海盗日记（十一）：扫荡“三无船舶”

声明：本人开始写《海盗日记》之后，主要以自己的亲身经历或本单位的传闻为主，偶尔也会写临近单位或“联动联勤”合作单位的情况。但人生的大部分时间其实还是比较平淡的，因此我发文的时间间隔相对较长，许多文章也显得淡而无味，缺乏人气。现为增加大家的阅读趣味性，本人将以“内网”上搜集的一些照片与信息为素材，写一些关于本行业的科普文章与专题，这次的主题是“三无船舶”。

在开始“正餐”之前，我将先给大家来点“开胃小菜”——科普一下“海事”的职责，因为在网上已经有好几个网友问我“武汉没有海，为什么还有海事局？”
海事局是主管航运的，主要是货运与客运，有船舶航行的地方都有“海事局”。不要说武汉，即使是沙漠广阔的新疆与高耸入云的青藏高原，一样有“海事局”。
以下是新疆、西藏地方海事局的网站：
http://www.msa.gov.cn/submsa/XJZZQ/Index.html
http://www.msa.gov.cn/submsa/XZ/index.html
以前海事类机构有过“航运管理局”、“港务局”、“港监”等名称，现在“同国际接轨”，统一改称“海事局”。中央直属的是“XX海事局”，例如沿海的海事局，长江、珠江、黑龙江等大江、大河的海事局；地方政府管辖的是“地方海事局”，多数是管理内河航运。
国际上也是这种情况，例如美国内陆的密西西比河也有“海岸警卫队”。
目前，魔都地区的海事机构有11个“老板”——确切的说“1+1+9”，一个中央交通部直属的“上海海事局”（正局级），一个上海市交通港口局管理的“上海市地方海事局”（正处级），9个郊区各有一个“区建交委”管理的“地方海事处”（正科级）。这11个海事机构彼此之间只有“指导”关系，财政权、人事权都是独立的。
中央直属的海事机构行内俗称是“外港”，以管理外国轮船与国际航运为特色，兼管进入其辖区的国内船舶；地方政府管辖的海事机构行内俗称是“内港”，其管理的辖区一般不允许外国轮船进入，只管理国内航运。
中央直属的“上海海事局”管理沿海、长江口、黄浦江中下游的货运，以及跨省的客运业务。
“上海市地方海事局”管理“中心城区”的内河货运，以及黄浦江游轮、市区轮渡等市内客运航线。目前大部分市中心的运河航道已经废弃，只剩下苏州河、虬江港两条航道。
各郊区的“地方海事处”管理各自辖区内的内河航运，例如黄浦江上游分别由松江、青浦两区分段管辖，除了货运，还有一些日渐萎缩的农村轮渡。

接下去，我将谈一下魔都地区的“三无船舶”问题。由于“三无船舶”主要存在于郊区的内河航道里，因此相关的执法单位也以郊区的“地方海事处”为主。声明：本人开始写《海盗日记》之后，主要以自己的亲身经历或本单位的传闻为主，偶尔也会写临近单位或“联动联勤”合作单位的情况。但人生的大部分时间其实还是比较平淡的，因此我发文的时间间隔相对较长，许多文章也显得淡而无味，缺乏人气。现为增加大家的阅读趣味性，本人将以“内网”上搜集的一些照片与信息为素材，写一些关于本行业的科普文章与专题，这次的主题是“三无船舶”。

在开始“正餐”之前，我将先给大家来点“开胃小菜”——科普一下“海事”的职责，因为在网上已经有好几个网友问我“武汉没有海，为什么还有海事局？”
海事局是主管航运的，主要是货运与客运，有船舶航行的地方都有“海事局”。不要说武汉，即使是沙漠广阔的新疆与高耸入云的青藏高原，一样有“海事局”。
以下是新疆、西藏地方海事局的网站：
http://www.msa.gov.cn/submsa/XJZZQ/Index.html
http://www.msa.gov.cn/submsa/XZ/index.html
以前海事类机构有过“航运管理局”、“港务局”、“港监”等名称，现在“同国际接轨”，统一改称“海事局”。中央直属的是“XX海事局”，例如沿海的海事局，长江、珠江、黑龙江等大江、大河的海事局；地方政府管辖的是“地方海事局”，多数是管理内河航运。
国际上也是这种情况，例如美国内陆的密西西比河也有“海岸警卫队”。
目前，魔都地区的海事机构有11个“老板”——确切的说“1+1+9”，一个中央交通部直属的“上海海事局”（正局级），一个上海市交通港口局管理的“上海市地方海事局”（正处级），9个郊区各有一个“区建交委”管理的“地方海事处”（正科级）。这11个海事机构彼此之间只有“指导”关系，财政权、人事权都是独立的。
中央直属的海事机构行内俗称是“外港”，以管理外国轮船与国际航运为特色，兼管进入其辖区的国内船舶；地方政府管辖的海事机构行内俗称是“内港”，其管理的辖区一般不允许外国轮船进入，只管理国内航运。
中央直属的“上海海事局”管理沿海、长江口、黄浦江中下游的货运，以及跨省的客运业务。
“上海市地方海事局”管理“中心城区”的内河货运，以及黄浦江游轮、市区轮渡等市内客运航线。目前大部分市中心的运河航道已经废弃，只剩下苏州河、虬江港两条航道。
各郊区的“地方海事处”管理各自辖区内的内河航运，例如黄浦江上游分别由松江、青浦两区分段管辖，除了货运，还有一些日渐萎缩的农村轮渡。

接下去，我将谈一下魔都地区的“三无船舶”问题。由于“三无船舶”主要存在于郊区的内河航道里，因此相关的执法单位也以郊区的“地方海事处”为主。