[注意] 台湾国军潜舰封锁香港上海。

亚洲周刊．汪百达、童清峰／台湾激烈争论的军购案中，台军潜舰瞄准香港和上海为封锁对象的机密，意外地浮出水面。台军方已把这次军购的焦点转到未来台海之间的潜舰封锁战上，要突破中国大陆对台湾实施潜舰封锁，并计划用潜舰封锁香港和上海作为报复，以产生「恐怖平衡」。面对台军潜舰进入香港和上海外海的挑战，解放军海军也全力布防，严阵以待。

在台湾激烈争论的六千一百零八亿新台币（约一百九十五亿美元）军购案中，台军潜舰瞄准香港和上海为封锁对象的机密，意外地浮出水面。台军方已把这次军购的焦点转到未来台海之间的潜舰封锁战上，要突破中国大陆对台湾实施潜舰封锁，并计划用潜舰封锁香港和上海作为报复，以产生「恐怖平衡」。

据台湾军方人士指出，台海一旦爆发战事，在台湾的周遭将会有十六个大陆潜舰攻击封锁区，台湾东西海岸将遭大陆潜舰全面封锁。届时，台湾军方唯一能动用的反制的武器就只是以P-3C反潜机对抗，要突破封锁圈，只有向美国购买的八艘潜舰与更早前从荷兰买进的「剑鱼级」潜舰──海狮号与海虎号，而对大陆的封锁攻击目标，就是指向经济商业重心──香港与上海。

由于潜舰具有高度匿迹隐形的特性，只要静静潜伏于海底，对进出港口的商、军、民船施以攻击，就足以撼动这两个中国最闪亮的商业城市，并达到封锁、奇袭和报复的效果，足以对北京产生威吓作用。

其实在一九九六年台海危机时，台湾就对北京的飞弹威胁苦思破解之道。当时，台湾就积极对外寻找中程飞弹的技术，而攻击上海、香港一直是台湾对北京军事报复的手段之一。国民党前投管会主委刘泰英曾在李登辉时代也不只一次说到台海爆发战争，台湾将攻击香港的说法。除了飞弹之外，如果台湾增添了八艘潜舰，就可以进行封锁港沪的计划。台军方机密消息透露：一旦台海有事，香港、上海也将难以避免卷进台海战事的漩涡中。

面对台军潜舰进入香港和上海外海的挑战，解放军海军也必须全力布防。香港在回归之后，昔日英军在香港的海军基地已全数由中国海军重新部署，水面舰队与潜舰演训频繁，以加速熟悉香港水域。

港沪是兵家必争之地

去年香港回归周年纪念，解放军高调地派遣潜舰及舰队巡弋香港港口，参与庆祝，并在仪式结束之后，往台海方向航行，一度贴近台海中线，引起台军方监控中心警惕。

军事专家指出，港沪两大港口都曾经是二次大战兵家必争之地。而香港港口的海床很深，更易于潜舰暗藏埋伏。但香港会卷入台湾战事，对港人来说是不可思议。自一九四一年日军攻陷香港，统治三年零八个月之后，香港就没见任何烽火。香港美丽的维多利亚港，在六十年代常见美国军舰自越南开来度假，使湾仔一带成为「苏丝黄的世界」，造成色情业畸形繁荣。

美军舰可进维港

但一九七五年美国在越战溃败之后，美军舰已较少在香港水域出现。不过，九七年香港回归中国之后，北京仍准许美军舰访港，只是要每次申请。九九年五月美国轰炸中国驻南斯拉夫大使馆及零一年海南岛美间谍机撞毁中国军机事件后，北京曾停止让美军舰进入香港港口。

台湾前国防管理学院院长、现任国民党立委的帅化民认为，台湾目前只有两艘二十年以上的潜舰，战力严重不足。那么台湾要采取上述封锁行动，此次军购案中向美国新购的八艘潜舰能胜任吗？亲民党立委顾崇廉表示，「潜舰是在水下作战的，我们现在向美国购买的是传统柴油的潜舰，并不具备水下发射飞弹，对陆地攻击的能力」。由此看来，台湾向美购得潜舰后，也未必有能力封锁香港或上海。顾崇廉也说，「军方要强调的，只是我们不是像中共想像的脆弱，我们也具有相当的攻击能力……不是我们真的要对上海、南京采取报复行动」，但是买回来的这些潜舰，「在我们负责的水域……足够我们防卫作用」。

反观中国大陆，目前已有六十七艘潜舰，而在未来十年之内，上海和武汉可能每年生产三艘以上的「中华阿穆尔」，至二零一五年左右，将生产新潜水舰三十艘，再配合十二艘以上的KILO系列，新潜水舰的总体数量将超过四十艘。所以在数量上，台军的潜水舰要比中国大陆少得多，难怪台湾立法委员李敖说台湾与中共军备竞赛是「三轮车追汽车，越追越远」。

目前，国民党与亲民党倾向于赞成三项军购中的「P-3C反潜机」与「潜舰」的特别预算，共三千亿新台币，至于一千多亿的「爱国者三型」反飞弹则主张列入一般预算中逐年购买。台湾军方高层人士透露，三项军购中，台湾最迫切的是八艘潜舰的购置，这八艘类似西班牙造的「天蝎星级」潜舰，属柴油动力的传统潜舰，西班牙、法国等国海军都有部署此类潜舰。

反潜机P-3C的采购，与八艘潜舰的军购是相互配套，十二架反潜机是针对北京用潜舰封锁台海时，必须具有的猎杀能力，尤其巴士海峡一带几乎成为各国潜舰的「乐园」与「俱乐部」，这个地区是各国潜舰最喜欢潜伏巡弋的地区。由于巴士海峡附近海床够深，又控制住中国南海的咽喉，北京潜舰从此处绕到台海东南部沿岸，对台湾东部的重要军事设施，尤其是空军基地施以潜射飞弹攻击，将会瞬间瘫痪台湾的空军军力。

台湾国防部高层人士表示，反潜机的增购，有很大部分就是为了堵住东南岸巴士海峡这边的海底缺口，有部分反潜机将部署在东部沿岸，这也是台军方对过去依仗中央山脉屏障防卫的战略修正，并积极正视北京愈来愈先进的潜舰攻击能力，不再以地理条件为防卫东岸的重要考量。

据了解，泛蓝阵营对于P-3C反潜机的购置虽有歧见，可是在国防部长李杰透过途径的积极游说后，国民党主席连战与亲民党主席宋楚瑜，也都能勉强接受P- 3C的军购案。至于「爱国者三型」反飞弹的军购，除了民进党赞成之外，泛蓝几乎一致反对。泛蓝的政治领袖都倾向于把爱国者反飞弹列入每年的常态性国防预算内，分批逐年购买。

据熟悉军情的人士指出，所有飞弹都有一定的寿命与期限，先进国家对飞弹采购，都是采取少量多批购买的模式，其原因一来是售价太高；另一个原因是如果数量大批一项购足，未来飞弹也将面临有效期限同时到期的状况，必须一齐汰换，不符合战略部署的需求。因此分批少量以正常预算编列的购买才是正确的方式。

回顾这次六一零八亿军购案，蓝绿阵营对峙，双方人马各自号召群众上街，而且愈演愈烈，赞成军购者认为，中共口口声声不放弃对台动武，台湾需要自我防卫力量；反对军购者认为，天文数字般的军费不但会造成两岸军备竞赛，会挤压教育、福利预算，更可议的是，台湾是以超出世界武器一倍以上的价格，奉上六一零八亿大饼，而且台湾不该屈服美方犹如强索「保护费」的压力下。

美向台勒索保护费

去年十月五日美国国防部副助理部长劳理斯，在美台商业协会主办的年度美台国防工业会议上警告：台湾如果不通过军购特别预算，不但会让中共认为恫吓不失为有效的国家统一工具，台湾更会被外国朋友视为负债，而不是夥伴，又言明「六一零八亿军购」仍不足以保护台湾，不过是台湾对美国「表示诚意而已」。这是一次赤裸裸的警告，也是明白不过的强索。在野党群情激愤，批评美国这老大哥根本就是「威胁」，「勒索保护费」；也有蓝营立委指出，陈水扁一定有什么把柄被美国抓住，要不然为什么要这么急着通过预算。

在美国毫不避讳的施压下，陈水扁政府卖力地宣扬军购的急迫性，国防部为了增加对民众的说服力，特别制作「珍珠奶茶换军购」的说帖，强调只要每一个台湾人每天少喝一杯三十元的珍珠奶茶就足够支付六一零八亿军购预算。在配合这套说词之下，民进党又抛出红帽子，指反军购者不仅是「国家认同有问题」，不仅是「不爱台湾」，而且还加扣「破坏台美关系」大帽子。

反军购是由一群热心的学者积极推动，在他们大力号召下，有十一位中央研究院院士加入连署反对军购阵容，并且由劳思光主笔、共同发表《认识危机、消弭灾难》一文，痛陈当前台湾「已陷入危机重重的空前困境」，不仅主观感受上「几乎人人充满愤怒、忧疑及幻灭感」，这种危机「已造成一种走向灾难的情势」。

院士助阵反军购

在中央研究院院士的助阵下，得到社会上更多的支持，反军购更加理直气壮，配合国亲在立法院看紧预算，在上个会期成功封锁六一零八亿军购预算。但反军购阵营在去年立委选举结果出炉后情势丕变，原先反军购主力宋楚瑜在美国与劳理斯碰面后，反军购的立场开始松动，对外的说法改为「不反军购，反凯子军购」。

军方为了让军购案过关，提出二零一四年北京可能对台采取斩首行动，以十二枚导弹攻击台北，并称要采购爱国者三型飞弹才能解除威胁。另一方面，军方不再坚持六一零八亿一毛不能删的立场，李杰表示「删一千亿可以接受」，让军购案出现转机。李杰透过管道向连战转达军方对潜舰需求的急迫，并详说未来潜舰在台海战事时对封锁港沪等大陆商港的重要性，对北京具有的威吓效应。国民党两周前松动反军购立场，而潜舰采购正是朝野间具有最高共识的军购项目。两岸三地的命运，似乎在一场潜舰大战的想像空间中纠缠在一起。亚洲周刊．汪百达、童清峰／台湾激烈争论的军购案中，台军潜舰瞄准香港和上海为封锁对象的机密，意外地浮出水面。台军方已把这次军购的焦点转到未来台海之间的潜舰封锁战上，要突破中国大陆对台湾实施潜舰封锁，并计划用潜舰封锁香港和上海作为报复，以产生「恐怖平衡」。面对台军潜舰进入香港和上海外海的挑战，解放军海军也全力布防，严阵以待。

在台湾激烈争论的六千一百零八亿新台币（约一百九十五亿美元）军购案中，台军潜舰瞄准香港和上海为封锁对象的机密，意外地浮出水面。台军方已把这次军购的焦点转到未来台海之间的潜舰封锁战上，要突破中国大陆对台湾实施潜舰封锁，并计划用潜舰封锁香港和上海作为报复，以产生「恐怖平衡」。

据台湾军方人士指出，台海一旦爆发战事，在台湾的周遭将会有十六个大陆潜舰攻击封锁区，台湾东西海岸将遭大陆潜舰全面封锁。届时，台湾军方唯一能动用的反制的武器就只是以P-3C反潜机对抗，要突破封锁圈，只有向美国购买的八艘潜舰与更早前从荷兰买进的「剑鱼级」潜舰──海狮号与海虎号，而对大陆的封锁攻击目标，就是指向经济商业重心──香港与上海。

由于潜舰具有高度匿迹隐形的特性，只要静静潜伏于海底，对进出港口的商、军、民船施以攻击，就足以撼动这两个中国最闪亮的商业城市，并达到封锁、奇袭和报复的效果，足以对北京产生威吓作用。

其实在一九九六年台海危机时，台湾就对北京的飞弹威胁苦思破解之道。当时，台湾就积极对外寻找中程飞弹的技术，而攻击上海、香港一直是台湾对北京军事报复的手段之一。国民党前投管会主委刘泰英曾在李登辉时代也不只一次说到台海爆发战争，台湾将攻击香港的说法。除了飞弹之外，如果台湾增添了八艘潜舰，就可以进行封锁港沪的计划。台军方机密消息透露：一旦台海有事，香港、上海也将难以避免卷进台海战事的漩涡中。

面对台军潜舰进入香港和上海外海的挑战，解放军海军也必须全力布防。香港在回归之后，昔日英军在香港的海军基地已全数由中国海军重新部署，水面舰队与潜舰演训频繁，以加速熟悉香港水域。

港沪是兵家必争之地

去年香港回归周年纪念，解放军高调地派遣潜舰及舰队巡弋香港港口，参与庆祝，并在仪式结束之后，往台海方向航行，一度贴近台海中线，引起台军方监控中心警惕。

军事专家指出，港沪两大港口都曾经是二次大战兵家必争之地。而香港港口的海床很深，更易于潜舰暗藏埋伏。但香港会卷入台湾战事，对港人来说是不可思议。自一九四一年日军攻陷香港，统治三年零八个月之后，香港就没见任何烽火。香港美丽的维多利亚港，在六十年代常见美国军舰自越南开来度假，使湾仔一带成为「苏丝黄的世界」，造成色情业畸形繁荣。

美军舰可进维港

但一九七五年美国在越战溃败之后，美军舰已较少在香港水域出现。不过，九七年香港回归中国之后，北京仍准许美军舰访港，只是要每次申请。九九年五月美国轰炸中国驻南斯拉夫大使馆及零一年海南岛美间谍机撞毁中国军机事件后，北京曾停止让美军舰进入香港港口。

台湾前国防管理学院院长、现任国民党立委的帅化民认为，台湾目前只有两艘二十年以上的潜舰，战力严重不足。那么台湾要采取上述封锁行动，此次军购案中向美国新购的八艘潜舰能胜任吗？亲民党立委顾崇廉表示，「潜舰是在水下作战的，我们现在向美国购买的是传统柴油的潜舰，并不具备水下发射飞弹，对陆地攻击的能力」。由此看来，台湾向美购得潜舰后，也未必有能力封锁香港或上海。顾崇廉也说，「军方要强调的，只是我们不是像中共想像的脆弱，我们也具有相当的攻击能力……不是我们真的要对上海、南京采取报复行动」，但是买回来的这些潜舰，「在我们负责的水域……足够我们防卫作用」。

反观中国大陆，目前已有六十七艘潜舰，而在未来十年之内，上海和武汉可能每年生产三艘以上的「中华阿穆尔」，至二零一五年左右，将生产新潜水舰三十艘，再配合十二艘以上的KILO系列，新潜水舰的总体数量将超过四十艘。所以在数量上，台军的潜水舰要比中国大陆少得多，难怪台湾立法委员李敖说台湾与中共军备竞赛是「三轮车追汽车，越追越远」。

目前，国民党与亲民党倾向于赞成三项军购中的「P-3C反潜机」与「潜舰」的特别预算，共三千亿新台币，至于一千多亿的「爱国者三型」反飞弹则主张列入一般预算中逐年购买。台湾军方高层人士透露，三项军购中，台湾最迫切的是八艘潜舰的购置，这八艘类似西班牙造的「天蝎星级」潜舰，属柴油动力的传统潜舰，西班牙、法国等国海军都有部署此类潜舰。

反潜机P-3C的采购，与八艘潜舰的军购是相互配套，十二架反潜机是针对北京用潜舰封锁台海时，必须具有的猎杀能力，尤其巴士海峡一带几乎成为各国潜舰的「乐园」与「俱乐部」，这个地区是各国潜舰最喜欢潜伏巡弋的地区。由于巴士海峡附近海床够深，又控制住中国南海的咽喉，北京潜舰从此处绕到台海东南部沿岸，对台湾东部的重要军事设施，尤其是空军基地施以潜射飞弹攻击，将会瞬间瘫痪台湾的空军军力。

台湾国防部高层人士表示，反潜机的增购，有很大部分就是为了堵住东南岸巴士海峡这边的海底缺口，有部分反潜机将部署在东部沿岸，这也是台军方对过去依仗中央山脉屏障防卫的战略修正，并积极正视北京愈来愈先进的潜舰攻击能力，不再以地理条件为防卫东岸的重要考量。

据了解，泛蓝阵营对于P-3C反潜机的购置虽有歧见，可是在国防部长李杰透过途径的积极游说后，国民党主席连战与亲民党主席宋楚瑜，也都能勉强接受P- 3C的军购案。至于「爱国者三型」反飞弹的军购，除了民进党赞成之外，泛蓝几乎一致反对。泛蓝的政治领袖都倾向于把爱国者反飞弹列入每年的常态性国防预算内，分批逐年购买。

据熟悉军情的人士指出，所有飞弹都有一定的寿命与期限，先进国家对飞弹采购，都是采取少量多批购买的模式，其原因一来是售价太高；另一个原因是如果数量大批一项购足，未来飞弹也将面临有效期限同时到期的状况，必须一齐汰换，不符合战略部署的需求。因此分批少量以正常预算编列的购买才是正确的方式。

回顾这次六一零八亿军购案，蓝绿阵营对峙，双方人马各自号召群众上街，而且愈演愈烈，赞成军购者认为，中共口口声声不放弃对台动武，台湾需要自我防卫力量；反对军购者认为，天文数字般的军费不但会造成两岸军备竞赛，会挤压教育、福利预算，更可议的是，台湾是以超出世界武器一倍以上的价格，奉上六一零八亿大饼，而且台湾不该屈服美方犹如强索「保护费」的压力下。

美向台勒索保护费

去年十月五日美国国防部副助理部长劳理斯，在美台商业协会主办的年度美台国防工业会议上警告：台湾如果不通过军购特别预算，不但会让中共认为恫吓不失为有效的国家统一工具，台湾更会被外国朋友视为负债，而不是夥伴，又言明「六一零八亿军购」仍不足以保护台湾，不过是台湾对美国「表示诚意而已」。这是一次赤裸裸的警告，也是明白不过的强索。在野党群情激愤，批评美国这老大哥根本就是「威胁」，「勒索保护费」；也有蓝营立委指出，陈水扁一定有什么把柄被美国抓住，要不然为什么要这么急着通过预算。

在美国毫不避讳的施压下，陈水扁政府卖力地宣扬军购的急迫性，国防部为了增加对民众的说服力，特别制作「珍珠奶茶换军购」的说帖，强调只要每一个台湾人每天少喝一杯三十元的珍珠奶茶就足够支付六一零八亿军购预算。在配合这套说词之下，民进党又抛出红帽子，指反军购者不仅是「国家认同有问题」，不仅是「不爱台湾」，而且还加扣「破坏台美关系」大帽子。

反军购是由一群热心的学者积极推动，在他们大力号召下，有十一位中央研究院院士加入连署反对军购阵容，并且由劳思光主笔、共同发表《认识危机、消弭灾难》一文，痛陈当前台湾「已陷入危机重重的空前困境」，不仅主观感受上「几乎人人充满愤怒、忧疑及幻灭感」，这种危机「已造成一种走向灾难的情势」。

院士助阵反军购

在中央研究院院士的助阵下，得到社会上更多的支持，反军购更加理直气壮，配合国亲在立法院看紧预算，在上个会期成功封锁六一零八亿军购预算。但反军购阵营在去年立委选举结果出炉后情势丕变，原先反军购主力宋楚瑜在美国与劳理斯碰面后，反军购的立场开始松动，对外的说法改为「不反军购，反凯子军购」。

军方为了让军购案过关，提出二零一四年北京可能对台采取斩首行动，以十二枚导弹攻击台北，并称要采购爱国者三型飞弹才能解除威胁。另一方面，军方不再坚持六一零八亿一毛不能删的立场，李杰表示「删一千亿可以接受」，让军购案出现转机。李杰透过管道向连战转达军方对潜舰需求的急迫，并详说未来潜舰在台海战事时对封锁港沪等大陆商港的重要性，对北京具有的威吓效应。国民党两周前松动反军购立场，而潜舰采购正是朝野间具有最高共识的军购项目。两岸三地的命运，似乎在一场潜舰大战的想像空间中纠缠在一起。