种建设和作战的联合使用分开。而此前的军队是建设和使用一体。

    海军空军比例将增加

    2013年4月16日发表的《中国武装力量的多样化运用》白皮书,首次披露陆军机动作战部队和海、空军人数。陆军机动作战部队包括18个集团军和部分独立合成作战师(旅),现有85万人。海军现有23.5万人,空军现有39.8万人。

    李大光认为,改善军兵种比例有很大的调整空间。众所周知,中国军队是以传统的陆军部队为主,但在现代信息化战争中,仅依靠陆军是很难打胜仗的。其他军兵种有必要增加比例,同时,新兵种也要加强建设。李大光指出,“十八大”提出,要关注海洋、空中和网络,就是要加强这些领域的军队建设。

    军职以下干部秘书将精简

    《决定》中提到,优化军队规模结构,调整改善军兵种比例、官兵比例、部队与机关比例,减少非战斗机构和人员。新举措将改变军队目前“头大、臃肿、反应慢”的不良特点。

    李大光指出,军队中的保障、文体和公杂人员等非战斗人员都在减少之列,将成为裁减对象,主要是指那些作战部队以外的附属部队人员。目前,部队中为首长保障的公杂人员过多,按照规定,军职以下的领导干部不应该配秘书,但现实中很多不符合条件的军队干部也配有秘书,这部分人员将有所精简。

    军官职业化将减轻安置压力

    《决定》还提到,要推进军队政策制度调整改革。以建立军官职业化制度为牵引,完善兵役制度、士官制度、退役军人安置制度改革配套政策。

    李大光说,目前的军队政策还不是职业军人的政策,建立军官职业化制度,军官服役条令等政策都要改变。

    目前,连、营、团等军队干部是有服役年限的,服役一定年限后,如果没有升职,需要转业或退役。建立军官职业化制度后,将延长军官服役年龄,只要愿意继续服役,即使没有到更高的职位,也可以继续服役。军人职业化后,如果原来的军官愿意继续工作,同时又熟悉情况,就可以服役到退休,而不受服役年限的限制。

    李大光指出,军官职业化将有利于部队稳定,同时也给地方减轻了安排转业部队干部的压力。

    另外,军官职业化制度实行后,干部服役到退休,不需要地方安排,可给一定的养老金或退休金,借鉴国外的做法,让军人退休后有稳定的生活。http://news.xinhuanet.com/mil/2013-11/19/c_118199380.htm
二炮三炮部队也要增
个人认为军队改革应该像经济改革一样进行试点,试点后进行比较,有那些优点,有那些不足,成熟后再推广,特别是体制编制,各军种成立司令部等影响大的改革,需要慎重。关于军官职业化虽然有其优点,但也要考虑军官培养体制,你一个团长老占着位子,可能部队稳定了,但别人怎么上来,不上来怎么锻炼能力,将来打仗一伤亡,你有能力军官够不够顶上去都是需要考虑的
vct852 发表于 2013-11-19 17:35
个人认为军队改革应该像经济改革一样进行试点,试点后进行比较,有那些优点,有那些不足,成熟后再推广,特 ...
美军的做法是,校尉级军官在进入除役年限又没达到退休年限的,可转服士官役到退休年限办理退休,退休按照最高军衔享受待遇。前提是,军官体系士官体系相互之间虽然是从属地位但相互尊重。不过这样的模式在中国估计多数情况下是实行不了的。
陆军裁军一百万
裁减陆军中的非机动作战部队势在必行。
在能打仗,打胜仗的标准下,军队中的任何冗员冗编都是负能量。
空军的地面防空部队和海军的岸防部队也到了需要缩编和调整时候了
随着指挥通讯、运输、火力投送等技术的发展,一个师能控制的范围的确不断的在扩大,相应的减少数量也是题中应有之义。而空军、海军、二炮越来越成为现代战争的主角,相应的增加他们的规模也是合适的。
luotizhu 发表于 2013-11-19 19:27
空军的地面防空部队和海军的岸防部队也到了需要缩编和调整时候了
地面防空部队还是需要的,现代战争条件下,敌人可能会派出无人侦察机或其他隐形飞机对我国领空进行骚扰,这就需要地面防空部队的防御和警戒。
skingyuan 发表于 2013-11-19 19:51
地面防空部队还是需要的,现代战争条件下,敌人可能会派出无人侦察机或其他隐形飞机对我国领空进行骚扰, ...
空防能力加强的很快,地防可以减少一些了。同样地,岸防也该适当精简一下。
身处欧亚大陆,有漫长的国境线,而且北有毛子,西南有阿三。兔子的陆军维持现有规模的同时必须提升其能力。而空、海军的增强,不要以削减陆军来完成。
最起码20年内别再动陆军。
看看上面贴的白皮书中提到的,陆军机动作战部队只有85万,与海空军加起来一共150万,而我军总员额超过230万,说明战斗部队以外还有80多万,几乎相当于份量最大的陆军战斗部队,这些非战斗部队的确应该调整和压缩了,实在是太多了,占比例太大了。保留对我军战斗力所必需的,减掉那些负能量、过分消耗军费和资源的,对军队的发展大有好处。陆军一线作战部队看来不应再减了,数量已经不太多了,多的是机关、文体等等过于庞大的部门。文工团可以保留一部分,总政、各军种各保留一个就差不多了,不用每个军区都要这么多人啊。医院还是需要的,过多的话可稍作调整,但主体是要保留的,不然作战时临时弄可来不及。


海空军、二炮甚至陆军的战斗部队都应加强。陆军中的一线作战部队,包括特种兵部队、陆军航空兵部队、电子战、情报等好多兵种需要大大加强。海军的员额最少,少得有点可怜,才占我军总员额的10%,和未来我国面临的安全挑战及国家利益的延伸明显不成比例,也急需大大加强,不然未来战争中会捉襟见肘的,对国家利益损失极大,近代中国吃亏首先就是吃亏在海上了。海空军二炮不强,在未来战争中陆军也会吃大亏的,陆军作用的发挥也会受到极大限制,近些年的局部战争已经一再说明了这一点。你不能让陆军光着头顶随便让人家来炸吧,不能让陆军光着脚丫游泳渡海作战吧?让海空二炮扫清敌军火力,掌握制海制空权,是陆军减少伤亡、夺取胜利的必要条件。未来联合作战,哪个军种是短板都是不行的,都难以获得战争胜利,必须协调发展。

当然现在不少人对改革军兵种比例,机关与战斗部队比例等是很抵触的,主要是出于个人眼前利益考虑,国家和军队的利益他们考虑得就少了。对于这样的阻力,要下大力气予以解决,找到各方利益结合点,既要坚定推进相关调整,又要给那些利益可能受损者以适当安排和出路。


海空军、二炮甚至陆军的战斗部队都应加强。陆军中的一线作战部队,包括特种兵部队、陆军航空兵部队、电子战、情报等好多兵种需要大大加强。海军的员额最少,少得有点可怜,才占我军总员额的10%,和未来我国面临的安全挑战及国家利益的延伸明显不成比例,也急需大大加强,不然未来战争中会捉襟见肘的,对国家利益损失极大,近代中国吃亏首先就是吃亏在海上了。海空军二炮不强,在未来战争中陆军也会吃大亏的,陆军作用的发挥也会受到极大限制,近些年的局部战争已经一再说明了这一点。你不能让陆军光着头顶随便让人家来炸吧,不能让陆军光着脚丫游泳渡海作战吧?让海空二炮扫清敌军火力,掌握制海制空权,是陆军减少伤亡、夺取胜利的必要条件。未来联合作战,哪个军种是短板都是不行的,都难以获得战争胜利,必须协调发展。

当然现在不少人对改革军兵种比例,机关与战斗部队比例等是很抵触的,主要是出于个人眼前利益考虑,国家和军队的利益他们考虑得就少了。对于这样的阻力,要下大力气予以解决,找到各方利益结合点,既要坚定推进相关调整,又要给那些利益可能受损者以适当安排和出路。

cnnetspy2000 发表于 2013-11-19 19:56
身处欧亚大陆,有漫长的国境线,而且北有毛子,西南有阿三。兔子的陆军维持现有规模的同时必须提升其能力。 ...


要减的不是陆军作战部队,而是这之外的非战斗人员。他们实在是过于庞大了,已不是正能量,而是一定程度上的负能量了(当然不是全部),占位子吃闲饭混日子的应该是有不少。陆军作战部队其实还要适当加强才好。陆军虽大,一线也只有85万,而非战斗人员也是80多万人,比海军空军二炮加起来还要大的多啊。是不是太多?
cnnetspy2000 发表于 2013-11-19 19:56
身处欧亚大陆,有漫长的国境线,而且北有毛子,西南有阿三。兔子的陆军维持现有规模的同时必须提升其能力。 ...


要减的不是陆军作战部队,而是这之外的非战斗人员。他们实在是过于庞大了,已不是正能量,而是一定程度上的负能量了(当然不是全部),占位子吃闲饭混日子的应该是有不少。陆军作战部队其实还要适当加强才好。陆军虽大,一线也只有85万,而非战斗人员也是80多万人,比海军空军二炮加起来还要大的多啊。是不是太多?
注重海军更要注重空军,海军厉害主要还是空中力量厉害,当然潜艇例外
支持,没有空军,二炮就要亡国。
打破陆军主导和打破陆军主导的军区指挥机制有本质区别
尽快实现陆军飞行化!直升机给力啊!
mds1 发表于 2013-11-19 20:09
看看上面贴的白皮书中提到的,陆军机动作战部队只有85万,与海空军加起来一共150万,而我军总员额超过230万 ...
老兄,还有二炮啥的,军校, 后勤什么的。

d_sunx 发表于 2013-11-19 21:09
老兄,还有二炮啥的,军校, 后勤什么的。


二炮才十几万人啊,军校后勤必要的必须保留,但其中也有不少人浮于事的甚至人员过多的情况,这之外还有更为庞大的其他部门啊,不知有多少人员编制啊, 好几十万呐,比全海军或全空军的人数都大得多呢
d_sunx 发表于 2013-11-19 21:09
老兄,还有二炮啥的,军校, 后勤什么的。


二炮才十几万人啊,军校后勤必要的必须保留,但其中也有不少人浮于事的甚至人员过多的情况,这之外还有更为庞大的其他部门啊,不知有多少人员编制啊, 好几十万呐,比全海军或全空军的人数都大得多呢
消减机关人数,改为文职人员
这样做会不会引发陆海陆空海空之间的矛盾扩大化
mds1 发表于 2013-11-19 20:27
要减的不是陆军作战部队,而是这之外的非战斗人员。他们实在是过于庞大了,已不是正能量,而是一定程度 ...
我知道你说的不是梦鸽这样的哈
文工团必须精简缩编!这群人有多少时间和精力是花在为广大战士们服务上的?
luotizhu 发表于 2013-11-19 19:27
空军的地面防空部队和海军的岸防部队也到了需要缩编和调整时候了
是啊,可以把地面防空部队和岸防部队很多都转为预备役部队嘛
看看上面贴的白皮书中提到的,陆军机动作战部队只有85万,与海空军加起来一共150万,而我军总员额超过230万 ...
不是这么算的,陆军总数减去机动部队,并非就等于非作战部队,象各守备师,守备旅,各边境省份沿海省份省军区边防团,都并非机动部队,但怎么就不是作战部队了?
非机动部队全加起来有多少人呢?
大陆军的格局确实不适应时代的变化了。
看来组建陆军军种领导机关不是空穴来风
看看上面贴的白皮书中提到的,陆军机动作战部队只有85万,与海空军加起来一共150万,而我军总员额超过230万 ...
你不要把边防部队给裁了,那八十万里面可不仅仅是唱歌跳舞的
兔鹰熊之惊叹 发表于 2013-11-20 20:45
文工团必须精简缩编!这群人有多少时间和精力是花在为广大战士们服务上的?
当你在南海哨所 在西藏边境 在新疆荒漠驻守的时候 你就会知道文工团的作用了
强烈反对裁剪陆军作战部队,强烈支持扩充海空二炮部队。
正确方向,早该这样做了,建设海洋国家需要强大海军。

以前我们的海军航空兵还是以岸基飞机为主,今后航母来了,变成舰载机为主,飞行员要学会到航母上生活和训练。此外,海军本身就是三栖部队,有海军陆战队,自己的航空兵,水面和水下舰艇,太空中有卫星导航和侦察卫星为远海执勤提供支援,海军是所有军种中对全维作战要求最高的。

空军未来除了发展无人战斗机和4代隐形机(如歼20)外,还要建立起战略打击和威慑力量,研制替代轰六的作战半径达到夏威夷的中程轰炸机,以及通过空中加油可达到美国本土并做一定时间巡逻飞行的洲际战略轰炸机(类似B2)

2炮建立起反导反卫星部队。陆军精简,提高机动作战和快速反应能力。包括2炮在内的四军要联合作战。网络战力量应壮大,同时在民间储备人才,战时统一指挥军地力量进行网络攻击与防护。
空军40万不少了 不用加了 关键是飞机质量要更新 海军太少了 最起码30万
永恒的夜 发表于 2013-11-22 02:22
空军40万不少了 不用加了 关键是飞机质量要更新 海军太少了 最起码30万
海空军人越多,说明越落后
集洲无水 发表于 2013-11-22 00:15
你不要把边防部队给裁了,那八十万里面可不仅仅是唱歌跳舞的
前面说过的,不是要减少陆军作战部队,边防部队保持一定数量当然是绝对必要的,实际上陆军作战部队不是太多了,而是某些方面还要加强,比如陆军航空兵、特种作战部队、网络信息部队等等。就是装甲部队现在很多军也还不够多性能上也不够先进啊。应该减的正如公报所说,是非战斗人员,调整军兵种比例、机构与一线部队比例等等
呼呼水枪 发表于 2013-11-22 00:17
当你在南海哨所 在西藏边境 在新疆荒漠驻守的时候 你就会知道文工团的作用了
看电视电影也没太大不同吧?说的好像你在西藏边防当过兵一样
听说还要增加反导部队,网络部队,等等等等
陆军确实可以缩减规模了
应该把武警扩充才对,裁掉的陆军编到wj去