海盗日记(十一):扫荡“三无船舶”

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 10:30:01
声明:本人开始写《海盗日记》之后,主要以自己的亲身经历或本单位的传闻为主,偶尔也会写临近单位或“联动联勤”合作单位的情况。但人生的大部分时间其实还是比较平淡的,因此我发文的时间间隔相对较长,许多文章也显得淡而无味,缺乏人气。现为增加大家的阅读趣味性,本人将以“内网”上搜集的一些照片与信息为素材,写一些关于本行业的科普文章与专题,这次的主题是“三无船舶”。

在开始“正餐”之前,我将先给大家来点“开胃小菜”——科普一下“海事”的职责,因为在网上已经有好几个网友问我“武汉没有海,为什么还有海事局?”
海事局是主管航运的,主要是货运与客运,有船舶航行的地方都有“海事局”。不要说武汉,即使是沙漠广阔的新疆与高耸入云的青藏高原,一样有“海事局”。
以下是新疆、西藏地方海事局的网站:
http://www.msa.gov.cn/submsa/XJZZQ/Index.html
http://www.msa.gov.cn/submsa/XZ/index.html
以前海事类机构有过“航运管理局”、“港务局”、“港监”等名称,现在“同国际接轨”,统一改称“海事局”。中央直属的是“XX海事局”,例如沿海的海事局,长江、珠江、黑龙江等大江、大河的海事局;地方政府管辖的是“地方海事局”,多数是管理内河航运。
国际上也是这种情况,例如美国内陆的密西西比河也有“海岸警卫队”。
目前,魔都地区的海事机构有11个“老板”——确切的说“1+1+9”,一个中央交通部直属的“上海海事局”(正局级),一个上海市交通港口局管理的“上海市地方海事局”(正处级),9个郊区各有一个“区建交委”管理的“地方海事处”(正科级)。这11个海事机构彼此之间只有“指导”关系,财政权、人事权都是独立的。
中央直属的海事机构行内俗称是“外港”,以管理外国轮船与国际航运为特色,兼管进入其辖区的国内船舶;地方政府管辖的海事机构行内俗称是“内港”,其管理的辖区一般不允许外国轮船进入,只管理国内航运。
中央直属的“上海海事局”管理沿海、长江口、黄浦江中下游的货运,以及跨省的客运业务。
“上海市地方海事局”管理“中心城区”的内河货运,以及黄浦江游轮、市区轮渡等市内客运航线。目前大部分市中心的运河航道已经废弃,只剩下苏州河、虬江港两条航道。
各郊区的“地方海事处”管理各自辖区内的内河航运,例如黄浦江上游分别由松江、青浦两区分段管辖,除了货运,还有一些日渐萎缩的农村轮渡。

接下去,我将谈一下魔都地区的“三无船舶”问题。由于“三无船舶”主要存在于郊区的内河航道里,因此相关的执法单位也以郊区的“地方海事处”为主。

所谓“三无船舶”,是指无船名船号、无船舶证书、无船籍港的船舶,船员主要以打渔、物资回收、商品零售为生。按照功能、用途,主要可分为“居家船”、“吸铁船”、“水上超市船”、“非法污油接收船”、“非法加油船”、“非法维修保养船”、“三无营运船”以及违规渔船等。这些“三无船舶”主要有以下特征:
1、老旧残破:这类船舶通常都是已经使用很多年的二手船甚至“报废”船,最典型的就是国家早已命令淘汰的水泥船、挂浆机船,占了“三无船舶”的一半以上。
例如,这是艘三无挂机船,2010年8月被金山海事查获,原船主已将该船卖给平湖拆船厂进行拆解,但不知为何没被拆掉,反而又开出来非法营运了。


2、个头很小:大部分“三无船舶”都是排水量不足100吨的小船。


3、“无证驾驶”:因为太旧、太破、太小,因此这类船舶的相关证书要么早已过期或作废,要么根本办不出相关证书。同时船主考虑到反正没有船舶证书已属非法,干脆“非法到底”,连船员的“适任证书”也不去考了,来了个“无证驾驶”或者使用假证。
下图是2012年9月青浦海事在整治“三无”驳砂船时查获的两本假证


4、无动力、缺乏救生设备:因为又旧又小,很多船舶都没有动力系统,也没有配备救生衣等救生设备。像“三无居家船”平时就一直停靠在某处水域不动,需要“转移”的时候再另外找拖船拖走。小渔船、小废品船则往往依靠原始的“人力”进行“划动”。
图为世博前夕,浦东海事对专门从事捕鱼的木质小渔船的渔民赠送救生衣并登记。
声明:本人开始写《海盗日记》之后,主要以自己的亲身经历或本单位的传闻为主,偶尔也会写临近单位或“联动联勤”合作单位的情况。但人生的大部分时间其实还是比较平淡的,因此我发文的时间间隔相对较长,许多文章也显得淡而无味,缺乏人气。现为增加大家的阅读趣味性,本人将以“内网”上搜集的一些照片与信息为素材,写一些关于本行业的科普文章与专题,这次的主题是“三无船舶”。

在开始“正餐”之前,我将先给大家来点“开胃小菜”——科普一下“海事”的职责,因为在网上已经有好几个网友问我“武汉没有海,为什么还有海事局?”
海事局是主管航运的,主要是货运与客运,有船舶航行的地方都有“海事局”。不要说武汉,即使是沙漠广阔的新疆与高耸入云的青藏高原,一样有“海事局”。
以下是新疆、西藏地方海事局的网站:
http://www.msa.gov.cn/submsa/XJZZQ/Index.html
http://www.msa.gov.cn/submsa/XZ/index.html
以前海事类机构有过“航运管理局”、“港务局”、“港监”等名称,现在“同国际接轨”,统一改称“海事局”。中央直属的是“XX海事局”,例如沿海的海事局,长江、珠江、黑龙江等大江、大河的海事局;地方政府管辖的是“地方海事局”,多数是管理内河航运。
国际上也是这种情况,例如美国内陆的密西西比河也有“海岸警卫队”。
目前,魔都地区的海事机构有11个“老板”——确切的说“1+1+9”,一个中央交通部直属的“上海海事局”(正局级),一个上海市交通港口局管理的“上海市地方海事局”(正处级),9个郊区各有一个“区建交委”管理的“地方海事处”(正科级)。这11个海事机构彼此之间只有“指导”关系,财政权、人事权都是独立的。
中央直属的海事机构行内俗称是“外港”,以管理外国轮船与国际航运为特色,兼管进入其辖区的国内船舶;地方政府管辖的海事机构行内俗称是“内港”,其管理的辖区一般不允许外国轮船进入,只管理国内航运。
中央直属的“上海海事局”管理沿海、长江口、黄浦江中下游的货运,以及跨省的客运业务。
“上海市地方海事局”管理“中心城区”的内河货运,以及黄浦江游轮、市区轮渡等市内客运航线。目前大部分市中心的运河航道已经废弃,只剩下苏州河、虬江港两条航道。
各郊区的“地方海事处”管理各自辖区内的内河航运,例如黄浦江上游分别由松江、青浦两区分段管辖,除了货运,还有一些日渐萎缩的农村轮渡。

接下去,我将谈一下魔都地区的“三无船舶”问题。由于“三无船舶”主要存在于郊区的内河航道里,因此相关的执法单位也以郊区的“地方海事处”为主。

所谓“三无船舶”,是指无船名船号、无船舶证书、无船籍港的船舶,船员主要以打渔、物资回收、商品零售为生。按照功能、用途,主要可分为“居家船”、“吸铁船”、“水上超市船”、“非法污油接收船”、“非法加油船”、“非法维修保养船”、“三无营运船”以及违规渔船等。这些“三无船舶”主要有以下特征:
1、老旧残破:这类船舶通常都是已经使用很多年的二手船甚至“报废”船,最典型的就是国家早已命令淘汰的水泥船、挂浆机船,占了“三无船舶”的一半以上。
例如,这是艘三无挂机船,2010年8月被金山海事查获,原船主已将该船卖给平湖拆船厂进行拆解,但不知为何没被拆掉,反而又开出来非法营运了。

image002.jpg (14.4 KB, 下载次数: 1)

下载附件 保存到相册

2012-12-26 14:34 上传



2、个头很小:大部分“三无船舶”都是排水量不足100吨的小船。

image004.jpg (21.88 KB, 下载次数: 1)

下载附件 保存到相册

2012-12-26 14:34 上传



3、“无证驾驶”:因为太旧、太破、太小,因此这类船舶的相关证书要么早已过期或作废,要么根本办不出相关证书。同时船主考虑到反正没有船舶证书已属非法,干脆“非法到底”,连船员的“适任证书”也不去考了,来了个“无证驾驶”或者使用假证。
下图是2012年9月青浦海事在整治“三无”驳砂船时查获的两本假证

image006.jpg (23.73 KB, 下载次数: 0)

下载附件 保存到相册

2012-12-26 14:34 上传



4、无动力、缺乏救生设备:因为又旧又小,很多船舶都没有动力系统,也没有配备救生衣等救生设备。像“三无居家船”平时就一直停靠在某处水域不动,需要“转移”的时候再另外找拖船拖走。小渔船、小废品船则往往依靠原始的“人力”进行“划动”。
图为世博前夕,浦东海事对专门从事捕鱼的木质小渔船的渔民赠送救生衣并登记。

image008.jpg (21.49 KB, 下载次数: 1)

下载附件 保存到相册

2012-12-26 14:34 上传

2012-12-26 14:35 上传

2012-12-26 14:38 上传




2012-12-26 14:48 上传